1

, f / )

Jilid III Bil. 6

MALAYSIA

,·"·t',o,"'

Hari Isnin 3hb April, 1989

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA Senate

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL KETIGA Third Session

KANDUNGANNYA

MENGANGKAT SUMPAH:

Y .B. Tuan Chan Choong Tak [Ruangan 837]

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA:

Mengalu-alukan Ahli Baru [Ruangan 837)

JA WAPAN-JA W APAN MULUT BAGI PERT ANY AAN-PERTANY AAN [Ruangan 837)

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988) [Ruangan 904)

Rang Undang-undang Kesatuan Sekerja (Pindaan) [Ruangan 944)

Rang Undang-undang Lembaga Pendaftaran dan Pelesenan Minyak Kelapa Sawit (Pemerbadanan) (Pindaan) [Ruangan 963]

Rang Undang-undang Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang clan Melaka) (Pindaan) [Ruangan 971)

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPUR DATUK HAJI MUKHTAR SHAMSUDDIN, P.S.D .. J.S.D., S.M.S., S.M.T., S.M.P., K.M.N., P.l.S .•

KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA. MALAYSIA 1989

~~~--~~~~·~~~~~~~~~~~~~~~~~

r·

,,

,,-..._ f

' "'

,,,_"

MALAYSIA

PARLIMEN KETUJUH-DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang dl-Pertua, DATUK ABANG HAJJ AHMAD URAi BIN DATU HAKIM ABANG HAJJ MoHIDEEN, P.N .B.s., o.s.N .B. (Brunei), J.B.S., A.M.N., A.B.S. (Sarawak).

"

"

"

"

"

"

"

"

"

"

" "

"

"

"

"

" ,,

"

"

"

Timbalan Yang di-Pertua, DATO' TAN PENG KHOON, S.P.M.J., S.S.I.J., J.M.N., P.I.S., B.S.I., J.P. (Dilantik).

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATUK HAiI HUSSEIN BIN AHMAD, D.M.S.M. (Dilantik).

Timbalan Menteri Kewangan, TUAN MOHAMED FARID BIN ARIFFIN (Dilantik).

TUAN ABDUL HAMID BIN IBRAHIM, S.M.S., K.M.N., P.I.S. (Dilantik).

DATO HAJJ ABDUL HAMID BIN HAJJ LATIF, D.I.M.P., A.M.N. (Dilantik). ·

TUAN HAJJ ABDUL MAJID BIN HAJI ABDULLAH, P.I.S., P.P.M. (Johar).

TUAN HAJJ ABDUL MANAP BIN HASHIM, A.M.N., P.J.K. (Kedah).

DATUK HAJI ABu BAKAR BIN LAJIM, o.M.S.M., K.M.N. (Dilantik).

PUAN AINON BINTI ARIFFIN (Dilantik-Wilayah Persekutuan).

TUAN AzMAN ATAR BIN OTHM<\N, P.J.K., P.B .. M. (Dilantik).

TUAN AZUMU BIN TAK, P.M.P., A.M.N., P.P.T., J.P. (Perak).

TUAN P. BALARAM (Kedah Darulaman).

TUAN BEE YANG SEK (Kedah).

TUAN CHAN CHOONG TAK (Dilantik).

DR CHONG ENG LEONG (Sabah).

TUAN DAHALAN BIN HAJI EMBUN (Perlis).

TUAN DOUGLAS SuLLANG ANAK GANDA (Sarawak).

TUAN Foo BooN LIANG (Pahang Darulmakmur).

PuAN HABIDAH BINTI JusoH alias YusoF, P.J.K. (Terengganu).

TUAN HAJJ HAMID ARABY BIN Mo. SALIH, A.M.N., P.K.T., P.J.K. (Pulau Pinang).

TUAN HASSAN BIN HARUN, A.M.N. (Kelantan).

831 3 APRIL 1989 832

Yang Berhormat TUAN HASSAN BIN NAM, P.P.N., P.J.K. (Dilantik).

" TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL (Dilantik).

"

" " "

" ,,

,,

" "

"

"

,,

" " "

"

"

"

"

"

"

"

" "

"

"

TUAN HAii IBRAHIM BIN HAJJ UJANO, P.P.N., P.J.K. (Negeri Sembila .. ,.

TUAN HAJI JAAFAR BIN HARON (Dilantik).

TUAN KOH IM PIN, D.S.N., P.M.C., P.J.K. (Negeri Sembilan).

TUAN c. KRISHNAN, A.M.N. (Dilantik).

TUAN KUAN PENG SOON, A.M.N. (Perak).

TUAN LAU KENG SIONG alias JOSEPH LAU KENG SEONG, K.M.N., A.M.N., P.I.S. (Johor).

PuAN LAW JACK YooN (Dilantik).

TUAN LIM HENG TEE, J.P. (Pulau Pinang).

DATO MAK HoN KAM, D.P.M.P., J.M.N. (Dilantik).

PuAN MAzlDAH BINTI HAJJ ZAKARIA {Dilantik).

TUAN HAJJ MOHD. NOOR BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N.' A.K. {Kelantan).

TUAN MOHD. NOOR BIN BEDAH, P.J.K., P.J.B. (Perlis).

TUAN MOHD. WAJDI BIN DATO' HAJI ISHAK, J.P. (Dilantik).

TUAN MUSTAFA BIN AWANG, P.P.N., P.J.K. (Terengganu).

DATUK HAJJ NASIR BIN HAJJ MANAP, D.M.S.M., D.S.M., A.M.N., P.J.K. (Melaka).

DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Dilantik).

DR No KHEK KIUNG {Selangor Darul Ehsan).

TUAN NG PENG HAY, P.J.K. (Melaka).

DATO DR K. S. NIJHAR, s.P.M.J., J.M.N. (Dilantik).

C1K NoRANI BINTI HAJI BELUAH alias HAJI HITAM, A.M.N., P.J.K. (Pahang Darulmakmur).

DR NORDIN SELAT (Dilantik).

PANDIKAR AMIN BIN HAJI MULIA (Sabah).

PUAN HAJJAH ROOAYAH BINTI CHE MAT (Dilantik).

PuAN RoKIAH alias MAIMUN BINTI ZAINUDDIN, A.M.N., P.J.K. (Dilantik).

PuAN HAJJAH ROSNAH BINTI HAJJ MOHD. SALLE~, A.M.N., P.J.K. (Dilantik).

PUAN HAJJAH SALBIAH BINTI MOHD. AKIM, A.M.N., P.J.K., P.J.M. (Dilantik).

' '

......_,.

' '

,-.

t .. (>

. -

• ,,-,,

833 3 APRIL 1989 834

Yang Berhormat TUAN v. K. SELLAPPAN (Dilantik).

"

"

"

" "

"

"

"

TUAN lIAJI SHUAIB BIN LAZIM, A.M.N., P.C.K. (Dilantik).

TUAN SIVAUNGAM AIL ARUMUGAM KARUPPIAH (Dilantik)

TUAN STEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dilantik).

TUAN HAJJ SYED ABDUL HAMID BIN SAGAFF, P.I.S., B.S.I., P.P.N. (Dilantik).

TUAN TAN CHAI Ho, A.M.N. (Dilantik-Wilayah Persekutuan).

DR TAN CHONG KENG (Dilantik) .

TUAN TIONG HIEW KING, P.B.S. (Dilantik).

PUAN VALLI MUTHUSAMY, P.l>.N., P.J.K. (Dilantik).

DATO' HAJJ ZAKARIA BIN HAJJ YAHAYA, D.P.M.S., K.M.N., S.M.S., P.J.K., P.P.N. (Selangor Darul Ehsan) .

835 3 APRIL 1989 836

DEWAN NEGARA

PEGA WAI-PEG A WAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Abdul Rahim bin Haji Abu Bakar, J.s.o., s.A.P., K.M.N., P.B.S., P._J.K,

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap.

Penyunting Kanan: P. B. Menon.

Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik.

Peno long Penyunting: N. Ramaswamy.

Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pelapor Perbahasan Parlimen:

Suhor bin Husin.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Supiah binti Dewalt

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

Zaharah binti Nairn.

Su Soon Chuan.

Norwahidah binti Azizi.

Rozita binti Abdul Samad.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu, A.M.N., s.s.o., P.J.K.

' ' 0

•

,,.-.

' (I

,.-...,

,. ~

,,-...,

837 3 APRIL 1989

MALAYSIA

838

DEWAN NEGARA

Isnio, 3hb April, 1989

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempenge­rusikan Mesyuarat)

MENGANGKATSUMPAH

Ahli Yang Berhormat yang tersebut di · bawah ini telah mengangkat Sumpah seperti yang disebutkan dalam Perlembagaan:

Tuan Chan Choong Tak.

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA MENGALU-ALUKAN AHLI BARU

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, saya mengucapkan selamat datang dan tahniah kepada Ahli Yang Berhormat yang baru mengangkat Sumpah sebentar tadi. Saya berharap semoga Ahli yang baru dilantik semula itu dapat memberikan sumbangan yang berguna dan berfaedah kepada Dewan ini dan kepada negara seterusnya dan semoga beliau dapat berkhidmat dengan cemerlang.

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI

PERTANYAAN­PERTANYAAN

PENDATANG HARAM VIETNAM

1. Tuan Azman Atar bin Othman minta Perdana Menteri menyatakan sehingga bilakah negara ini harus menerima pelarian Vietnam yang sebenamya bukan lagi tergolong di bawah takrif pelarian/mangsa perang;

apakah langkah-langkah yang sedang dan akan diambil untuk menghentikan keadaan yang masih berlaku. '

Timbalan Menteri di Jabatan .Perdana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, Kerajaan sedang berusaha untuk menutup kem pendatang haram Vietnam (PHV) di Pulau Bidong. Kem tersebut akan ditutup sebenamya apabila semua pendatang haram Vietnam yang ada di pulau itu selesai dipindahkan ke negara-negara ketiga dan tidak ada lagi pendatang­pendatang haram baru yang mendarat di Malaysia.

-Bagi meninggikan kadar pemin­dahan pendatang-pendatang haram ke negara-negara ketiga, Kerajaan telah mempertingkatkan usaha­usaha diplomatik dengan mengada­kan lebih banyak rundingan-run­dingan dan lawatan di peringkat dua hala, bilateral, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, dan multilateral dengan negara-negara ketiga.

Di samping itu, Kerajaan juga mendesak pihak UNHCR (United Nations High Commissioner for Refugees) serta negara-negara ketiga supaya meningkatkan kadar pengam­bilan dan mengambil seberapa segera pendataeg-pendatang haram yang ada di negara ini. Sekirariya pihak UNHCR dan negara-negara ketiga masih tidak memberi sebarang perjanjian (commitment), maka Kerajaan akan mengambil tindakan­tindakan positif ke atas pendatang­pendatang haram ini mengikut undang-undang negara.

839 3 APRIL 1989 840

Sehingga kini Kerajaan belum dapat menentukan sampai bilakah negara­negara ini harus menerima pelarian itu. Waiau bagaimanapun, dalam usaha mencegah kedatangan penda­tang-pendatang haram yang baru, Kerajaan Malaysia beserta dengan negara-negara ASEAN yang lain telah membuat keputusan dan meng­isytiharkan bahawa 14hb Mac, 1989 sebagai tarikh pemutus, dengan izin, "cut off date" kepada pendatang­pendatang haram yang baru. Dengan pengisytiharan itu pendatang-pen­datang haram yang mendarat selepas tarikh tersebut tidak lagi layak untuk dipindahkan secara otomatik ke negara-negara ketiga. Mereka akan menjalani proses tapisan (screening) bagi menentukan sama ada mereka ini penghijrah ekonomi (ecnomic migrants) ataupun pelarian-pelarian yang sebenamya bona-fide refugees dalam hal ini hanya pendatang­pendatang haram sebenar sahaja akan dipindahkan ke negara-negara ketiga.

Langkah ini merupakan amaran yang bertujuan untuk mengelakkan kebanjiran pendatang-pendatang haram Vietnam ke negara ini. Keputusan tersebut telah dicapai dalam persidangan antarabangsa mengenai orang-orang pelarian Indo­Chiha yang diadakan di Kuala Lumpur pada 7hb hingga 9hb Mac, 1989 yang lalu.

Datuk Haji Nasir bin Haji Manap: Tuan Yang di-Pertua, barangkali terdapat di antara pelarian Vietnam itu sesuai tinggal tetap di Malaysia dari beberapa aspek. Tidak adakah perancangan pihak negara kita untuk memberi peluang kepada mereka membolehkan mereka tinggal menetapkan di sini?

. Dato' Oo Gin Sun: Tuan Yang di­Pertua, Kementerian saya hendak pertimbangkan perkara itu.

Puan Ainon binti Ariffin: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Pertama alu-aluan pandangan daripada Kerajaan melalui Menteri yang berkenaan iaitu Kerajaan , sedang

' mengambil perhatian berat mengenai masalah pelarian/pendatang ini. Saya ingin mengemukakan tiga soalan tambahan iaitu yang pertama, apakah agaknya tindakan positif yang hendak diambil oleh Kerajaan kita sekiranya pihak-pihak negara-negara yang berkenaan yang bertanggungjawab, UNCR umpamanya dan negara­negara lain tidak menjalankan tanggungjawabnya mengikut jadual yang telah ditetapkan. Yang kedua, berapa ramaikah tenaga-tenaga atau kakitangan Kerajaan kita yang telah ditugaskan bagi pengurusan pendatang haram di Pulau Bidong ini. Yang ketiga, boleh atau tidak Pulau Bidong itu nanti dijadikan penempatan semula bagi · bekas penagih dadah kita?

Dato' Oo Gin Sun: Menjawab soalan pertama, Tuan Yang di-Pertua, beberapa action yang positif telah diambil seperti di dalam minggu dahulu Menteri Luar Negeri berkata Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri telah pergi ke Vietnam berbincang sama dengan Vietnam macam mana hendak selesai perkara ini. Baru-baru ini Menteri Luar Negeri datang ke Malaysia berbincang dengan Wisma Putra untuk mencari cara-cara macam mana selesaikan perkara ini. Kadang­kadang ada pendatang-pendatang haram hendak balik tetapi banyak yang tidak mahu balik ke negara Vietnam. Itu masalah yang penting hendak diambil. Negara-negara ketiga tidak mahu menerima. Semuanya taruh di Pulau Bidong. Tentang jumlah staff ini, saya tidak ada angka­angkanya di sini. Saya akan berf jawab bertulis. Berkenaan soalan yang ke­tiga ini, Kernenterian hendak ambil cadangan Yang Berhormat itu.

' 0

~'

~

.,

I'"'""-

' It

,-...,

,.

"

.,.-....

841 3 APRIL 1989 842

FILEM HINDI-DRAMA SWASTA TAMIL

2. Tuan C. Krishnan. minta Menteri Penerangan menyatakan sama ada Kementerian Penerangan bercadang untuk memberhentikan filem Hindi dan digantikan dengan drama swasta Tamil ataupun lain-lain rancangan Tamil kerana para penonton Malaysia sudahpun cukup sibuk dan puas hati dengan rancangan yang dikeluarkan dalam bahasa-bahasa yang utama seperti Bahasa Malaysia, Inggeris, Tamil dan Mandarin dan kita tidak . membazirkan masa siaran untuk sesuatu bahasa yang tidak difahami oleh 95 peratus kaum India di negara ini.

Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan (Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad): Kementerian ini tidak bercadang untuk memberhentikan penyiaran filem-filem Hindi kerana ia merupakan satu pilihan kepada aara penonton RTM. Daripada kajian yang telah dijalankan didapati filem Hindi mempunyai ramai penonton yang terdiri daripada semua kaum. Didapati juga filem-filem Hindi membawa basil pengiklanan yang munasabah kepada Kerajaan. Kos penerbitan drama swasta Tamil juga adalah jauh lebih tinggi dari kos penyewaan filem manakala basil pengiklanan yang boleh didapati darinya amat rendah.

Tuan Azman Atar bin Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan. Tadi, Yang Berhormat menyatakaR filem Hindi ini adalah mendapat sambutan kepada penonton. Saya ingin tahu dalam rancangan siaran Tamilkah atau siaran Bahasa Kebangsaan filem Hindi ini ditayangkan? Tadi, kalaulah soalan ini dikemukakan oleh sahabat saya, Yang Berhormat Tuan C. Krishnan, boleh saya anggap Yang Berhormat mewakili semua orang India. Saya rasa sudah tentu beliau ini sangat

bersetuju supaya pihak Kementerian mencadangkan ~ supaya dihapuskan dan digantikan dengan drama Tamil untuk majoriti penonton-penonton daripada bangsa Tamil. Jadi, adakah Kementerian bercadang untuk meng­ambil perhatian daripada cadangan Yang Berhormat tadi supaya mengam­bil kajian dengan sewajamya.

Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya saya terpaksa minta maaf kerana saya tidak beberapa terang soalan yang dikehendaki oleh suadara Yang Berhormat yang berkenaan, tetapi walau bagaimanapun mungkin sekadar apa yang dapat saya tangkap daripada soalan tersebut, kehendak Yang Berhormat yang berkenaan supaya filem Tamil itu diperbanyak­lfan. Begitukah, Yang Berhormat? -

Tuan Azman Atar bin Ohman: Minta maaf, Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana sahabat saya tidak berapa jelas soalan saya. Saya mencadangkan apa salahnya kalau Kementerian Penerangan mengambil perhatian yang serius di atas cadangan daripada sahabat saya, Senator Tuan C. Krishnan tadi supaya filem Hindi ini digantikan dengan drama Tamil yang banyak sudah memberikan kefahaman kepada penonton kerana banyak ada campur Bahasa Malaysia dan sebagainya?

Tuan Yang di·Pertua: Ada soalan­nya Yang Berhormat?

Tuan Azman Atar bin Othman: Soalannya adakah Kementerian bercadang untuk mengambil perhatian supaya memikirkan cadangan saudara Yang Berhormat Tuan C. Krishnan munasabah.

Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya di antara filem Tamil dan filem Hindi ini adalah merupakan dua perkara yang berbeza iaitu tidak sama. Yang menjadikan masalah sekarang timbul

' -

843 3 APRIL 1989 844

di kalangan masyarakat kita keturunan India bahawa tentang penayangan filem Tamil itu tidak begitu rancak mengikut anggapan mereka di kaca televisyen. Sebenar­nya, satu hakikat yang ada di hada­pan kita pada hari. ini, kita tidak dapat menafikan bahawa filem Hindi ini mendapat sambutan yang baik di kalangan masyarakat kita di Malaysia, termasuk di kalangan selain daripada orang India, juga termasuk golongan masyarakat Melayu, masyarakat India dan lain-lain. Saya maksudkan filem Hidustani-filem Hindi mendapat tempat yang baik di kalangan masya­rakat kita. Tetapi masalah filem Tamil ini agak kekurangan kalau hendak dibandingkan dengan filem­filem Hindi. Dan pengiklanan juga kita kurang mendapat penajaan daripada pihak-pihak syarikat-sya­rikat di negara kita untuk memberi tajaan kepada filem Tamil ini menyebabkan kos pengeluaran filem berkenaan adalah melebihi daripada kos penerbitan. Tentang hendak memberhentikan filem Tamil ini, masalah ini tidak timbul dan kita tidak berfikir pun bahawa filem Tamil ini kita hendak berhentikan. Terima kasih.

Tuan Mustafa bin Awang: Saya juga rasa keliru dengan jawapan yang diberi oleh Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan ini. Jadi, apakah tujuannya RTM menayangkan filem-filem sama ada filem Tamil, Hindi dan lain-lain. Pada faham kami bahawa filem ini ialah bertujuan untuk mendapat pelajaran, tauladan yang baik kepada rakyat di negara ini dan tidak termasuk barangkali masalah iklan, fasal iklan ini baru. Jadi, kalau kita memikirkan soalan iklan, barangkali filem yang tidak senonoh boleh ditayangkan kerana sambutan­nya baik. Jadi, apakah tujuan sebe­narnya filem ini ditayangkan di kaca televisyen; tujuan semata-mata untuk iklan ataupun memberi pelajaran kepada rakyat?

-Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad:

Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya bukan sahaja filem tetapi apa sahaja rancangan, yang ditayangkan di kaca televisyen kita, kita bertujuan tidak dapat elak daripada tujuan RTM itu sendiri iaitu untuk memberi hiburan, untuk memberi maklumat dan untuk memberi penerangan. Waiau ran­cangan itu berbentuk hiburan, ia tidak lari daripada tiga matlamat yang terse but.

Berhubung dengan siaran Tamil dan Hindi ini, kita bertujuan untuk mempelbagaikan rancangan-ran­cangan di dalam RTM kita. Dan di samping kita mempelbagaikan ran­cangan itu, kita juga berusaha un­tuk mendapat penajaan daripada sya­rikat-syarikat tertentu bagi tujuan hendak menampung kos pengeluaran filem-filem berkenaan. Iklan bukan­lah matlamat utama dari segi penyia­ran tetapi iklan bagi tujuan un­tuk membantu kos pengeluaran rancangan-rancangan kita.

Tuan Yang di-Pertua: benarkan satu sahaja lagi tambahan, saya berharap Berhormat ringkaskan soalan.

Sa ya soalan Yang

Tuan P. Balaram: Tuan Yang di­Pertua, soalan tambahan. Bolehkah saya mendapat penerangan daripada Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan sama ada tayangan filem Hindi ini disiarkan menggunakan masa yang dikhaskan untuk tayangan itu ataupun untuk program dalam bahasa Tamil, bahasa Cina atuapun Bahasa Malaysia?

Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, masa tayangan filem Hindi ini kita tetapkan iaitu di Rangkaian Kedua pada setiap hari Sabtu, pukul 3.00 petang sehingga pukul 5.25 petang dan masa ini bukanlah mencuri masa-masa yang lain tetapi masa yang memang dikhaskan untuk tayangan filem Hindi.

• >

f

~

~

0:

,-.

" •

,-... .

/!)

,......

845 3 APRIL 1989 846

EKSPORT KAYU GERGAJI

3. Tuan Foo Boon Liang minta Menteri Perusahaan Utama menyatakan bilakah Kementeriannya akan mengisytiharkan bahawa semua jenis kayu gergaji dieksport melalui Pelabuhan Kuantan mesti digredkan spesifikasi dan mutunya sepertimana yang dikehendaki dengan Pelabuhan Kelang. Ini disebabkan buat masa ini hanya Pelabuhan Kuantan yang boleh mengeksport semua jenis kayu gergaji yang tidak digredkan spesifikasi dan mutunya dan sekiranya Kuantan dikenali sebagai pelabuhan yang mengeksport barangan yang tidak bermutu ia akan mencemarkan nama baik Kuan tan di pasaran antarabangsa, lebih-lebih lagi Kerajaan Negeri Pahang Dami Makmur sedang giat berusaha untuk menarik pelabur-pelabur asing.

Timbalan Menteri Perusahaan Utama (Dato' Alias bin Md. Ali): Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat itu telah mendapat maklumat yang betul mengenai fungsi pelabuhan Kuantan sebagai pelabuhan eksport kayu dari negara kita. Sebenarnya pengeksport adalah bebas untuk mengeksport kayu gergaji sama ada yang sudah digred ataupun yang tidak digred ataupun yang tidak digred melalui mana-mana pelabuhan juga di Semenanjung Malaysia selagi jenis, spesifikasi dan mutunya mengikut peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB). Oleh yang demikian, soal pencemaran nama baik pelabuhan Kuantan seperti yang didakwa yang kebetulannya terletak dalam kawasan Parlimen sahabat di sebelah saya, Kuantan, tidak timbul.

DASAR 70 JUTA PENDUDUK

4. Tuan Lim Heng Tee minta Perdana Menteri menyatakan "rasionale" ataupun asasnya dalam mengajukan bilangan penduduk seramai ' 7 juta orang untuk Malaysia berasas kepada

kepada "rasionale" tersebut, apakah bilangan penduduk yang optima untuk Malaysia pada masa sekarang dan tahun 2000 dan bagaimanakah bilangan penduduk 70 juta orang itu dipadankan dengan sumber alam yang terhad dalam negara kita.

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji Sulaiman): Tuan Yang di-Pertua, untuk makJuman Ahli Yang Berhormat, rationale dasar 70 ju.ta penduduk terkandung dalam buku Kajian Penggal Rancangan Malaysia Keempat iaitu di muka surat 24, perenggan 59 dan adalah seperti berikut:

(i) penggubalan dasar kependu­dukan yang baru adalah per­lu kerana matlamat pertum­buhan penduduk yang ada pada hari ini hanya sehingga tahun 1985;

(ii) jumlah penduduk Malaysia masih lagi kecil sedangkan negara masih berkemampuan menghasilkan kekayaan bagi menampung penduduk yang lebih ramai;

(iii) pasaran dalam negeri masih lagi kecil dan ini juga telah menjadi halangan terhadap pembangunan industri. Me­mandangkan bahawa jumlah penduduk yang besar merupa­kan satu sumber tenaga manu­sia yang penting bagi mewu­judkan bilangan pengguna yang besar dengan kuasa, beli yang kian meningkat yang dapat menghasil dan menyokong perkembangan industri menerusi pengusa­haan sumber sumber negara, Malaysia dengan itu meran­cang satu jumlah penduduk yang besar yang akhirnya berjumlah 70 juta orang dalam jangka masa pengang­garan;

847 3 APRIL 1989 848

(iv) definasi "penduduk optima" ialah penduduk di satu-satu negara yang telah mencapai kualiti hidup yang tertinggi iaitu dari segi bekalan ma­kanan bagi tiap-tiap indi­vidu yang mencukupi, beka­lan bahan mentah yang men­cukupi, bekalan tenaga yang • mencukupi, termasuk bekalan air dan udara yang berkua­liti dan lain-lain keper­luan seperti perkhidmatan kesihatan, kemudahan rekrea­si yang mencukupi dan seba­gainya. Dalam konteks ini ada­lah amat sukar untuk me­nentukan bilangan pendu­duk yang optima bagi satu­satu negara kerana ia ter­takluk kepada kriteria ter­sebut dan sehingga kini ti­dak ada sebuah negara pun di dunia ini yang telah berbuat demikian. Dengan itu adalah amat sukar untuk menentu­kan bilangan penduduk bagi Malaysia pada masa sekarang dan bagi tahun 2000 yang di­anggap optimum. Matlamat 70 juta penduduk merupakan satu dasar jangka panjang iaitu untuk dicapai pada tahun 2100. Apabila matla­mat ini tercapai, kepadatan penduduk dianggarkan sera­mai 2,012 penduduk bagi sa­tu kilometer persegi. Jika dikaji dari segi sumber alam yang terhad, tempoh matlamat ini dicapai ada­lah cukup panjang untuk membolehkan perancangan yang komprehensif dilaksa­nakan kerana ia akan memu­dahkan pengawasan dan pe­nyesuaian bukan sahaja ke atas pembangunan sosial dan ekonomi gerierasi seka­rang bahkan juga untuk ge­nerasi yang akan datang. Ini bermakna untuk meng­ataSi masalah sumber alam

yang terhad, maka segala perancangan pembangunan pada masa sekarang dan akan datang hendaklah meni­tik beratkan data penduduk sebagai komponan yang pen­ting dalam proses peran­cangan pembangunan negara kerana ianya mempunyai per­talian yang rapat dengan pembangunan dan saling mem­pengaruhi di antara satu dengan lain.

Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan kepada Timbalan Menteri. Saya suka mendapat penje­lasan, adakah Kerajaan bercadang untuk mempercepatkan kepada matla­mat ini, maka pihak Kerajaan mengkaji bagi menggalakkan kaum lelaki yang berkemampuan untuk kahwin lebih dari satu memandangkan wanita lebih ramai daripada lelaki sekarang ini. (Tepuk)

Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, soalan itu tidak timbul, kerana dasar 70 juta penduduk ini adalah meng­ikut anggaran yang normal iaitu di paras 2.6% kadarpertumbuhandalamjangka masa setahun. Jadi kalau diambil sebagai · contoh, diandaikan tiada perubahan berlaku pada kadar tersebut, penduduk Malaysia akan menjadi dua kali ganda pada tahun 2015 iaitu 17 .1 juta dalam tahun 1988. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, sebenarnya Kerajaan memikirkan adalah amat perlu untuk membuat satu angka dalam target kependudukan memandangkan ia akan lebih boleh membantu perancangan di peringkat makro dan mikro. Jadi soal sama ada membenarkan orang lelaki mempunyai visa lebih daripada satu atau pasport yang lebih daripada satu, itu tidak timbul. Ini merupakan persoalan yang lebih penting iaitu melihatkan dari segi meningkatkan kualiti hidup kependudukan. Jadi kalau hendak diibaratkan orang lelaki boleh kahwin

~

tl

•

0

.. ,

r

• •

,.,...., •

0

,,.-, .

849 3 APRIL 1989 850

lebih daripada satu tetapi tidak mampu memberikan jaminan terhadap kualiti kependudukan itu, itu tidak akan mengatasi masalah kependudukan kita.

Tuan Yang di-Pertua: Saya benarkan satu lagi soalan. Yang Berhormat Puan Habidah.

Puan Hajjah Habidah binti Jusoh: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin mendapat penjelasan dari Timbalan Meilteri di Jabatan Perdana Menteri bahawa untuk mencapai matlamat 70 juta penduduk di dalam tahun 2100 ini, . tidakkah Kerajaan bercadang untuk menghapuskan amalan Perancang Keluarga. Walaupun kita tahu sekarang rancangan itu dinamakan Rancangan Pembangunan Keluarga, tetapi pil-pil perancang keluaraga masih diambil oleh ibu-ibu untuk menjauhkan daripada hamil. Walaupun tadi, Yang Berhormat ada mengatakan kadar pertambahan kependudukan kita sekarang .2.6% setahun, tetapi saya rasa kalau pil-pil perancang keluarga ini tidak diharamkan, mungkin kita tidak akan mencapai matlamat tersebut.

Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, konsep perancang keluarga adalah untuk mempastikan supaya peng- 1

urusan keluarga itu mencapai satu tahap kesihatan dari segi menjarak­kan kelahiran dan sebagainya, meng­ikut kepada kemampuan sesebuah keluarga. Malah Kerajaan telah tidak menggunakan konsep peran­cangan keluarga ini di dalam me­ngendalikan atau mewujudkan khid­mat perkhidmatan ini kepada ke­luarga-keluarga, tetapi di sebalik­nya menggunakan konsep pemba­ngunan keluarga yang lebih menyeluruh, yang melihat dari segi kesihatan dan juga dari segi pembangunan menyeluruh iaitu dari segi mental, fizikal dan sebagainya. Dengan sebab itulah pilihan untuk mana-mana keluarga untuk menam-

bahkan ahli keluarga di dalam keluarga· masing-masing mengikut keadaan keperluan masing-masing dan mengikut kepada keupayaan sumber tenaga individu itu dan melihat kepada faktor-faktor kesihatan yang boleh menjejaskan dari segi membuat pilihan itu .

RELBAS-PERKHIDMATAN

S. Tuan Dahalan bin Haji Embun minta Menteri Pengangkutan menya­takan didapati bahawa perkhid­matan "rail bus" adalah "popular". Ini disebabkan oleh peminat yang hendak mencuba. Selepas cubaan per­tama, minat pun hilang. Di sebuah koc ada dua-belas lampu tetapi tidak ada kipas. Tingkap · bertutup "sliding glass" tetapi tidak ada jendela. Apakah tindakan Kemente­rian untuk menyelesaikan keadaan ini.

Timbalan Menteri Pengangkutan (Datin Paduka Hajillh _ ZalebB J>_intl Ismail):Tuan Yang di-Pertua, adalah tidak tepat mengatakan bahawa selepas mencuba perkhidmatan relbas, pengguna tidak berminat untuk menaikinya lagi. Ini dibuktikan oleh sambutan yang diterima daripada pengguna yang semakin bertambah sejak pelancaran perkhidmatan ini.

Sebenamya perkhidmatan relbas yang disediakan telah dapat memberi banyak kemudahan kepada sebaha­gian besar rakyat jelata sebagai satu dari pengangkutan altematif bagi jarak dekat yang ekonomik, cepat dan selamat.

Di dalam setiap kos relbas, selain dari lampu, ada disediakan "blower" untuk memutar udara. Pentadbiran KTM sentiasa peka kepada keperluan pengguna dalam menyediakan kemu­dahan pengangkutan yang selesa. Dalam hubungan ini, tindakan telah diambil untuk memasang kipas angin di dalam semua relbas dan tingkap­tingkap digelapkan bagi mengurang­kan kemasukan cahaya matahari. Jika

851 3 APRIL 1989 852

jendela yang dirnaksudkan itu iangsir, adalah tidak praktik untuk rnern·asang langsir tetapi lebih praktik dengan hanya rnenggelapkan cerrnin tingkap.

Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah Kementerian bercadang untuk menambahkan lagi destinasi relbas ini daripada apa yang ada sekarang?

Datin Paduka Hajjah Zaleha binti Ismail: Tuan Yang di-Pertua, laluan yang dirancangkan ada tetapi elok saya sebutkan laluan semasa yang sedang berjalan iaitu:

(i) Kulai/Singapura/Kulai;

(ii) Kuala Lumpur/Ipoh/Kuala Lumpur;

·(iii) Butterworth/Ipoh/Butter­worth;

(iv) Gemas/Mentakab/Gemas.

Laluan yang dirancang ialah:

(i) Pelabuhan Kelang/Kuala Lumpur/Pelabuhan Kelang;

(ii) Alor Setar/Butterworth/ Alor Se tar.

JALAN RAYA KUALA BERANG/ GUA MUSANG/SUNGAI

SIPUT-FAEDAH

6. Tuan Hassan bin Harun minta Menteri Kerjaraya menyatakan apakah faedah sosial ekonomi di sebalik Projek Jalan Kuala Berang/ Gua Musang dan yang diura-urakan Jalan Gua Musang/Sungai Siput. Bilakah ia akan dilaksanakan dan bilakah akan siap.

Menteri Kerjaraya (Dato' S. Samy Vellu): Tuan Yang di-Pertua, faedah sosial ekonomi yang terdapat basil dari · pembukaan jalan raya di kawasan-~ kawasan baru seperti cadangan pembinaan jalan raya Kuala Berang­Gua Musang-Sungai Siput itu adalah bertujuan mempertingkatkan sistem perhubungan darat yang lebih baik di

negara kita khasnya di ant~ra Pantai Barat ke Pantai Timur Senlienanjung Malaysia. I

Pada masa ini sistem pe~hubungan Timur-Barat adalah terhad dt beberapa laluan sahaja dan kadangkala perjalanan darat akan terp~tus pada musim tengkujuh di antara: kawasan Pantai Barat dengan kawasan Pantai Timur.

Selain daripada itu, pembinaan jalan raya baru ini juga akan membuka peluang kepada sektor-sektor pem­bangunan yang lain seperti sektor pertanian. Pembukaan kawasan­kawasan baru pertanian dan rancang­an kemajuan tanah akan dapat dilancarkan dengan lebih besar lagi dengan pembukaan jalan raya yang lebih baik ke kawasan oedalaman itu. Kerajaan percaya· dengan pembinaan jalan raya tersebut, peluang-peluang baru dalam sektor ekonomi seperti industri pertanian dan pernbalakan akan dapat dipertingkatkan lagi.

Kerajaan telah pun mem-peruntukkan sejurnlah $3.5 juta dalam Rancangan Malaysia Kelima ini bagi kerja-kerja kajian awalan dan penyediaan rekabentuk jalan raya ini. Pembinaan projek jalan raya ini dirancang bermula pada awal Rancangan Malaysia Keenam yang akan datang.

DASAR BERKECUALI MALAYSIA

7. Puan Norani binti Haji Beluah min ta Menteri Luar Negeri menyatakan sejauh manakah Dasar Berkecuali yang diamalkan oleh negara Malaysia dihormati di kalangan negara-negara ASEAN.

Menteri Luar Negeri (Dato' Abu Hassan bin Haji Omar): Tuan Yang di­Pertua, Malaysia mengamalkan dasar berkecuali yang tidak menyebelahi mana-mana kuasa besar di dalam hubungan luar negerinya. Berasaskan kepada pendirian ini, Malaysia telah

" II

·~

4

,-.

0

..

,-,.

-&

~

;7""

853 3 APRIL 1989 854

menganggbtai Pergerakan Negara­negara ijerkecuali. Negara-negara anggota ASEAN sentiasa menghor­mati dasar berkecuali Malaysia dan dua 1 buah negara lain dalam ASEAN il.aitu Indonesia dan Singa­pura jug• menganggotai Pergera­kan Negar~-negara Berkecuali.

JAMBAtAN PULAU PINANG­BILANGAN KENDERAAN

I

8. Tuan Mohd. Noor bin Bedah minta Menteri Kerjaraya menjelaskan sejak Jambatan f1:1lau Pi~ang dibuka kepada orang r~ mula1 bulan September, 1985 hi~~arang:

(a) jumWr kenderaan dan orang mn~ telah menyeberanginya;

(IJ): wh kutipan tol;

(c} jumlah berlaku kejadian terjun membunuh diri di atasnya; dan

(dj tindakan penguatkuasaan bagi membanteras kejadian membunuh diri terjun dari jam1:1atan berkenaan.

I

Dato' S. Samy V ellu: Tuan Yang di­Pertua, ja\l\{apan kepada soalan-soalan itu adalah seperti berikut:

(a) Bilangan kenderaan yang telah menyeberahgi atau melalui Jambatan Pulau Pinang sejak dibuka kepada orang ramai mulai 14hb September 1985 sehingga 29hb Mac, 1989 berjumlah . sebanyak 13,975,022 kenderaan.1Bilangan orang ramai yang telah menyeberangi Jambatan Pulau Pinang tidak diketahui oleh kerana pihak Lembaga Lebuhraya Malaysia tidak mengira jumlah orang yang menggunakan jambatan itu.

(b) Hasil kutipan tol yang telah dipungut di Plaza Toi Jambatan Pulau Pinang sejak dibuka kepada orang ramai, mulai daripada 14hb September, 1985 sehingga 29hb Mac, 1989 adalah! berjumlah sebanyak lebih kurang $78.6 juta.

(c) Jumlah kejadian membunuh diri yang berlaku sejak jambatan Pulau Pinang dibuka sehingga ke hari ini ialah 38 orang.

(d) Tindakan Unit Penguatkuasa untuk membanteras kejadian membunuh diri di Jambatan Pulau Pinang yang diambil oleh LLM adalah dengan mengadakan Unit Peronda Khas iaitu seramai 5 orang anggota Unit Penguatkuasa diletakkan di Jambatan Pulau Pinang khusus untuk menjaga keselamatan pengguna­pengguna Jambatan Pulau Pinang.

Rondaan oleh Unit tersebut sentiasa dilakukan untuk memastikan tidak ada sesiapa yang berhenti di atas jambatan tanpa apa-apa sebab. Unit Peronda itu sentiasa mengadakan hubungan yang rapat dengan pihak Polis Marin yang membuat rondaan menggunaan bot Polis.

Pegawai Pengurus Toi dan kakitangan Plaza Toi Jambatan Pulau Pinang telah diberikan taklimat untuk membantu Unit Peronda dengan memberikan maklumat tentang orang­orang yang diragui yang berada di atas jambatan itu dan Unit Peronda itu akan mengambil tindakan yang sewajarnya kepada laporan tersebut. Setakat ini sejumlah 9 kejadian cuba membunuh diri telah dapat diselamatkan oleh Unit Peronda itu dengan cara memujuk rayu supaya orang-orang yang cuba membunuh diri itu membatalkan niat mereka.

Tuan P. Balaram: Tuan Yang di­Pertua, soalan tambahan. Bolehkah Yang Berhormat Menteri memberi­tahu Dewan ini bahawa berapa banyakkah kemalangan yang ber­laku di atas Jambatan Pulau Pinang; dan yang kedua, meman­dangkan kepada kesesakan yang semakin menjadi-jadi, bolehkah Kementerian Kerjaraya mengadakan satu lorong khas untuk penunggang­penunggang motosikal?

855 3 APRIL 1989 856

Dato' S. ~am>J Vellu: Tuan Yang di­Pertua, untuk tnenjawab soalan (a) dari Ahli Yang ~erhormat saya minta notis oleh kerana itu lain daripada soalan asal.

Untuk menj~wab soalan (b) dari Ahli Yang Berl110rmat, Kerajaan dan juga Kementel[ian Kerjaraya telah merancang untqk mengadakan lorong yang ketiga jikalau ada juga tambahan bilangan kenderaan yang meng­gunakan Jambiatan Pulau Pinang. Saya percaya jambatan yang sedia ada sekarang bolell digunakan lagi . 25 tahun. Orang di Pulau Pinang itu suka menggunakan feri oleh kerana mereka percaya feri leqih selamat. Baru-baru ini sahaja orang Pulau Pinang dapat tahu feri buka~ selamat seperti apa yang mereka anggapkan. (Ketawa)

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin bertanya kepada Menteri yang "tlerkenaan, akhir-akhir ini jualan tiket konsesi kepada orang­orang khususnya pengguna jambatan yang kerap be);'ulang alik setiap hari dihapuskan. Bijlsanya kadar itu jatuh $5.60 sen sekal[ang, tidak lagi dijual. Jadi, saya ingiq hendak tanyalah atas alasan apakah jµalan tiket konsensi ini diberhentikan?

Soalan yang kedua, Tuan Yang di­Pertua, semenjjlk jambatan ini dibina apakah kerosakan yang besar pernah berlaku dan b~rapakah perbelanjaan yang dibiayai olch Kementerian Dato'?

Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­Pertua, untu~ menjawab soalan pertama dari Ahli Yang Berhormat iaitu mula-mulanya kita telah memperkenalkan satu sistem di mana pengguna-peng$una boleh juga membeli tike~ konsesi daripada Lembaga Lebu.J?.raya Malaysia. Tetapi apa kita dapat ~ahu banyak di antara pengguna-pengguna menyalahguna­kan peluang

1yang diberi kepada

mereka.

Oleh kerana banyak orang-orang tempatan beli tiket itu, dia berhenti di tepi jalan dan jual kepada pengguna­pengguna jalan satu tiket dengan keuntungan $1 jadi pada akhirnya siapa yang akan rugi, iaitu Lembaga Lebuhraya Malaysia. Kita mahu mereka yang akan menggunakan jambatan itu membeli tiket itu daripada Lembaga Lebuhraya Malaysi~ tetapi ini tidak berlaku. Oleh kerana kita batalkan peluang diberi kepada pengguna-pengguna jalan raya.

Yang kedua, iaitu jawapan daripada Ahli Yang Berhormat, Setakat ini kita dapat satu, dua aduan sahaja berkenaan dengan asas kepada jambatan Pulau Pinang itu tadi telah disiasat dan kita tahu apa-apa tuduhan telah dibuat oleh Parti Pembangkang dalam Dewan Rakyat itu tidak betul.

PELAJARAN KOMPUTER DI SEKOLAH RENDAH

9. Tuan K. Sivalingam minta Menteri Pendidikan menyatakan setakat manakah pelajaran Komputer diamalkan di Sekolah-sekolah Rendah Jenis Kebangsaan (Tamil).

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri (Tuan Othman bin Abdul): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menjawab soalan ini bagi pihak Menteri Pendidikan.

Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, buat masa ini tidak ada matapelajaran komputer diajarkan secara formal di mana-mana sekolah rendah. Pelajaran tersebut adalah salah satu daripada kegiatan kokurikulum yang dijalankan oleh setengah-setengah sekolah. Per­jalanannya juga adalah bergantung kepada daya usaha sekolah masing­masing sama ada melalui PIBG, orang perseorangan dan sebagainya yang menyumbangkan komputer bagi sesebuah sekolah.

0

.,

!$.

"

'

Q

"'

,,-.

• "'!'

r·

857 3 APRIL 1989 858

LEMBAGA HULU TERENGGANU-LEBUHRAYA TIMUR/BARAT

10. ~ Habidah binti Jusoh minta Menteri · Kerjaraya menyatakan bilakah akan dilaksanakan jalan lebuhraya Hulu Terengganu ke Lebuh Raya Timur-Barat.

Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­Pertua, Kerajaan tiada rancangan buat masa ini • untuk membina lebuhraya dari Hulu Terengganu ke Lebuhraya Timur-Barat. Walau bagaimanapun, Kerajaan • sememangnya bercadang untuk membina jalan raya dari Kuala Berang, negeri Terengganu Dami Iman ke Gua Musang, negerj Kelantan Darul N~im dan ke Sungei Siput, negeri Perak Darul Ridzuan.

Projek · tersebut dirancang mula dibina pada awal Rancangan Malaysia yang ke-6 yang akan datang.

KAMPUNG BARU-PERUNTUKAN

11. Dr Ng Khek Kiung minta Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan menyatakan:

(a) apaiJ.cah jumlah peruntukan yang tel$ disediakan kepada pemulihan dan pembangunan serrlula 452 kampung baru di seluruh negara; dan

(b) adakah penduduk kampung baru akan diberi geran mutlak ke atas tanah yang mereka duduki sekarang.

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji Hussein bin Ahmad): Tuan Yang di­Pertua, 'peruntukan khas tidak disediakan bagi pembangunan semula 452 buah kampung baru oleh Kerajaan seperti mana telah dimaklumkan dahulu di dalam Dewan ini. Rancangan Pembangunan Semula ini ditangguhkan buat sementara waktu oleh sebab strategi pembangunan kampung.kampung baru hendaklah dikaji semula. Walaupun peruntukan di bawah Rancangan Malaysia Kelima

telah dibelanjakan, peruntukan tambahan telah pun diperuntukkan bagi projek-projek kecil di kampung­kampung baru mengikut keperluan.

Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, secara dasarnya pihak Kerajaan telah bersetuju memberi hakmilik di antara 60-99 tahun kepada penduduk­penduduk kampung baru. Setakat ini 60% daripada penduduk kampung baru telah pun diluluskan hakmilik tanah. Bakinya sedang diproses. Namun begitu sukacita dimaklumkan untuk · pengetahuan Ahli-ahli Yang Berhormat, urusan penyelenggaraan hakmilik tanah adalah di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri yang berkenaan untuk menyelesaikan masalah-masalah yang tersebut.

Tuan Azman Atar bin Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin membuat soalan tambahan. Saya ingin tahu daripada Timbalan Menteri yang berkenaan, oleh kerana kita sudah lama merdeka dan apabila kita cakap sahaja masalah kampung baru, seolah­olah itu memberi satu pengertian sejarah kepada generasi muda kita. Adakah Kerajaan mencadangkan supaya sebutan kampung baru ini dihapuskan. Kita jadikan kampung­kampung ini selaras dengan kampung­kampung yang lain. Oleh kerana Timbalan Menteri juga telah menyebut tadi Kerajaan pada dasarnya ingin meluluskan semua permohonan geran-geran tanah dan saya ingin tahu sekali lagi adakah Kera­jaan mencadangkan supaya di­hapuskan sebutan kampung baru ini dan juga sistem untuk ke­mudahan kampung-kampung baru 1

ini supaya diselaraskan dengan lain-lain kampung.

Datuk Haji Hussein bin Ahmad: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, kepada Ahli Yang Berhormat ini kerana bukan sahaja mengemukakan satu soalan tetapi juga memberi satu pandangan yang ideal. Memang jika

859 3. APRIL 1989 860

hendak disequtkan perkataan "karnpung barui' barangkali sudah tidak seimbaqg jika hendak dibandingkan de~gan kawasan Jinjang Utara, Jinjang Selatan ataupun Kepong yang m~sih dianggap sebagai kampung baru sedangkan kawasan­kawasan ini sudJih berada di dalam bandaraya. Oleh :yang demikian, Tuan Yang di-Pertua; saya bagi pihak Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan suka mengucapkan tel!ima kasih sekali lagi dan akan mengambil perhatian di d.alam Majlis Kajian ini nanti. .

PEMILIK KAD PENGENALAN MER AH

12. Tuan Haji Ibrahim bin Haji Ujang minta Menteri Dalam Negeri menyatakan apakah peluang-peluang atau keistimewaan yang . akan diperolehi oleh pemilik kad pengenalan merah, dan apakah amaran-amaran

1 yang diberikan

bahawa kad pergenalan merah itu akan ditarikbalikr

Timbalan Menteri Dalam Negeri (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Tuan Yang di-Peitua, peluang-peluang atau keistimewaan yang akan diperolehi oldh pemilik kad pengenalan metah antara lainnya ialah: 1

i

(1) Be bas ~ir_i$gal secara tetap di negara im.:

(2) Bebas bekerja dan bergerak secara yang dibenarkan oleh undang-undang.

(3) Anak-anak mereka yang lahir di sini pada ~ atau selepas lhb Oktober i962 akan menjadi warganegata Malaysia secara kuatkuasa ' undang-undang di bawah perkara (1) (a), Jadual Kedua, BalJagian 1 (1) (c).

(4) Berkelayakan untuk memohon menjadi warganegara setelah memenuhi itempoh dan syarat­syarat yang ditetapkan dalam Perlembagaan Persekutuan.

Tidak ada amaran diberi untuk menarik balik kad pengenalan merah kerana kad tersebut akan terbatal sekiranya Permit Masuk itu dibatal­kan.

Kad pengenalan merah akan ditarik balik sekiranya pemegang-pemegang didapati:

(1) Keluar masuk negara ini tanpa memiliki Permit Masuk Semula yang sah.

(2) Telah melakukan dan bersabit kerana kesalahan jenayah di negara ini.

(3) Mereka yang diisytiharkan sebagai "undesirable immi­grant" di bawah Akta Imi­gresen.

Penarikan kad pengenalan boleh dilakukan oleh Jabatan Pendaftaran Negara setelah Jabatan Imigresen Malaysia membatalkan Permit Masuk mereka terlebih dahulu.

MENANGKAP IKAN DI LAUT DALAM

13. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Pertanian menyatakan:

(a) jumlah projek menangkap ikan dari dasar laut yang ada di Malaysia;

(b-) jumlah projek itu yang dipunyai oleh-

(i) agensi-agensi dan syarikat tempatan; dan

(ii) pelabur-pelabur asing. ,

Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah (Tuan Adam bin Kadir): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon izin menjawab bagi pihak Menteri Pertanian.

Sejak projek perikanan laut dalam dilancarkan, jumlah lesen yang telah diluluskan ialah 612 dan setakat ini jumlah lesen yang diberikan kepada syarikat tempatan ialah 236 dan bagi

~

"'

" ..

r

• ilt

r--.

•

r·

861 3 APRIL 1989 862

soalan ykng terakhir sama ada lesen telah dih,lluskan kepaQa pelabur asing, jawabnya tidak.

LESEN TEKSI DAN KERETA SEWA

14. TuJ P. Balaram minta Menferi Perusahaan Awam menyatakan adakah Menteri itu sedar bahawa permit-p~rmit teksi tidak dikeluarkan untuk banyak lagi estet-estet dan penduduk-penduduk di situ meng­hadapi masalah pengangkutan pada masa · '·berlakunya kecemasan. Bolehkall Kementerian Perusahaan Awam I. meluluskan sekurang­kurangnya satu permit teksi bagi tiap­tiap este~, di negara kita.

Timbalan Menteri Perusahaan Awam (11uan Haji Daud bin Dato' Haji Taha): ']'uan Yang di-Pertua, untuk maklum~ Ahli Yang Berhormat, lesen tek:si dan kereta sewa di­keluarkan berdasarkan kepada kelayakan sesuatu permohonan dan keperlua~ di sesuatu pengkalan atau kawasan.1 Mengikut rekod yang ada di Kementerian saya, lesen kereta sewa telah di~eluarkan kepada hampir ke semua daerah dan kampung yang boleh dilalui ~elalui jalan raya termasuk estet-estet ataupun pengkalan­pengkalap yang berdekatan dengannya di seluruh Semenanjung Malaysia ..

Lembaga Pelesenan ' Kendera~n Perdaga~an sedia menimbangkan lagi permoho~an dari penduduk-penduduk estet di negara ini dan akan me­lulukannya · jika perm0honan · ber­kenaan · memenuhi kriteria pertimbangan dan membuktikan keperluat) di pengkalan yang ber­kenaan.

JALANRAYA PERSEKUTUAN PETALING JAYA-KELANG

15. Dato' Haji Zakaria bin Haji Yahaya minta Menteri Kerjaraya menyatakan · adakah Kementerian Kerjaraya mempunyai perancangan

untuk membesarkan jalanrayc,i pers~kµtuan dari . Petaling. Jaya ke Kelang_. Jika ad!!,. , apakah bentuk pfojek itu da:n bilakah agakny~ projek pembesaran jalanraya itu akan dimulakan.

Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­Pertua, · Kerajaan sememangnya mempunyai rancangan urituk membesarkart Lebuhraya Persekutuan kepada Lebuhraya 6 · 1orong · 2 hala bermula dari Subang Jaya ke Kelang. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, projek itu akan .dilaksanakan- oleh Syarikat Plus Bhd. yang melaksanakan projek penswastaan Lebuhraya Utara-Selatan. Selain daripada itu, syarikat tersebut juga akan membina persimpangan-p ersimpangan bertingkat di simpang-simpang dan bulatan lebuhr:aya itu. Persimpangan dan bulatan tersebut adalah Bulatan Simpang Tujuh, Bulatan Berkeley, Simpang . Jalan. Lencongan Selat Kelang U_tara, Simpang Shah Alam Utara dan Batu Tiga. Keseluruhan projek tersebut dirancang akan dimulakai;i pada bulan Oktober 1989 yang akan datang ini.

LESEN TEKSI-PENGELUARAN DIBEKUKAN

16. Tuan Haji Abdul Hamid bin Haji Latifminta Menteri Perusahaan Awam menyatakan adakah benar· pada masa ini Kerajaan membeku­kan pengeluaran lesen kereta sewa (t&Xi). Jika ,.benar, kenapa. Sedar­kah Kerajaan .bahawa dengan membekukan pengeluaran fosen taxi itu pihak Kerajaan telah menyekat satu sumber ma ta . · pencarian rakyat. Berapakah pilangan kereta sewa (taxi) yang ada sekarang di seluruh Negara.

Tuan, ~aj~ Daud bin Dato' Haji Taha: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pengeluaqm .. lesen teksi memang dibekukan .di kawasan Kuala Lumpur dan pe.rsekitaran, Petaling Jaya, Shah

863 3 APRIL 1989 864

Alam, Majlis erbandaran Johor Bahm, Lap ngan Terbang Antarabangsa S bang dan Lapangan Terbang Antara angsa Bayan Lepas. Pengeluaran le en kereta sewa dibekukan unt k seluruh negeri Melaka dan Perl' . Pengeluaran lesen teksi dan kereta sewa dibekukan di kawasan dan di egeri-negeri tersebut kerana jumlah I sen yang sedia ada

. telah pun encukupi untuk menampung kep rluan pengangkutan awam di te pat-tempat yang berkenaan.

Kementerian ~aya sememangnya sedar bahawa le en teksi dan kereta sewa adalah me jadi sumber nafkah kepada seseora g pemegang lesen. Menyedarj haki at tersebut maka Kementerian say masih membekukan pengeluaran Iese di kawasan-kawasan terbabit kerana barang pengeluaran lesen baru tamba an di kawasan yang sudah pun mencukupi akan menjejaskan mata pencarian pemegang lesen yang sedia ada di kawasan-kawasa tersebut. Waiau bagaimanapun, ecuali di kawasan­kawasan yang d sebutkan terdahulu, Kementerian · s ya masih menge­luarkan lesen ker ta sewa seperti biasa di kawasan-kaw an lain di seluruh Semenanjung M aysia.

Untuk makl an Ah1i Yang Berhormat, jum ah lesen teksi dan kereta sewa di s luruh Semenanjung Malaysia sekara g ini ialah 26,867 permit

Tu~ Tan thai Ho: Soalan tamb~an. Tuanf ang di-Pertua, saya minta Yang Ber ormat menjelaskan berapakah juml permit teksi yang ditarikbalik ole Kementerian dan adakah permit teksi yang telah ditarikbalik adalah terbuka untuk dipohon. r

I

Tuan Haji Dau~bin Dato' Haji Taha: Tuan Yang di- ertua, oleh sebab soalan ini terlal am kerana tahun berapakah, dek t manakah, jadi sebenarnya kawa n-kawasan di mana

permit-permit itu ditarikbalik di kawasan yang dibekukan, permit­permit itu tidak diberikan kepada permohonan-permohonan barn. Waiau bagaimanapun, s-:-kiranya permit-permit itu ditarikbalik di kawasan-kawasan yang mana ianya tidak dibekukan, permohonan­permohonan barn adalah dipertim­bangkan dan "diberikan kepada permohonan barn .

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Soalan tambahan. Saya ingin bertanya tuju kepada Kementerian, permit ini menjadi bahan ketawa sekarang di mana ramainya kereta sapu lanun bersedia mengumpul, mengambil ramai penumpangnya. Jadi penumpang sekarang tidak ksiah sama ada teksi itu ada permit ataupun kereta sapu ini ada permit di mana silapnya. Kordinasi ini adakah kordinasi ini tidak Ilda di antara Kementerian Pengangkutan dengan Kementerian Perusahaan awam dan apakah kelemahan-kelemahannya.

Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Perusahaan Awam sepertimana yang telah saya sebutkan tadi bersedia menimbang permohonan-permohonan baru untuk kawasan-kawasan yang difikirkan perlu. Waiau bagai­manapun, adalah satu perkara yang mustahil bagi pihak Kementerian untuk menahan mereka yang beroperasi secara haram kerana ini . terpulang kepada mereka yang berani melaksanakannya. Waiau · bagaimanapun, kepada penumpang­penumpang yang menggunakan teksi haram ini adalah menghadapi masalah­masalah yang mungkin diambil tindakan oleh pihak Kerajaan kerana menyalahi undang-undang dan juga menghadapi risiko tidak akan mendapat bayaran gantirugi sekiranya berlaku kemalangan kerana kereta­kereta sewa yang beroperasi secara haram ini tidak dilindungi oleh insurans.

-

• •

-

• ~

,,-..

• "

,-,

•

r-.

~-·-----

865 3 APRIL 1989 866

Mengebai pengawasan, ianya tidak di bawah Kementerian Perusahaan Awam kerana ianya dilaksanakan di bawab JPJ, Kementerian Penganglfutan dan juga di pihak Polis.

uJ1L PERTANIAN YANG . DIIMPORT

17. Puanl Rokiah binti Zainuddin minta Menteri Pertanian menyatakan apakah I rancangan Kementerian Pertanian bagi menentukan basil keluaran pertanian meningkat dan bermutu tinggi serta dapat menembusi pasaran b~ru. Bolehkah Y.B. Menteri Pertanian menyatakan berapa banyak lagikah h;isil pertanian yang diimport dari Iuar ~egeri.

I Tuan Aldam bin Abdul Kadir: Tuan

Yang 1

di-Pertua, Kementerian Pertanian sentiasa berusaba untuk meningkatkan dan meninggikan mutu pengeluar~n basil pertanian di negara ini. I

Terdapat lima langkab-langkab yang ~ijalankan oleb Kementerian ini untuk mencapai matlamat tersebut, iaitu:

(i) penyelidikan; I

(ii) peibindaban teknologi;

(iii) penggredan;

(iv) kawalan mutu; dan

( v) perliasaran. I

Menerusi penyelidikan yang dijalankan oleh MARDI, beberapa teknologi baru yang boleb meningkatkan basil dan mutu keluaran telab diperolehi. Teknologi-teknologi ini kemudiannya disalurkan kepada petani-petani mengikut beberapa kaedah tertentu menerusi Jabatan Pertanian, LPP dan agensi-agensi pembanglJlnan pertanian. Seterusnya beberapa 'i ruang pasaran juga tel~ dibuka untuk membolehkan petam memasarkan basil pertanian mereka menerusi f'AMA; pasar tani dan lain-lain. 1

Sejak akbir-akbir ini dengan terciptanya beberapa teknologi baru, basil pertanian Malaysia bukan sahaja dapat membuka ruang pasaran tempatan tetapi telah dapat membuka ruang pasaran di luar negeri. Umpamanya, pemasaran buah-buaban tempatan seperti pisang mas, betik eksotika, belimbing besi dan lain-lain lagi. Ini juga membuktikan babawa basil pengeluaran pertanian negara telab mencapai mutu yang boleb diterima di pasaran antarabangsa.

Jumlah basil pertanian yang berupa makanan yang diimport dari luar negeri adalah seperti berikut:

Tahun 1985--$3,064.0 juta

Tahun 1986--$2,914.2 juta

Tahun 1987-$2,963.6 juta.

PRESTASI SUKAN NEGARA

18. Datuk Haji Abu Dakar bin Lajim minta Menteri Belia dan Sukan menyatakan apakah langkah-langkah Kerajaan dalam usaha meningkatkan prestasi sukan negara di peringkat antarabangsa dan apakah bentuk kebajikan yang disediakan terhadap mereka.

Timbalan Menteri Belia dan Sukan (Cik Teng Gaik Kwan): Tuan Yang di­Pertua, dalam usaha untuk meningkatkan prestasi sukan negara di peringkat antarabangsa, Kementerian Belia dan Sukan telah dan sedang mengambil beberapa langkah yang positif. Langkah-langkab ini melibatkan program-program yang bertujuan untuk memperbaiki mutu pentadbiran Persatuan Sukan Kebangsaan, memberi galakan dan rangsangan kepada atlit kebangsaan, memperbaiki keupayaan kejurulatiban dan menyediakan kemudahan­kemudahan sukan berdasarkan kepada kemampuan kewangan negara. Sebahagian daripada program-program ini ialah:

(i) penubuhan Jawatankuasa Pelaksanaan Projek Gemilang

867 3 APRIL 1989

Tahun 1 90 pada 2 Diseml;>er

868

. kul pingat di pertandingan antarabangsa yang diiktiraf­

.kan melajui Skim Hadiah Kemenangan Sukan.

1986. Tu uan projek ini ialah supaya a lit~_atlit yang <iipilih untuk enyertai Temasya Sukan sia Tahun 1990 mendapa bimbirtgan dan latih.an · perseµiaan . . yang mertcuku i dah ,rapi;

. . (ii) memban u Persatua/,\ .Sukan

Kebangs an . untuk · meng­adakan seorang Setiausaha Eksekuti sepenuh 111.asa yang akan . ngurusk;an hal-hal pentadbi an;

(iii) menganJ, rkari 'kursus-kursus penguru an . sukan uhtuk pentadbi -pentadbir per-satuan;.

(iv) memban1u: atlit menjalani latihan , dan menyertai pertaridi~gan;

(v) .menubu kan ~mbaga Keju-. rulatiha Kebangsaan yang . b¢rtang ngjawab '. menye­c\iakan k rikulum dan melatih jurulatih jurulatih;

(vi) mengha tar jurulatih-juru-latih ~ang berkelayakan menjalani kursus-kursus di luar neg~ri mempertingkatkan mut~ k~jurulatihan masing­masmg; j.

'(vii) bekerjas~ma dengan Kerne~-. · teriari . . I 'Pendidikan · untuk

mengan!·' rlcan program Bak~t · _ S. e. kolah ang b.er. tu juan u.ntuk

melatih murid-murid yang menunj kkan potensi dalam sµkan.

1,

Beberapa skinl: berbentuk kebajikan telah juga dtsedi~kan kepada atlit-atlit seperti berikuti · I · ·

(i) Pe~bent'' n_elaun kepada at.lit­atlit. y ng ~erpilih untuk mewakil negara di peringkat dunia, 1sia dan serantau di bawah S~im. Perangsang Ahli s.ukan .. 1 .

(ii) Pemberi~ui hadiah wang tunai kepada ~tlit-atl~t· atau kum­pulan y~ng berjaya merang-

(iii) Memberi perlindungan · Skim Insuran kepada atlit-atlit yang mengambil bahagian di kejohanan antarabangsa dan kebangsaatt.

(iv) Memberi pengiktirafan ke­pada olahragawan/olahraga­wati yang berbakat dan telah menunjukkan prestasi cemerlang dalam pertan-dingan sukan melalui Anugerab Sukan Negara.

(v) Menyediakan Skim Biasiswa Sukan kepada atlit-atlit yarig cemerlang dalam bidang sukan dan akademik bagi melan­jutkan pelaja'ran di pusat pengajian tinggi di luar negeri.

(vi) Menyediakan Biasiswa Sukan Sekolah-sekolah kepada murid-murid sekolah dari Tingkatan Satu hingga Enam yang menunjukkan prestasi cemerlang · dalam · sukan serta akademik. ·· ·

KAD PENGENALAN MERAH

19. Tuan V. K. Sellapan minta Menteri Dalam Negeri menyatakan:

(a) apakah kelayakan kepada sese­orang di negara ini untuk mem­perolehi Kad Pengenalan Merah;

(b) berapa banyak Kad-kad Penge:.. nalan Merah telah dikeluarkan mulai dari tahun 1990 hingga sekarang mengikut pecahan tahun dan negara masing-masing.

Timbalan Menteri Dalam Negeri (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Tuan Yang di-Pettua,

(a) Setiap seorang yang memiliki ·permit masuk yang dikeluarkan

~.

• "

.-.._

•

,-.

• "

r~

"'

n

r-.

----~

..

869 3 APRIL 1989 870

ol h Jabatan Imigresen Malaysia ad ah layak untuk memper­ole i Kad Pengenalan Merah.

(b) A tar.a tahun 1980 hingga 1988 se anyak 139;599 Kad Penge­na an Merah telah dikeluarkan

rti berikut:

982

~983 ~984 ]985

~986

88

10,546

9,091

10,181 . 20,750

27,748

30,616

14,902

3,539

12,226 I. 87

Juml . . . 139.599

Kerajajri tidak menyimpan perangkaln. mengikut negara asal orang-orapg asing ini.

Tuan ~ang di-Pertua: Ahlt-ahli Yang erhormat, masa untuk Pertanyaa -pertanyaan bagi Jawab Mulut sud h pun cukup;

(Masa ~'ntuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut tel h cukup dan Jawapan bagi Pertanyaa No. 20 hingga 56 adalah diberi di b wah ini).

KEB~RSIHAN mu KOTA-SUMBA~GAN KEPADA NEGERI

20. Puan \Ha,ijah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh minta Menteri Perumahat dan Kerajaan Tempatan menyatak n memandangkan Kuala Lumpur dalah · diisytihar sebagai sebuah ib~ kota yang terbersih di dunia, ap~kah sumbangan yang boleh dicontohi t. oleh negeri-negeri dan daerah-da rah di seluruh negara, supaya sel rub negara bersih.

Datuk ~i Hussein bin Ahmad: Sukalah diijelaskan di dalam Dewan Yang Mul~a ini bahawa Kementerian Perumaha~ dan Kerajaan Tempatan

mengambil berat tentang kebersihan dan juga · pengindahan persekitaran dan sedang mengambil tindakan terhadap perkara ini. Memang menjadi tugas pihak-pihak Berkuasa Tempatan untuk menjaga kebersihan dan pengindahan kawasan masing-masing. Beberapa langkah seperti mengada­kan kempen-kempen kesedaran kebersihan dan lain-lain aktiviti­aktiviti untuk mendidik penduduk­penduduk tempatan supaya lebih sedar tentang kepentingan kebersihan persekitaran dan menghargai kebersihan dan keindahan alam sekeliling telah diambil oleh Pihak Berkuasa Tempatan bersama-sama dengan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Usaha kebersihan bukan hanya terletak di bawah tanggungjawab Pihak Berkuasa Tempatan sahaja, ianya perlu mendapat kerjasama daripada semua pihak untuk menjayakannya. Di dalam soal ini Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan sedang merancang satu program yang komprehensif bagi seluruh negara terutama di bandar­bandar utama dan pusat-pusat pelancongan berhubung dengan kebersihan. Program ini adalah dicadangkan untuk dilaksanakan selama lima tahun berterusan dengan tujuan menanamkan satu sikap yang berkekalan di kalangan orang ramai.

Sukacita dimaklumkan juga, bahawa Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan telah memberikan peruntukan sebanyak $2. 75 juta bagi tahun 1986 hingga 1988 daripada peruntukan pembangunan di bawah program Kerajaan Tempatan bagi

· melaksanakan projek di bawah program kebersihan dan keindahan. Projek-projek ini telah ditumpukan kepada jalan-jalari laluan utama (protocol roads) di bandar-bandar dan tempat-tempat rekreasi. Untuk persidangan CHOGM dan Tahun Melawat Malaysia Tahun 1990, usaha­usaha dari aspek ini akan dipertingkatkan lagi oleh kerana Pihak Berkuasa Tempatan adalah

871 3 APRIL 1989 872

berkepentingan ~an terbabit sama untuk menamb~hkan usaha untuk menjamin kejaya nnya.

Tuan Yang di- ertua, Sukalah saya memaklumkan di

Dewan Yang Mu ia ini, bahawa usaha yang saya seb tkan. tadi, adalah merupakan u aha-usaha untuk mencontohi Ban araya Kuala Lumpur di dalam penja aan kebersihannya, supaya seluruh negara kelak akan menjadi bukan ahaja bersih tetapi juga indah.

RANCANGA~PENEMPATAN KEMAJljJAN TANAH

21. Dr Tan Chon~ Keng minta Menteri Kemajuan Tan h dan Kemajuan Wilayah menyat kan sehingga tahun 1988, berapakah ilangan peserta yang terlibat dan ber. pa luas tanah yang diperuntukan uttuk s.etiap satu skim kemajuan tana berikut: FELDA, DARA,· KE . RA, JENG KA, KEDA, PERIJ>A. Juga diminta jel!lskan perun~ukan pembangunan yang digunakanj untuk setiap skim tersebut di atas. i

Setiausaha Ke~enterian Kemajuan Tanah dan Kemjljuan Wilayah (Tuan Adam bin Abdul1Kadir):

(a) Sehingga akhir bulan Disember 1988, Fel~a telah memajukan tanah selpas 800,857 hektar sebagai k~wasan pertanian dan penempat*n dengan pecahan tanaman Sl!perti berikut:

Jenis Tanaman

Sa wit .. .. Getah .. Koko .. .. Te bu .. .. Campur Sawit/ Koko

Kampung/ Bandar

Bil. Luas llancangan (Hektar)

! 306 537,289

122 186,087

11 21,024

2 5,118

- 1,378

441 751,702 49,155

441 800,857

(b) Bilangan peneroka yang telah ditempatkan di rancangan­rancangan Felda sehingga 1988 ialah seramai lH,728 orang.

(c) Jumlah peruntukan • pemba­ngunan yang telah digunakan oleh Felda sehingga 1988 adalah sebanyak $4,240 juta.

(d) Agensi-agensi DARA, KE­JORA, JENGKA, KEDA dan PERDA tidak mempunyai apa­apa Skim Kemajuan Tanah yang melibatkan pengambilan dan penempatan peserta.

IKAN SALAI LKIM

22. Tuan Hassan bin Nam minta Menteri Pertanian menyatakan iaitu berapa pikulkah jumlah ikan salai LKIM yang dapat dijual di negara­negara yang dikunjungi pegawai LKIM baru-baru ini, dan nyatakan nama negara yang telah dilawati oleh rombongan itu serta sambutan adakah menggalakkan dan jenis .ikan yang boleh dibuat ikan salai itu.

Menteri Pertanian (Datuk Seri Sanusi bin Junid): Rombongan pegawai LKIM baru-baru ini telah mengunjungi Negara Sweden, Norway dan Portugis. Program lawatan ini diatur dan dibiayai oleh UNDP (United Nations Development Programme). Program ke Sweden dan Norway ialah untuk mengadakan lawatan sambil belajar tentang pembangunan sektor perikanan di kedua-dua negara ini. Lawatan ke Portugal pula ialah untuk menghadiri "Conference Squid 1989" yang diadakan di Lisbon, Portugal.

Mengambil kesempatan lawatan ini, sampel ikan salai sebanyak 30 kg telah dibawa bersama oleh rombongan ini untuk diedarkan kepada pihak-pihak yang dapat memberi pandangan tentang kualiti ikan salai yang dikeluar oleh Malaysia dan cadangan cara peningkatan kualitinya. Di·samping itu pegawai-pegawai LKIM juga

./

• ~

-:":-

• .,

,...,

' ..

r-. .

•

r·

873 3 APRIL 1989 874

dengan pengusaha-pengusah dari beberapa negara yang menghadi i persidangan tersebut di Lisbon. Daripada lawatan dan perbincan an yang diadakan, adalah didapati ahawa kualiti ikan salai masih bol h ditingkatkan dengan cara-cara te tentu dan pengusaha-pengusah dari Kanada, !tali, Singapura dan Jepun nampaknya menunjuk an minat dalam produk ini.

BU ff ASING BEKERJA DI LADANG-LADANG

23. Puan ajjah Salbiah binti Mohd. Akim mi ta Menteri Dalam Negeri menyatak n adakah benar buruh­buruh la ang seperti kelapa sawit, getah dan pekerja-pekerja kayu ·balak ramai dari adanya rakyat asing:

(a) dari negeri manakah buruh­bur h ini berasal;

(b) dan berapa ramaikah buruh luar neg ri ini berada dalam negara Ma ysia; dan

(c) tida kah Kerajaan berusaha me ggantikan buruh-buruh ini den an penganggur dalam

Dato' egat Junid bin Megat Ayob: Memang enar sebahagian daripada buruh ang bekerja disektor perladang dan pembalakan di negara ini terdi · daripada rakyat asing. Mereka a alah berasal dari Indonesia, Thailand, Bangladesh dan Filipina. Sehingga ini, buruh asing yang telah dibenarka oleh Kerajaan bekerja disektor p rladangan dan pembalakan di negara ini adalah seramai lebih kurang 26 777 orang.

Keadaa ini berlaku kerana, kurangny rakyat tempatan yang ingin bekerja i sektor-sektor tersebut. Demi ke entingan ekonomi negara, pihak K ajaan telah membena~ka~ buruh da ipada negara luar bekerJa d1 sektor-se tor tersebut.

Buat Kerajaan bersama sedang berusaha

menarik rakyat tempatan supaya lebih berminat untuk bekerja di sektor­sektor ini terutama sekali kepada belia yang masih menganggur. Pihak ladang juga diminta bekerjasama bagi menyelesaikan masalah ini terutama bagi menyelesaikan masalah kekurangan kemudahan-kemudahan yang terdapat di sektoi: tersebut.

RACUNSERANGGA­MENGA WAL KEGUNAAN

24. Puan Valli Muthusamy minta Menteri Pertanian menyatakan apakah tindakan diambil oleh Kementerian untuk mengawal kegunaan sejenis racun serangga DAMINOZIDE (tanda nama Alar dan B. Nine) yang disyaki mengakibatkan penyakit kanser. Racun serangga ini biasa digunakan untuk pokok-pokok bunga, koko dan mangga.

Datuk Seri Sanusi bin Juniel: Bahan "daminozide" ( dengan nama dagangan "Alar" atau "B. nine") bukanlah sejenis racun serangga dan oleh yang demikian tidak dikawal di bawah Akta Racun Makhluk Perosak. "Daminozide" adalah sejenis bahan "plant growth regulator" yang digunakan untuk menambah "fruit setting" pokok-pokok epal di Amerika Syarikat.

Pegawai-pegawai Jabatan Pertanian walau bagaimanapun telah menyiasat perkara ini dan didapati bahawa di mana daminozide digunakan, kuantiti. yang diguna adalah sangat sedikit . Sisabaki daminozide boleh dikawal di bawah Akta Makanan yang' dikuatkuasakan oleh Kementeriari Kesihatan.

Berkenaan dengan kenyataan bahawa ''daminozide" boleh meng­akibatkan penyakit kanser, per­kara ini belum dipastikan dan perkara ini masih dikaji oleh pihak berkuasa di Amerika Syarikat. Kementerian Pertanian dan Kemen­terian Kesihatan sedia berhu­bung dengan pihak berkuasa di

875 3 APRIL 1989 876

Amerika Syarika~ untuk mendapatkan maklumat yang · kemaskini tentang perkara ini. W~lau bagaimanapun, buat sementara ·ni kegunaan baban "daminozide" asib dibenarkan di Amerika Syarika dan lain-lain negara.

I

DAILOq MALINDO

25. Tuan Haji ~dul Majid bin Haji Abdullah minta 1 Menteri Belia dan Sukan menyatakan:

i (a) tujuan D~ilog Malindo yang

diadakan 1di Negeri Melaka pada 14bb 1Disember 1988 yang lalu; dan ,

i (b) telab dilakjsanakan basil dialog

itu teruttma kertas kerja bertajuk i 'Perspiktip sejarab bubungan ' Malaysia-Indonesia eorak i persaingan dan aneaman'".I

Cik Teng GaiklKwan: I

(a) Tujuan i Dialog Malindo sebagaima~a yang dinyatakan, Y AB Perdana Menteri sewaktu melakukan1 perasmian tempob bari, ialabi untuk merapatkan bubungan : dua bala bukan sabaja dii antara Kerajaan Indonesia 1 dan Kerajaan Malaysia nialab antara pemimpin-pemimpin muda di kedua negjara supaya mereka sating fabaj:n memabami antara satu sama ~ain.

(b) Oleb kefana kertas itu berbentuk menyelurub yang melibatkan kepentingan ber­sama bai~ dari segi bubu­ngan sejar~b dan aneaman serta faktor-faktor strategik maka kedua-dua 1belah pihak sedang mengkajin}la seeara teliti agar satu bentut tindakan bersama dapat dila14sanakan kbususnya dalam mengatasi masalab­masalab betsama dan serantau.

SIARAN TELEVISYEN KA WASAN

26. Tuan Syed Abdul Hamid bin Sagaff minta Menteri Penerangan menyatakan sama ada Kerajaan mempunyai eadangan untuk me­ngadakan siaran televisyen kawasan sebagaimana siaran radio.

Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Kementerian ini tidak bereadang untuk mengadakan siaran televisyen kawasan seperti mana dibuat untuk siaran radio. Ini ialab kerana kos penerbitan raneangan-raneangan TV dan mengadakan kemudaban­kemudaban studio amatlah tinggi.

CEK TAK LAKU-PENGELUARAN

27. Tuan Dahalan bin Haji Embun minta Menteri Kewaligan menyatakan selepas Kerajaan mengenakan syarat tutup akaun selepas tiga kali eek "melambung" apakab kesannya terbadap perjalanan akaun semasa di bank-bank pada keseluruhannya. Adakab tindakan ini menyulitkan perjalanan perniagaan peniaga­peniaga. Berapa banyak kutipan denda daripada basil "eek melambung" yang dipungut oleh bank-bank pada tahun 1988.

Timbalan Menteri Kewangan (Tuan Loke Yuen Yow): Pelaksanaan Biro Maklumat Cek yang mengenakan syarat tutup akaun ke atas mereka yang mengeluarkan 3 kali eek tak laku dalam tempob 12 bulan adalab bertujuan untuk mendisiplinkan mereka yang kerap mengeluarkan eek tak laku supaya penerimaan eek sebagai satu eara pembayaran lebih diyakini oleb semua pibak. Sistem ini juga memberi kebaikan ke atas urusan akaun semasa di bank-bank kerana dengan berkurangnya pengeluaran eek tak laku, ia menjadikan urusan akaun semasa lebib licin dan berkesan.

Pelaksanaan sistem ini dirasakan tidak menyulitkan urusan perniagaan para peniaga kerana tindakan

• ..

'

,,....

• ...

r"'· .

" ~

~·.

877 3 APRIL 1989 878

menutup akaun akan hanya diambil sekiranya mereka mengeluarkan 3 eek tak laku dalam tempoh 12 bulan. Sebalikny , sistem ini boleh mendatan kan kebaikan kepada mereka erana sekiranya amalan mengelua kan eek tak laku dapat dikurang n, semua urusan per­niagaan yang melibatkan peng­gunaan e akan dapat dibuat dengan lebih liein dan yakin.

Menge ai denda yang dikutip oleh bank-ban basil daripada pengeluaran eek tak l ku dalam tahun 1988, saya tidak da at memberikan jawapan sebenarn a kerana pihak Bank Negara tidak men impan maklumat berkaitan dengan p rkara ini. Bagaimanapun, berasaska kepada bilangan eek tak laku yang dikeluarkan dalam kawasan Rumah P njelasan Automatik Kuala Lumpur ( engan izin Kuala Lumpur Automate Clearing House atau KLACH) iaitu sebanyak 212,216 keping da am tahun 1988 maka jumlah denda ya g dikutip oleh bank-bank dalam K ACH sahaja dianggarkan sebanyak 10.6 juta. Jumlah ini dikira berasaska kepada denda $50 bagi setiap ee tak laku yang dikenakan oleh bank bank.

NGUNAN JALAN DI PUNG-KAMPUNG

28. Tuan K. Sivalingam minta Men­teri Pe bangunan Negara dan Luar Ba dar menyatakan banyak kampung- ampung di luar bandar yang kura g mendapat perhatian dari pihak-pih k yang berkenaan, seperti jalan-jala rezab yang. perlu dibina dengan ta dan diperbaiki:

(a) me gapakah keadaan seperti ini berl ku;

(b) ada ah pihak Kementerian tid · k mengeluarkan peruntukan kha bagi jalan-jalan kampung; dan

(c) bila ah ianya akan dilaksanakan den an sepenuhnya.

Setiausaha Kementerian Pem-bangunan Negara dan Luar Bandar (Tuan Mohamed bill .Jamrahf: Mengenai soalan-soalan (a) dan (b), untuk makluman Ahli Yang Berhormat Kerajaan tidak pernah mengabaikan pembangunan jalan di kampung-kampung di luar bandar, malahan melalui Kementerian ini banyak peruntukan kewangan telah disalurkan ke kawasan tersebut untuk pembinaan jalan luar b(\ndar dan menaikkan taraf jalan kampung. Umpamanya dalam tempoh Rancangan Malaysia Keempat dan Rancangan Malaysia Kelima, Kerajaan telah memperuntukan sejumlah $1,384.8 juta untuk program jalan luar bandar dan $713 juta untuk program menaikkan taraf jalan kampung. Namun begitu oleh kerana banyak jalan luar bandar yang masih perlu dibina dan jalan-jalan kampung yang perlu dinaikkan taraf, sedangkan peruntukan pembangunan yang dapat disediakan oleh Kerajaan pada tiap­tiap tahun adalah terhad, maka pembinaan dan kenaikan taraf jalan­jalan yang disebut tadi perlulah mengikut keutamaan keperluan dan pembangunan kawasan-kawasan berkenaan.

Mengenai soalan (c) pula, kedua­dua program Jalan Luar Bandar dan Menaikkan Taraf Jalan Kampung telah dan akan terus menerus dilaksanakan. Ahli Y.B. sendiri tentu maklum sebagaimana juga pem­bangunan negara, tidaklah dapat dinyatakan bila kedua-dua program ini akan dilaksanakan dengan sepenuhnya.

KES KERACUNAN MAKANAN

29. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Kesihatan menyatakan:

(a) jumlah kes-kes keraeunan makanan yang berlaku di sekolah-sekolah dari .Januari 1988 ke Januari 1989;

879 3 APRIL 1989 880

(b) sama ada ~es-kes keracunan itu yang menimggal dunia;

(c) sebab-seba~ kejadian kera­cunan makanan berlaku di sekolah-se~olah baru-baru ini; dan · 1

I (d) langkah-laip.gkah yang telah

diambil .j.intuk memastikan peristiwa-peristiwa seperti itu tidak berl*u lagi.

Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' K. Pathmanabanl:

(a) Untuk m~kluman Yang Ber­hormat, jumlah kes keracu­nan makanan yang berlaku di sekolah-sekolah semenjak Januari 1988 hingga Januari 1989 ialah ~ebanyak 1,768 kes.

(b) Dari jumlah kes keracunan tersebut dada yang meninggal dunia. 1

(c) Hasil dari penyiasatan yang dibuat,

1 kebanyakan kes

keracunan makanan adalah disebabkaQ pencemaran maka­nan oleh bakteria. Ia adalah berpunca dari amalan kebersihan diri dan tabiat mengendallkan makanan yang kurang memuaskan di kalangan pengendali, makanan dan pengusaha-;pengusaha kantin, termasuk I amalan penyediaan dan penyimpanan makanan yang tidak'sempurna.

(d) Tiap-tiap 1kejadian keracunan makanan telah disiasat dengan serta merd. dan dikawal dengan jayanya oleh pegawai-pegawai Kementerian Kesihatan dan Penguasa-Penguasa Tempatan. Di sampipg itu, pendidikan kesihatan pengendali makanan dan guru,guru yang menjaga telah diberli untuk mengelakkan berlakunya kejadian yang serupa di masa depan.

I

Sebagai 1langkah pencegahan dalam jaqgka masa panjang bagi menentukan makanan-

rnakanan yang dijual di kantin­kantin sekolah adalah bersih dari segi kesihatan, Kemen­terian telah dan sedang be­kerjasama rapat dengan Kementerian Pendidikan di dalam mengeluarkan Bµku Panduan Kantin Sekolah pada tahun 1983. Buku Panduan ini telah pun disemak semula dan diperbaharui dan akan digunakan oleh Kementerian Pendidikan.

Kementerian Kesihatan juga telah dan sedang melaksanakan aktiviti pendidikan untuk membolehkan pengguna­pengguna, termasuklah kanak­kanak sekolah, memainkan peranan yang aktif dalam menggalakkan amalan keber­sihan makanan yang baik dengan memakan hanya makanan yang disediakan secara bersih dan sempurna dan menolak makanan · yang disediakan, disimpan dan dihidangkan di tempat-tempat yang tidak bersih ataupun makanan yang kelihatan tidak baik atau berasa basi. Tekanan sebegitu dari pengguna­pengguna akan menggalakkan pengendali-pengendali maka­nan mengamalkan taraf kebersihan makanan yang lebih tinggi dalam pengendalian makanan termasuk semasa penyediaan makanan dan penyimpanannya.

SKIM JAWATAN KUMPULAN AHLI SUKAN

30. Dr Tan Chong Keng minta Menteri Belia dan Sukan menerangkan langkah-langkah yang diambil oleh Kementeriannya untuk membolehkan ahli-ahli sukan yang mewakili negara kita meneruskan sumbangan sukan mereka di samping menjalankan kerja harian mereka

• •

"

r

'S

tO

,,,,..,..._

~

~

,,,_._

881 3 APRIL 1989 882

untuk m ncari rezeki hidup. Adakah bantuan kewangan seperti biasiswa sukan · urniakan kepada pelajar­pelajar engan sumbangan sukan istimewa supaya mereka dapat melanjut an pelajaran mereka ke Kolej ata universiti.

Cik T ng Gaik Kwan: Langkah­langkah yang diambil oleh Kemente ian Belia dan Sukan bersama Majlis Sukan Negara Malaysia agi membolehkan ahli-ahli sukan ang mewakili negara menerusk n sumbangan mereka tanpa menjejas an kerja harian mereka ialah:

(a) Me ujudkan Skim Jawatan Ku pulan Ahli Sukan bagi me bolehkan MSN menja­lan an pengambilan ahli sukan, ju latih sukan atau pegawai su n untuk berlatih sepenuh ma di MSN sebagai persiapan pas an negara bagi me ghadapi pertandingan-pe andingan antarabangsa. De gan cara ini akan dapat dia asi masalah-masalah per hidmatan yang selalu diti bulkan.

P ngambilan untuk me-nye ai Skim Jawatan kumpulan ini terdiri daripada lima (5) kat gori pemohon iaitu:

(i Kakitangan Kerajaan;

(ii Pekerja-pekerja sektor swasta;

(iiil Bekerja sendiri;

(iv Pesara Kerajaan; dan

(v Tidak bekerja,

bulan Februari 1989, MSN telah menerima sebanyak 80 permohonan untuk

asuki Skim ini dan dari ju~ah tersebut, seramai 32 or g telah dilantik berkhidmat den an MSN.

(b) Atlit-atlit, jurulatih dan pegawai-pegawai sukan yang telah dikenalpasti bagi menghadapi persiapan di pertandingan-pertandingan ke­bangsaan dan antarabangsa akan diberi kemudahan cuti tanpa rekod bagi membolehkan mereka menjalani latihan sepenuh masa.

Kementerian Beli~ dan Sukan telah mengadakan Skim Biasiswa Sukan kepada atlit-atlit yang cemerlang dalam bidang sukan dan akademik bagi melanjutkan pelajaran di universiti-universiti luar negeri. Sebanyak tiga (3) Biasiswa Sukan diperuntukkan setiap tahun untuk atlit-atlit yang telah memberi sumbangan yang besar kepada negara.

Di samping itu, Kementerian Pendidikan melalui Majlis Sukan Sekolah-Sekolah Malaysia (MSSM) telah bersetuju memberi keutamaan kepada atlit-atlit yang mewakili negara untuk memasuki institusi-institusi pengajian tinggi tempatan bagi menghargai pengorbanan yang telah mereka berikan bagi mengharumkan nama negara.

RISALAH MEMBURUKKAN KERAJAAN DI LUAR NEGERI

31. Datuk Haji Abu Bakar Lajim minta Perdana Menteri menyatakan berapa ramaikah kakitangan­kakitangan Kerajaan yang terlibat memberikan tomahan dan menyebarkan risalah memburuk­burukkan Kerajaan di luar negeri dan apakah usaha Kerajaan dalam menyematkan perasaan setia terhadap negara.

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri (Tuan Othman bin Abdul): Setakat ini Jabatan Perkhidmatan Awam belum lagi menerima apa-apa laporan rasmi mengenai adanya kakitangan Kerajaan yang terlibat di dalaJt].

883 3 APRIL 1989 884

membuat tomahan dan menyebarkan risalah untuk I memburuk-burukkan l(erajaan di lqar negeri; Oleh itu rekod rasmi · mengenai bilangan kakitangan yafig terlibat dengan perkara tersebut tidak ada.

i

Kerajaan ser· emangnya sentiasa berusaha un uk menyematkan perasaan seti terhadap negara melalui berbaga· agensinya. Dari segi perkhidmatan ~warn usaha-usaha ini dibuat menerusi peningkatan disiplin melalui ceram~h-ceramah, bengkel, kursus dan meJalui seminar-seminar yang diadakan dari semasa ke semasa.

SAMI DII KUIL-KUIL­KENfASUKAN

I 32. Tuan V. I K. Sellapan min ta

. Menteri Dala~ Negeri menyatakan sama ada Mentelri Dalam Negeri sedar bahawa pihak-~ihak kuil (Rumah lbadat Hindu) egara ini mengalami kesukaran un uk mendapat pas bekerja sementara bagi sami-sami (preist) dan pe~ain-pemain muzik.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Kerajaan mempunyai dasar terhadap kemasukan sami-sami/pemuzik yang hendak bertuga~di kuil-kuil di negara ini. Setiap kel lusan yang diberikan adalah berdasar an kepada keperluan dan kelayakan

1 setiap rumah ibadat

tersebut. Kementerian Dalam Negeri tidak namp~k peraturan ini menimbulkan ; kesukaran kepada mana-mana pih~k.

I PEPERIKSAAN SRP­

MENGHAPUSKAN

33. Tuan Has n bin Nam minta Menteri Pendid kan menyatakait iaitu sama ada benar tau tidak peperiksaan Sijil Rendah elajaran (SRP) akan dihapuskan pe eriksaan tersebut di negara kita ini, f ka benar dalam tahun berapakah aka dihapuskan pepe­riksaan tersebut

Menteri Pendidikan (Tuan Anwar bin Ibrahim): Untuk makluman Ahli Yang Berhormat setakat ini Kementerian Pendidikan belum lagi membuat keputusan sama ada SRP akan dimansuhkan atau tidak.

HUBUNGAN UDARA TERUS MALAYSIA-CINA

34. Tuan Lim Heng Tee minta Menteri Luar Negeri menyatakan bahawa memandangkan Kabinet telah meluluskan hubungan udara terus (direct air link) di antara Malaysia dan Negara China, dan untuk memajukan perdagangan dan pelancongan, sama ada Kerajaan akan mem­pertimbangkan mengurangkan had umur rakyat Malaysia untuk me­lawat Negeri China dari 60 tahun ke30tahun .

Dato' Abu Hassan bin Haji Omar: Sebagaimana yang telah dimaklumkan kepada Dewan yang mulia ini pada 31hb Mac, 1989, sekatan umur yang dikenakan bagi rakyat Malaysia untuk ke Republik Rakyat China ialah bagi tujuan melawat keluarga terdekat dan lawatan sosial sekali seumur hidup sahaja. Kerajaan sedang mengkaji semula syarat-syarat sekatan tersebut dan ianya akan diumumkan apabila satu-satu keputusan dicapai kelak.

DADAH-PENGLIBATAN PELAJAR

35. Tuan P. Balaram minta Menteri Pendidikan menyatakan bahawa berapa ramaikah penuntut-penuntut Sekolah Menengah terlibat dalam aktiviti dadah pada tahun 1988 dan apakah tindakan yang diambil ke atas mereka.

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berho~mat, mengikut rekod yang terdapat di Kementerian Pendidikan sejumlah 75 orang "pelajar telah didapati terlibat dalam kegiatan dadah di sepanjang

--

f!I

Ii>

.&

t

.. ~

r-

~

~

,....,

-----

885 3 APRIL 1989 886

tahun 19 8. Jumlah ini tidak termasuk kes-kes lis dan juga maklumat yang diterima oleh Pasukan Petugas Anti Dadah, ajlis Keselamatan Negara dan Jaba an Perdana Menteri.

Tinda n yang sedang diambil termasuk ah melalui program/aktiviti yang ber saskan sekolah, iaitu aktiviti kurikuiu dan ko-kurikulum. Kini Pendidik Pencegahan Dadah telah dimasuk an ke dalam Kurikulum Bersepad Sekolah Menengah, melalui ata-mata pelajaran Bahasa, Sains, Pe didikan Moral, Pendidikan Islam, endidikan Jasmani dan Kesihata Melalui kegiatan ko-kurikulu Kementerian Pendidikan telah enjalankan projek-projek seperti im Lencana Anti Dadah dalam asukan Pakaian Seragam Sekolah, Kelab Bimbingan dan Kaunseli g dan juga projek-projek khas sep rti Kem Jaya Diri, Kem Kaunseli g dan sebagainya.

NKUASA KHAS KABINET ENAIPENGURUSAN

KERAJAAN

36. Tuan Haji Jaafar bin Harun minta Perdana Menteri menyatakan penjelasa iaitu apakah perbezaan antara awatankuasa Anti Pe­nyelewen an Kabinet dengan Badan encegah Rasuah. Setakat mana ku a Badan Pencegah Rasuah dan set kat mana pula kuasa Jawatank asa Anti Penyelewengan Kabinet. Hingga: sekarang berapa ramai be as~bekas Ahli Politik yang telah di bil tindakan dan akan diambil ti dakan.

Jaw tankuasa yang dimaksudkan dina akan Jawatankuasa Khas Kab'net Mengenai Pengurusan Ker jaan dan bertanggungjawab untu mengkaji kelemahan­kele ahan yang terdapat dalam pen rusan Kerajaan, Jawatan-

kuasa ini akan -memperaku­kan kepada pihak Kerajaan akan langkah-langkah:

(a) mengurangkan kelemahan­kelemahan pen gurus an kewangan dan pengurusan­pengurusan program/projek jabatan;

(b) meningkatkan kesedaran terhadap akauntabiliti.

2. Jawatankuasa ini tidak ada kuasa untuk menyiasat dan men-jatuhkan hukuman. Semua siasatan mengenai penye-lewengan dan rasuah adalah di bawah bidangkuasa Badan Pencegah Rasuah.

BUKU THE SATANIC VERSES-MENGHARAMKAN

37. Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah minta Menteri Dalam Negeri menyatakan apakah riaksi negara ini berhubung dengan buku "The Satanic Verses" (Surah Syaitan) karangan Salman Rushdie dalam negeri dan juga luar negeri.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Negara ini memandang berat dan mengecam buku berjudul "The Satanic Verses" kerana antara isi kandungannya, menghina kitab suci Al-Quran, Nabi Muhamad (S.A.W.), para sahabatnya, isteri-isteri baginda dan umat Islam . seluruhnya. Oleh itu pihak Kerajaan telah meng­haramkannya.

Kerajaan Malaysia juga turut menyokong dengan keputusan yang telah diambil oleh Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) di mana pertubuhan tersebut telah mengutuk sekeras-kerasnya buku "The Satanic Verses" serta menyeru masyarakat antarabangsa supaya mengharamkan buku tersebut daripada diedarkan memandangkan ia telah menghina kesucian Agama Islam.

887 3 APRIL 1989 888

PASARAN M.NYAK SA WIT DI AMERINA SYARIKAT

3.8. Tuan Haji amid Araby bin Md. Salih minta enteri Perusahaan Utama menya akan basil lawatan Menteri berke aan dan pegawai­pegawai dari nstitusi Penyelidikan Minyak Sawit alaysia dan Lembaga Pendaftaran da Perlesenan Minyak Sawit dan Kerne teriannya ke Amerika Syarikat awal ulan Mac 1989 ini. Apakah keputu an yang dibuat oleh Kementerian berkenaan, hendak berusaha berter san mencari pasaran minyak sawit di merika Syarikat atau untuk mencari asaran baru di Asia Barat, China d Russia.

Dato' Alias in Md. Ali: Lawatan Sfiya bersama-s ma dengan pegawai­Ifegawai POR A dan PORIM dan juga wakil-wak I Perusahaan Minyak Kelapasawit k Amerika Syarikat pada 25 Febru ri hingga 7 Mac yang lalu telah me dapat kejayaan yang menggalakkan. emasa di Washington D.C., saya tel h berunding dengan wakil-wakil Pe tadbiran (Kerajaan) Bush yang b ru, ahli-ahli Dewan Perwakilan Se at negara itu serta wakil-wakil se tor swasta di sana mengenai k mpen anti-minyak kelapasawit, R ndingan Perdagangan Berbagai Hal (MTN) dan juga mengenai ke pen anti-kayu-kayan tropika. Pihak Pentadbiran Amerika Syarikat tela menegaskan lagi pendirian piha nya akan membantah sebarang r g undang-undang pelebelan yan ·mendiskriminasikan minyak kelap sawit dan minyak­minyak tropik yang lain. Ahli-ahli Kongres Amer"ka Syarikat yang saya jumpai juga t lah memberi jaminan bahawa pand gan Malaysia akan diambil perh tian jika terdapat sebarang ra g undang-undang mengenai pel belan bahan-bahan makanan dibe tangkan di Kongres. Dalam perju paan dengan peng­usaha-pengusah makanan Amerika, saya telah m mberi jaminan ke­pada mereka b hawa Malaysia akan

terus berusaha membanteras kempen anti-min yak kelapasawit dan menghebahkan fakta-fakta sebenar mengenai minyak kelapasawit untuk meyakinkan para pengguna mengenai khasiat dan nilai pemakanan minyak sayuran itu.

Semasa berucap di Konvensyen Tahunan Institut Keluaran-keluaran

· Bijan Minyak Kebangsaan (National Institute of Oilseed Products atau NIOP) di Tucson, Arizona, saya telah mengambil kesempatan itu untuk mengingatkan pihak industri minyak dan lemak Amerika Syarikat bahawa kempen anti-minyak kelapasawit itu adalah suatu usaha yang sia-sia oleh kerana penggunaan minyak sayuran dijangka terus berkembang dalam tahun-tahun yang akan datang dan pihak ASA tidak perlu bimbang Malaysia akan meragut pasaran mereka. Sebaliknya pula, kempen itu, jika diteruskan bukan sahaja akan membawa kesan-kesan yang buruk kepada minyak kelapasawit tetapi akan membawa akibat buruk kepada sektor minyak dan lemak kese­luruhannya. Pengusaha-pengusaha Amerika Syarikat yang hadir telah menyuarakan persetujuan me­reka terhadap pandangan saya itu dan sebilangan dari mereka telah menunjukkan kesediaan mereka untuk membantu Malaysia untuk mendapatkan Persatuan Kacang Soya Amerika (ASA) dan penyokong­penyokongnya supaya menghentikan kempen anti-minyak Kelapasawit itu.

Mengenai usaha untuk me-ngukuhkan pasaran di Amerika Syarikat, sukacita saya memaklumkan bahawa pihak PORIM telah mengaturkan beberapa projek penyelidikan mengenai kesan-kesan pemakanan minyak kelapasawit ke atas kesihatan di Amerika Syarikat. Ini adalah supaya saintis-saintis Amerika Syarikat sendiri dapat membuktikan kepada para pengguna di negara itu bahawa minyak kelapasawit adalah minyak yang .

• ..

--:

4

"'

,,,,..,.,

' 'i

,,...;-;; ...

,.

·" ,-...

889 3 APRIL 1989 890

berkhasi t dan meyakinkan mereka mengena keistimewaan-keistimewaan piinyak · kelapasawit. Mengenai pasaran- asaran lain iaitu negara­negara sia Barat, Soviet Union dan Negeri hina, usaha-usaha untuk menggal kkan pasaran minyak kelapasa it di pasaran-pasaran tersebut seperti penghantaran misi perdaga an dan teknikal, memberi khidmat nasihat teknikal (TAS), pengeda n risalah-risalah serta pengikla an dalam media massa di samping rundingan-rundingan di peringka politik adalah sentiasa dijalank

NILAI iNGGIT-KEMEROSOTAN

39. Tua· Mohd. Wajdi bin Dato' Haji Ishak iota Menteri Kewangan

sejauh manakah nilai. ringgit telah dan menyebabkan

kongkon an kepentingan ekonomi asing di negara ini. Apakah jenis pelabura yang menarik minat negara luar an berapa peratuskah penguasa n sektor harta tanah/ perhotel n yang telah dipegang oleh Kuasa sing di Bandaraya Kuala Lumpur ebagai satu perlindungan.

Tuan ke Yuen Yow: Kemerosotan nilai ri ggit · tidak memberi dan menyeba kan kongkongan kepen­tingan e onomi asing di negara ini. Sebalikn a kemerosotan nilai ringgit telah me arik lebih pelaburan asin~ ke Mala sia kerana · kos pelaburan· d1 Malaysia telah berkurang jika dinilai dalam m tawang asing. Berdasarkan perangka n yang dikeluarkan oleh MIDA · jumlah pelaburan modal asing ya g diluluskan dalam tahun 1988 tel h meningkat sebanyak 2.4 kali gan a berbanding dengan tahun 1987. banyakan pelaburan asing adalah tertumpu kepada sektor perkilan an dan harta tanah. Dalam sektor perkilangan kebanyakan pelabura asing adalah tertumpu kepada industri yang berasaskan

getah, barang-barang elektrik dan eloktronik, tekstil dan barang-barang yang berasaskan kayu. Dalam tahun · 1988, jumlah pelaburan asing di dalam sektor hartanah/perhotelan di Kuala Lumpur adalah sebanyak $268.4 juta berbanding dengan $30.8 juta pada tahun 1987.

(Soalan No. 40. Si/a lihat jaw(l[Jan No. 38 pada 29-3-89).

MINUM SUSU SEGAR

41. Puan Hajjah Salbiah binti Mohd. Akim minta Menteri Pendidikan menyatakan adakah Kementerian Pendidikan akan menggalakkan murid-murid sekolah rendah minum susu segar, supaya· tidak minum susu dalam kotak di mana didapati sudah rosak dan berulat, sejajar dengan kempen minuman susu segar oleh Kementerian Pendidikan.

Tuan Anwar bin lbrahhn: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Pendidikan memang sentiasa menggalakkan murid-murid sekolah rendah minutri susu segar. Di dalam program Susu Sekolah yang sedia ada sekarang ini daripada 5 buah syarikat yang membekalkan susu, salah sebuah daripadanya memang membekalkan susu segar tempatan. Bagi syarikat-syarikat yang lain, Kementerian Pendidikan telah menetapkan penggunaan sekurang­kurangnya 23% bahannya daripada susu Segar tempatan.

GURU MENGHADIRI DUA TEMUDUGA

42. Pu~ Valli Muthusamy minta Menteri Pendidikan menyatakan kenapa seorang guru hams menghadiri dua temilduga, satu sebelum dipilih sebagai guru pelatih dan kedua apabila ia dilantik sebagai guru tetap sama ada dari . C2 dan Cl atau Cl ke 02 dan adakah cadangan oleh Kementerian untuk menghapuskan cara ini.

891 3 APRIL 1989 892

Tuan Anwar in Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, temuduga yang dilakukan sebelum dipilih sebagai uru pelatih adalah dikendalikan ol h Bahagian Pen­didikan Guru, sementara proses temuduga untuk lantikan ke jawatan tetap bagi s im Perkhidmatan Pendidikan ada ah diuruskan oleh Suruhanjaya Per hidmatan Pelajaran. Temuduga diad kan kepada semua calon yang ba al dilantik supaya dapat dinilai tahap kebolehan dan kesesuaian ereka dalam bidang_ perguruan. uat masa ini Kementerian P ndidikan tidak ada cadangan unt k menghapuskan prosedur tersebu .

BUKU "SA11ANIC VERSES"

43. Tuan Tan C ai Ho minta Menteri Luar Negeri enyatakan apakah reaksi dan pendirian pihak Kementerian L ar Negeri terhadap Novel "The S tanic Verses" yang ditulis oleh peng rang British Salman Rushdie.

an bin Haji Omar: Soalan yang ~ampir-hampir sama dengan soalan i*i telah pun dijawab oleh Y.B. Mf teri Luar Negeri semasa menja ab soalan Yang Berhormat Tua Haji Hamid Araby bin Md. Salih pa a 29hb Mac, 1989.

Saya tidak ad~ apa-apa tambahan terhadap jawap4n yang telah diberi itu.

I

(Soalan No. 4(1-. Si/a lihat jawapan No. 5 pada 30-3-'fj9).

PELABUR LUAR NEGERI

45. Puan Ainon ~ritlin minta Menteri Perdagangan fan Perindustrian menyatakan: i .

(a) berapa tramaikah jumlah pelabur-pe abur dari negara luar yang telah melabur di Malaysia d ri tahun 1986 hingga 1989; I

!

(b) berapa ramaikah rakyat Malaysia yang telah terdapat pekerjaan basil dari pelaburan itu dan berapa ramai pula di antara pekerja-pel...:!rja itu dari Bumiputera;

(c) adakah pemindahan Teknologi Moden kepada rakyat Malaysia yang berkenaan berjalan lancar seperti yang dirancangkan.

Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian (Dato' Kok Wee Kiat): Bagi tempoh tahun 1986 hingga Februari 1989, sejumlah 1,643 projek perkilangan telah diluluskan oleh Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, Dari jumlah ini, 1,069 adalah projek perkilangan · yang diluluskan dengan penyertaan negara asing. Jumlah anggaran modal pelaburan asing dalam 1,069 projek tersebut adalah sebanyak $10.8 billion. Pecahan pelaburan asing mengikut tahun adalah seperti berikut:

1986

1987

1988

Tahun

. 1989(Jan-Feb)

Jumlah ..

Anggaran Pelaburan

Asing ($ Juta)

1,687.9

2,060.0

4,878.0

2,198.9

10,824.8

Anggaran pelaburan asing bagi tahun 1988 lebih tertumpu dalam industri barang-barang elektrik dan elektronik ($1.2 bilion). Ini diikuti dengan industri kimia dan barang­barang kimia ($0.8 bilion), barang­barang getah ($0.7 bilion) dan industri barang-barang logam asas ($0.6 bilion).

Dari segi agihan mengikut negeri, pelaburan asing bagi tahun 1988 lebih tertumpu di negeri Johor, (1.4 bilion). Ini diikuti dengan negeri Selangor ($1.3 bilion), Sarawak ($0.6 bilion) Pulau Pinang ($0.6 bilion) dan Pahang ($0.4 bilion)

• \'

,.

..

,-,

• ~

./'..,,."'~

l<

-·

893 3 APRIL 1989 894

Untuk, makluman Yang Berhormat, pihak Kerajaan Pusat telah pun mengam~il langkah-langkah sesuai untuk m ngembangkan lagi pelaburan di nege -negeri yang masih mundur dengan . memperkenalkan Akta Penggaltka~ Pelaburan, 1986 ya.n_g merangk m1 sektor-sektor perk1-langan, pertanian dan juga pelan­congan. I Di samping itu, insentif­insentif lbaru seperti Taraf Perintis telah jug~ diperkenalkan bagi industri­industri lCecil yang boleh dibangunkan. Usaha-u~aha ke arah ini telah juga dibuat oleh Kerajaan-kerajaan negeri dengan menubuhkan Jawatankuasa­jawatank;uasa Penyelarasan Per­industriap. dengan pihak Lembaga Kemaju~n Perindustrian Malaysia dan dengan I memperkenalkan insentif­insentif tertentu di peringkat Kerajaan Negeri ~eperti mengurangkan harga tanah p~rindustrian, memanjangkan tempoh '1bayaran tanah perindutrian dan me*1beri diskaun harga tanah untuk ni4narik pelaburan ke kawasan­kawasan 1kurang maju.

I Berda~rkan kepada kajian yang

telah dijalankan oleh pihak MIDA ke atas Ke~ajuan Peringkat Pelaksanaan projek-p~ojek perkilangan yang diluluskap. seperti pada 30hb Jun, 1988, datipada sejumlah 498 projek yang dil'1luskan dengan penyertaan negara a$ing bagi tempoh 1986-1987, 229 proj~k telah dilaksanakan dengan cadangalli gunatenaga sebanyak 36,371. Sementara, 213 projek adalah dalam peringkat awal pelaksanaan dengan · cadangan gunatenaga sebanyak 29,706.

Untuk i1llakluman Yang Berhormat, walaupuq pecahan gunatenaga mengikuti bangsa tidak dapat diberi tetapi '

1 pihak Kerajaan telah

mengena~an syarat ke atas syarikat­syarikat

1

perkilangan yang mana syarikat berkenaan hendaklah seboleh-bolehnya mengambil serta melatih warganegara Malaysia supaya dapat mencerminkan dengan secepat mungkin yang boleh komposisi

berbilang kaum penduduk negara bagi semua peringkat jawatan sehinggalah ke peringkat pengurusan.

Ya, pemindahan Teknologi Moden kepada rakyat Malaysia yang berkenaan sedang berjalan lancar seperti yang dirancangkan. Pe­mindahan teknologi yang ber­kenaan juga terlibat dan di­perkenalkan dalam pembangunan perindustrian dan dikawal dengan rapi oleh Kementerian Perdagangan dan Perindustrian.

EMAS TIRUAN-JPALAN

46. Tuan K. Sivalingam minta Menteri Perdagangan dan Per­industrian menyatakan bahawa ter­dapat setengah pengusaha · kedai­kedai emas, telah banyak me­nipu pelanggan-pelanggan (pembeli) dengan men jual emas tiruan (bukan asli) sama harga tetapi bagi jualan emas yang asli. Perkara ini telah lama berlaku kerana tiada perhatian dan pemeriksaan dari pihak-pihak yang berkenaan.

(a) tindakan tegas terhadap pengusaha kedai emas yang menjalankan kegiatan penipuan seperti ini;

(b) tidakkah pihak Kementerian bercadang untuk menetapkan timbangan harga bagi setiap emas, supaya pembeli tidak mudah tertipu oleh pihak penjual; dan

(c) berapakah nilai harga bagi setiap emas tulin dan tiruan.

Dato' Kok Wee Kiat:

(a) Penjualan emas tiruan sebagai atau secara diperihalkan sebagai emas tulin adalah satu kesalahan di bawah Akta Perihal Dagangan 1972. Kementerian Perdagangan dan Perindustrian memandang be­rat ke atas perkara ini dan akan mengambil tindakan tegas

895 3 APRIL 1989 896

banterasnya. Walau un, sehingga hari ini n ini tidak

menerima apa-apa aduan mengenai ya. Jika Yang Berhorma mempunyai maklumat spesifik mengenai amalan i i, sukacitalah jika maklumat maklumat demikian dapat di emukakan dengan segera k Kementerian ini untuk tin kan sewajamya.

(b) Harga jua an emas di pasaran di negara in adalah dipengaruhi dan dite tukan oleh harga di . pas an antarabangsa. Perubaha harga emas yang berlaku i pasaran antara-bangsa kan turut mengu-bah stru tur harga bahan tersebut di pasaran dalam

Kementerian Per-dan Perindustrian

tidak - rcadang untuk menetapk n harga jualan emas di pasara di negara ini.

(c) Sebagaim na yang dinyatakan di atas, harga emas adalah ditentuka oleh pasaran antaraban sa dan dengan itu sentiasa berubah-ubah dari masa ke emasa. Kementerian ini tida ada membuat "monitori g" terhadap harga emas d" pasaran. Untuk makluma Yang Berhormat barang kemas bukanlah merupaka barang keperluan.

KERACUN~N MA.KANAN­SIASATAN

47. Puan Noral/li binii Haji Beluah minta Menteri I<.esihatan menyatakan apakah tindak~ dan usaha-usaha yang telah di alankan/dibuat oleh pihak Kemente ·an bagi mengatasi masalah kerac nan makanan yang kerapkali berlak sejak kebelakangan ini.

i>ato' K. Ptthmanaban: Untuk makluman Ahl Yang Berhormat,

tiap-tiap kejadian keracunan makanan telah disiasat dengan serta-merta dan dikawal dengan jayanya oleh pegawai­pegawai Kementerian K.esihatan. Untuk mencegah kejaqian k ~racunan makanan, Kementerian Kesihatan menguatkuasakan Akta Makanan 1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985 dengan kerjasama agensi-agensi Kerajaan yang lain, terutamanya pihak Penguasa­Penguasa Tempatan. Kementerian Kesihatan juga sedang mengadakan aktiviti khas pendidikan kesihatan kepada orang awam dan juga pelajar­pelajar sekolah dalam segi kebersihan makanan.

Bagi tujuan penguatkuasaan Akta . Makanan 1983 dan Peraturan-

Peraturan Makanan 1985, pe-meriksaan premis-pretnis makanan dan pengambilan sampel-sampel makanan telah dijalankan dan dipertingkatkan dari tahun ke tahun. Pada tahun 1988 sahaja, sebanyak 29 ,546 pemeriksaan yang mendalam telah dibuat ke atas premis-premis makanan termasuk kantin-kantin sekolah. Sementara itu dalam tahun yang sama tetapi sehingga bulan Oktober sahaja sebanyak 38,670 sampel makanan telah juga diambil untuk dianalisa. Sementara itu aktiviti pendidikan kesihatan kepada pengendali-pengendali makanan dan orang ramai sedang juga di­pertingkatkan dengan kerjasama yang erat daripada pihak media massa.

Bagi menentukan makanan yang. dijual di kantin-kantin sekolah adalah baik dan selamat dari segi kesihatan, Kementerian Kesihatan bersama dengan Kementerian Pendidikan telah pun mengeluarkan Buku Panduan Kantin Sekolah pada tahun 1983. Buku Panduan ini telah pun disemak semula dan diperbaharui pada tahun 1988 dan digunakan oleh Kementerian Pendidikan.

Saya ingin menyebutkan juga di sini iaitu selain daripada tindakan­tindakan yang diambil oleh Kerajaan,

• i'"

~

"

r-

• 'i

,r-,

I-

,_

897 3 APRIL ,1989 898

adalab I menjadi tanggungjawab seseoran! individu itu sendiri untuk menentu an ianya mendapat makanan yang b sib dan yang disediakan

I

dengan lra dan dalam kawasan yang bersib. ementerian Kesibatan dan pibak P nguasa-Penguasa Tempatan ·sentiasa f engawasi kebersiban dan penjuala makanan. Tetapi ter-pulangla kepada individu itu sendiri u tuk membuat piliban iaitu memilib ~akanan banya dari mereka yang mepjual makanan yang bersib dan dis~diakan dengan cara yang bersib dan dalam keadaan sekeliling yang bersib.

DRAMA SWASTA TAMIL-KOS i TAYANGAN

48. Tuan I, C. Krishnan minta Menteri Penerangan menyatakan _ sama ada Kementetian Penerangan berca­dangan : untuk memperuntukkan sebahagi[ pendapatan yang diperoleh daripada iklan-iklan secara keseluruh n untuk membiayai kos tayangan ' Drama Swasta Tamil memandal:tgkan babawa masyarakat India adafob kaum ketiga di negara ini dan ia !memerlukan sangat-sangat bantuan · dan sokongan Kerajaan untuk :memelibara kebudayaan mereka.

Adalah • Kementerian Penerangan mengambh tindakan yang wajar untuk mendapatl penaja untuk men.ampung kos perb¢lanjaan penerbitan drama swasta T~mil tempatan, jika tidak bolebkab

1

Keinenterian Penerangan bersedia ~ menerima penaja-penaja yang didarati oleh babagian luar.

Dato' ~aji Dusuki bin Haji Ahmad: Hasil yang diperolehi daripada iklan sememangnya digunakan untuk membiay~i semua rancangan RTM. Jadi soal nllemperuntukkan sebabagian pendapat~n yang diperolebi daripada basil pengiklanan untuk membiayai rancangan drama dan rancangan

kebudayaan Tamil saja tidak timbul sama sekali.

Adalah benar bahawa rancangao drama swasta Tamil tidak membawa basil iklan yang memuaskan· ber­banding dengan kos penerbitan yang agak tinggi. Walaupun begitu, pibak Kementerian terus berusaha mencari penaja dan pembeli yang sesuai untuk drama swasta Tamil. Sehingga ini usaha itu tidak begitu berbasil dan Kementerian sedia menirnbangkan penaja-penaja dari mana-mana saja. Kementerian hanya dapat menyerap perbelanjaan untuk drama-drama swasta Tamil itu setakat yang mampu tanpa menjejas rancangan-rancangan lain, khususnya yang bercorak perkhidmatan awam.

MAJLIS PERUNDINGAN EKONOMI NEGARA-KEMAJUAN

49. Tuan Hassan bin Harun minta Perdana Menteri menyatakan:

(a) sejaub manakah kemajuan yang telab dicapai oleb Majlis Perundingan Ekonomi Negara (MPEN);

(b) apakab MAPEN telah men­capai kata sepakat ~enge­nai data-data asas tentang ekonomi negara yang sebelum ini kesahihannya dipertikaikan oleb pibak-pibak tertentu; dan

(c) apak.ab prospek kejayaao MAPEN dalam usaha untuk merencana objektif, strategi dao program ekonomi untuk post 1990.

Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Jawapan kepada soalan yang berkaitan dengan Majlis Perundingan _ Ekonm~i Neg~ra

(MPEN) telab pun saya jawab semasa menjawab soalan yang dikemukakan oleb Y.B. Tuan Haji Jaafar bin Harun pada 27 Mac 1989. Saya tidak ada apa­apa tambaban kepada jawapan tersebut.

·----

899 3 APRIL 1989 900

50. ,Hajjah Hab' ah binti Jusoh. mµita Meiiteri Kerj raya menyatak.an adakah rancang n Kerajaan_ untuk me~swastakan ahagian JKR seperti Pengangkutan, ·1ang Batu Kuari dan bahagian Buruh embuat Jalan.

I

Dato' s. Samyf,ellu: Kerajaan tidak bercadang bua masa ini untuk menswastakan operasi bahagian-bahagian JK , seperti Peng-angkutan, Kil ng Baru Kuari dad Bahagian B rub Pembuat Jalan, seperti yang d · yatakan oleh Ahli Yang Berhor at itu. Walau bagaimanapun, pihak swasta yang bertninat men wastakan operasi­operasi tersebu ; bolehlah m.enge­mukakan cad gan-cadangan itu kepada kerajaan untuk pertimbangan.

SAYUR·S~YURAN YANG DIMUSNAHKAN

51. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Pert nian menyatakan semenjak perist wa kali kedua sayur kita, iaitu "K Lan" yang telah dimusnahkan pa a Disember, 1988 di Singapura, apa ah langkah-langkah yang positif ya g telah diambil oleh Ketnenterian untuk memastikan sayur-sayuran ita adalah selamat dimakan oleh r yat kita.

Datuk Seri Sanusi bin Junid: Pertanyaan ini telah dijawab pada 28-2-1989, masa menjawab Pettanyaan Y . Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim Oleh yang demikian, saya tidak berc dang untuk membuat ap'}-apa tamba an kepada jawapan terse but.

. PINJiAN CCB

52. Tuan Tan 1ai Ho minta Menteri Ke}".angan me yatakan berapakah jumlah pinja an wang telah dikeluarkan ol h CCB. Berapakah

I I

----·----

I

jumlah pinjaman wang yang masih belum dijelaskan. Apakah langkah telah diambil untuk membendung masalah ioi daripada terus berlaku.

Tuan Loke Yuen Yow: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, jumlah pinjaman yang dikeluarkan dan belum dijelaskan seperti dalam buku CCB pada akhir bulan Februari 1989 ialah sebanyak $1,765.6 juta. Pinjaman-pinjaman ini telah diberikan kepada lebih kurang 173,859 orang ahli-ahli koperasi.

Langkah-langkah, termasuk tin­dakan undang-undang terhadap peminjam-peminjam (terutamanya mereka yang mempunyai pinjaman besar yang tidak. dijelaskan) telah diperhebatkan bagi mendapat kembali seberapa banyak yang mungkin pinjaman-pinjaman CCB. Bank Negara Malaysia menyokong sepenuhnya tindakan-tindakan cca untuk mendapatkan kembali pinjaman-pinjamannya. Sebingga akhir bulan Februari, 1989, CCB telah mendapat balik sebanyak lebih kurang $187 .0 juta, sama ada melalui penukaran cagaran-cagaran atau bayaran oleh peminjam-peminjam.

PROJEK SAKIT

53. Puan Hajjah Rosnah binti llaji Mohd. Salleh minta Menteri Kerjaraya menyatakan apakah yang dimasudkap dengan "Projek Sakit". Kenapakah Projek Sakit ini ujud.

Dato' S. Samy Vellu: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, projek sakit adalah ditakrifkan sebagai projek yang lewat dilaksanakan dari tempoh kontrak, ataupun kebelakangan jadual sebanyak lebih kurang 30%.

Keujudan projek sakit adalah satu Fenomena yang berlaku semasa pelaksanaan projek yang juga memberi kesan terhadap kelancaran pelaksanaan projek. Di· antara sebab-

• ..

4

~

/-

t

ii

,,-.

~

1"

,,-...._

901 3 APRIL 1989 902

sebab kejadian ini berlaku ialah kerana , kekurangan kemahiran menguru$kan kontrak, kekurangan modal pqsingan, tiada bekalan bahan­bahan binaan pada masa yang diperlukan, gangguan cuaca luar biasa, masalah setinggan dan lain-lain sebab ya~ berkaitan.

ELEKffRIK DIBEKALKAN DI f,ADANG-LADANG

54. Tuan P. Balaram minta Menteri Tenaga, Telekom dan Pos menyataMan bahawa berapa banyakk~h lagi ladang-ladang getah dan kelapa sawit di Malaysia yang belum qapat bekalan letrik dan bilakah · agaknya semua ladang tersebut 1 itu dapat menikmati kemudah~n bekalan letrik.

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos (Datuk L~ Moggie anak Irok): 90% daripa~a 1,ladang-ladang yang luasnya melebihi JOOO ekar telah memperolehi bekalan ,~lektrik melalui talian LLN atau ja~akuasanya. sendiri. Pem­bekalan elektrik ke atas ladang­ladang yang selainnya akan bergantu~g kepada keupayaan kewanga negara kerana sebilangan besar lad ng-ladang getah dan kepala sawit di egara kita terletak jauh di kawasan pendalaman dan dengan itu perbelanjaan untuk membekalkan elektrik ~engan sendirinya adalah sangat besar.

I ., LA WA TAN KE CHINA­

MELQNGGARKAN SYARAT I

SS. Tuan Tan Chai Ho minta Menteri Luar Nqgeri menyatakan sejauh manakah ~ubungan di antara Malaysia dengan 1 Negeri Cina. Adakah Kerajaan !. bercadang melonggarkan syarat-syarat untuk membolehkan lebih ramai orang melawat Negeri China. 1

Dato' ;\bu Hassan bin Haji Omar: Kerajaan i Malaysia mempunyai hubungan yang baik dengan Republik

Rakyat China. Hubungan mesra ini telah diperkukuhkan lagi dengan termeterinya perjanjian-perjanjian berikut:

(i) Perjanjian Pengelakan Cukai Dua Kali pada 23hb November 1985;

(ii) Perjanjian Perkapalan pada 8hb September 1987;

(iii) Perjanjian Perdagangan pada lhb April 1988;

(iv) Memorandum Persefahaman Sulit MAS/CAAC pada 16hb Jun 1988;

(v) Perjanjian Timbalbalas bagi Menggalak dan Melindung Perlaburan pada 21hb November 1988;

(vi) Perjanjian . Penubuhan

I

Suruhanjaya Bersama pada 21hb November 1988; dan

(vii) Perjanjian Perkhidmatan Udara Malaysia/Republik Rakyat China pada 31hb Mac, 1989.

Syarat-syarat yang dikenakan bagi lawatan-lawatan ke Negeri China adalah berdasarkan kepentingan­kepentingan negara. Waiau bagaimanapun, bagi tujuan-t.!Jjuan perdagangan dan ekonomi, Kerajaan menggalakkan lawatan-lawatan dari dan ke Republik Rakyat China mengikut peraturan-peraturan tertentu.

AIROD-MEMBAIKPULIH PESA WAT

56. Datuk Haji Abu Dakar bin Lajim minta Menteri Pertahanan menyata­kan sejauh manakah kemampuan Jurutera-Jurutera Airod di dalam membaikpulih pesawat-pesawat yang rosak dan adakah Syarikat Airod ini berkemampuan menandingi syarikat Antarabangsa.

Menteri Pertabanan (Tengku Dato., Ahmad Rithauddeen Al·Haj): Depoh Baikpulih kapalterbang (AIROD)

903 3 APRIL 1989 904

Sdn. Bhd. m~mpunyai Jurutera­Jurutera dan J ruteknik-Juruteknik yang berkelaya an. dan berpenga­laman dalam kerja-kerja penye­len&garaan. sem a rangka (airframe) dan. Komponen agi pesawat•pesawat yang digunakan oteh Tentera Udara Di Raja Malaysi . AIROD juga ber­keupayaan me baikpulih jenis-jenis injin kapalterb g yang digunakan oleh TUDM sep rti:

Artouste III b gi helikopter

Alouette CT 58 bagi helikopter sikorsky S-61

J-85 untuk p sawat F 5E : dan

J-65 untuk pesawat A-4 Sky-

hawk. ~ Kemampuan serta · prestasi yang

telah dibuktik n oleh AIROD membolehkanny~ bersaing dengan lain-lain · syari~at Antarabangsa. Untuk maklu];m Dewan Yang Mulia ini.! AIROD S Bhd tetah berjaya menembusi · aran Antarabangsa apabila ianya~ berjaya mendap kontrak ... untuk embaikpulih 2 buah pesawat C-1 0 dari · IncJonesia, pembai,kan ko ponen bagi pesawat F l6 dan F-4t kepunyaan Tentera Ud~ra Amerika Syarikat, pembuatan di.gi. tal fligh.· t dat recorder a tau . kotak hitam untuk sy rikat Lockheed dan meµibaikpulih esawat F 28 dari Papua New Gui~ea.

Waiau bagaimanapun oleh kerana Airod baru 4 t. ah n sahaja dis~astakan dan meru~akan sebuah syarikat baru di pasaran An arabangsa, maka ia memerlukan m~sa untuk mencatat "tr~ck record" ·. i pasaran tersebut.

Sukacita say maklumkan di sini l;>ahawa di at s keinampuan dan keberkesanan hlng telah ditunjukkan oleh "AIROD' menjadikan ianya sebagai sebuah Syarikat · tempatan yang diiktira an oleh Jabatan Penerbangan tAwam Malaysia. Thailand, ·Papu New Gui!nea ·dan Filipina untuk menjalankan · kerja~ ker1a · tertent , · bagi pesawat

penerbangan Awam. Syarikat Lockheed Georgia telah juga mengiktiraf AIROD sebagai salah satu pusat servis bagi · · pesawat Hercules.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN TAMBAHAN

(1988)

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan · Mesyuarat dibaca­kan bagi menyambung semula per­bahasan yang ditangguhkan atas Masalah, "Bahawa Rang Undang­undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang". (31hb Mac, 1989)

Perbahasan disambun~ semufa. '

Tuan Yang dl·Pertua: Sekarang saya jemput Yang • Berhormat Puan Law Jilek ·Yoon un.mk men yam bung ucapan, Silakan ,Yang Berhormat.

3.34 ptg.

Puan Law Jack Yoon: Sa ya mengucapkan terima kasih kerana dibenarkan . untuk menyambung perbahasan di dalam Akta Perbekalan Tambahan (1988), 1989.

Usaha-usaha yang dijalankan untuk mempertingkatkan peluang pendidik­an dengan melaksanakan Kurikulum Bersepadu_ Sekolah Menengah iaitu KBSM dari tahun 1988 adalah satu pembaharuan yang amat diperlukan. Setiap kali Kementerian Pendidikan membuat sesuatu pemb~haruan dalam sistem pendidikan, berlak1~1ah banyak huru-hara dan' sentimeii tidak puas hati dari ibu bapa dan rakyat jelata. Seba~ utamanya ialah pihak Kementer.ian .. itu memberi sangat sedikit atau langsung tidak ada sebarang makluman a tau pengumuman ' kepada, · nikyat jelata pada masa lebilf awal; Semasa KBSR (KurikulUm Bairo Sek-0lah Rendah)

• i

{

r.

•

,,.-

:

905 3 APRIL 1989 906

dilaksana~an terdapat juga banyak· hum-hara dan bantahan. Hanya selepas ba1yak usaha-usaha yang te.lah dibtiat o eh Kementerian untuk mententer mkan rakyat, baharulah situasi it pulih semula. Apabila penerangaµ yang lebih lanjut dan jelas diumumk~n, rakyat jelata mula menerima I pembaharuan itu, sebab mereka sedar KBSR adalah satu program )fang baik untuk anak-anak mereka.

Satu kelemahan adalah Bahagian Perhubun~an Awam di Kementerian Pendidika~ yang ditadbir oleh pegawai-pegawai yang mempunyai pengetahuan yang tidak cukup tentang isu-isu petjdidikan pada sesuatu masa. Hal ini . amat disedihkan kerana Kementer~an Pendidikan bukan . sahaja sebuah Kementerian yang mempunyai kakitangan yang banyak sekali, tetapi ia juga Kementerian yang terUbat dengan isu-isu yang sensitif d~n penting kepada 3 juta orang mumd, 100,000 orang pelajar di maktab dan institut-institut pengajian tinggi dan kira-kira 200,000 orang guru dan tidak termasuk sejumlah besar ibu bapa. Rakyat memberi bantahan­bantahan pada permulaan KBSM dan hanya pada masa yang terlewat selepas berlaku b!Jnyak keburukan baharulah satu gambaran yang betul diberi. Tetapi leyakinan orang ramai terbadap pembaharuan-pembaharuan Kementerian Pendidikan telah merosot. Saya harap masanya sudah sampai luntuk merombak dan menyusunl semula Bahagian Perhubun~an Awam di Kementerian Pendidikaµ.

I

Tuan Yang di-Pertua, tiap-tiap tahun bertbu-ribu pelajar kita keluar negeri lain untuk melanjutkan pelajaran kerana negara kita tidak ada institusi-institusi pehgajian tinggi yang cukup m11tuk menampung mereka begitu gikih menimba ilmu supaya masa depan mereka lebih cerah dan mereka ' boleh juga mengambil bahagian lctalam pembangunan tanah

- - ---~--

air yang -tercinta bila mereka pulang dengan sijil-sijil atau ijazah-ijazah profesion mereka. Kita boleh menyaksikan minat dan daya usaha pelajar-pelajar serta ibu bapa di suatu forum, ekspo dan pameran tentang pelajaran di institusi-institusi tinggi di luar negeri yang dianjurkan oleh pihak swasta baru-baru ini. Mereka datang jauh dari Pulau Pinang ke Kuala Lumpur untuk menghadiri forum­forum, ekspo-ekspo dan pameran­pameran itu. Bilangan orang yang hadir di forum-forum pengajian tinggi di luar negeri begitu ramai sehingga jauh dari jangkaan pihak penganjur. Sambutan · yang sangat baik oleh pelajar-pelajar, kerana itu adalah satu peluang untuk mendapat bimbingan dan penerangan dari wakil-wakil institut-institut tinggi di luar negeri. Namun begitu, Kerajaan kita juga boleh mengadakan forum dan ekspo di beberapa ibu kota di Malaysia untuk memberi makluman dan bimbingan mengenai pengajian tinggi di luar supaya pelajar-pelajar kita tidak ditipu oleh pihak swasta yang mungkin sijil­sijilnya tidak diiktirafkan oleh Kerajaan kita.

Tuan Yang di-Pertua, wang disatukan jumlah tambahan yang diperuntukkan kepada Kementerian Pendidikan iaitu $119,440,000. Jumlah peruntukan ini adalah tertinggi tetapi kita setuju pendidikan a~alah satu bidang yang sangat penting. Kita mesti cuba meningkatkan bidang pendidikan di negara kita.

Satu bidang yang lain yang kita boleh membantu rakyat kita ialah dengan mengadakan gabungan kursus dengan universiti-universiti di luar negeri. Dengan cara ini ramai ibu­bapa boleh menjimatkan banyak wang, terutamanya pada masa nilai Ringgit kita sangat rendah bila dibandingkan dengan nilai wang Britain, Amerika Syarikat, Australia dan lain-lain. Pelaksanaan langkah itu juga boleh mengurangkan aliran wang kita ke negara-negara lain.

907 3 APRIL 1989 908

Tuan Yang d~-Pertua, peruntukan untuk Kernenter an Kesihatan adalah yang ketiga ting i. Kesihatan adalah penting kepada ita. Bila rakyat sihat barulah pernba unan n«?gara boleh dicapai.

Tuan Yang di Pertua, Kernenterian Kesihatan haru mernberi tumpuan kepada keracu an rnakanan yang sering berlaku d sekolah-sekolah dan di antara or ng ramai. Akibat daripada ker cunan makanan, rawatan yang d beri kepada pesakit atau mangs nya memerlukan perbelanjaan y ng besar tiap-tiap tahun. Nyawa bqleh diselamatkan dan wang boleh diji atkan jika tindakan segera boleh iambil. Satu cara bagairnana tind kan segera melalui rawatan yang b tul boleh diberi ialah Kernenterian K sihatan menubuhkan sebuah Pusat K acunan Kebangsaan.

Tuan Yang 1 di-Pertua, Keadaan fizikal di keban[kan pusat bersalin di luar bandar da di kawasan-kawasan terpencil, ke urangan alat-alat perubatan dal kakitangan serta doktor-doktor ang melawat. Oleh sebab itu, perk idmatan yang diberi kurang mem,askan. Penduduk­penduduk di i luar bandar pun rnempunyai h~k untuk rnenuntut per.khidmatan perubatan setanding dengan apa r~ng diterima oleh penduduk-pendl)tduk di bandar.

Bidan-bidan jang bertugas di luar bandar harus menghadiri latihan­latihan dari m sa ke semasa untuk memperluaskan I pengetahuan dalam bidang perubat~n dan meningkatkan kemahiran-kern4hiran praktik. Ku. rsus-kursus ;· dan latihan-latihan jangka masa p ndek sangat penting, terutama kepad bidan-bidan di luar bandar untuk rpengetahui kemajuan perubatan. Ad~~ah d!cadangkan juga bidan-bidan da~m rawatan bersalin dilatih dalam b dang rawatan umum juga supaya m reka boleh merawat ibu-ibu harnil png sakit. Rawatan selain daripada I perneriksaan ibu-ibu yang hamil, mi~alnya rawatan untuk

penyakit-penyakit kencing rnanis dan darah tinggi yang dihidapi oleh ibu-ibu yang hamil boleh juga dirawat di pusat-pusat bersalin. Perkhidmatan perubatan ini boleh mengurangkan kadar kernatian atau kegururan bayi.

Pihak Kernenterian Kesihatan harus mernberi galakan kepada kakitangan yang berkhidmat di luar bandar. Galakan seperti tempat tinggal, kenderaan dan peluang untuk kenaikan pangkat adalah di antara insentif-insentif yang boleh menggalakkan mereka memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat. Sumbangan tenaga dari kakitangan pusat-pusat bersalin termasuk bidan-bidan untuk pembangunan negara sangat penting supaya pencapaian 70 juta orang penduduk boleh dicapai dengan lebih cepat.

Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya mengakhiri perbahasan ini, saya hendak sekali lagi menyeru Kerajaan kita memeriksa undang-undang yang mendiskriminasikan kaum wanita di negara kita. Walaupun Jabatan Perdana Menteri telah membuat satu dua pindaan Akta-akta yang mendiskriminasikan kaum wanita tetapi masih ada banyak pindaan yang patut diberi perhatian yang segara. Pada zaman abad keduapuluh ini mengapa masih ada undang-undang yang mengecilkan peranan kaum wanita di sebuah negara yang rnengakui menjalankan pemerintahan demokrasi dengan cara "Berat sama dipikul, ringan sama dijinjing".

Kaum wanita kita tidak lagi memegang jawatan-jawatan tradi­sional seperti · guru, jururawat atau kerani tetapi rarnai kaum wanita telah menembusi bidang-bidang Kerajaan yang dulunya dianggap sebagai bidang khas untuk kaum lelaki. Kini kita ada rarnai pengurus wanita, jurutera wanita, doktor wanita, hakim wanita, usahawan wanita dan ahli politik wanita. Kaum wanita telah menerima cabaran-cabaran zaman moden ini dan

• i

~

.r·

•

----

,

""

909 3 APRIL 1989 910

telah jugal membuktikan bahawa kele­bihan daI\I kepakaran mereka boleh bersaing 4tengan kaum lelaki. Segala diskrimin~si terhadap kaum wanita kita mes~i sama sekali dikikiskan. Undang-urdang masih dikuatkuasa­kan dan i tidak adil kepada kaum wanita meisti diberi pertimbangan yang segera. fv1aka undang-undang seperti Akta Jag~an Anak, 1961 dan Akta Pembahagian Harta, 1958 iaitu sudah 30 tahun . yang lampau dan Jain-lain menyebabkan banyak kesulitan kepada k~um wanita kita.

Tuan Yf-ng di-Pertua, Akta Jagaan Anak-ana~, 1961 sehingga hari ini hanya ~emberi kuasa penjagaan kepada si

1

bapa, manakala si ibu tidak mempuny~i apa-apa kuasa di sisi undang-u~dang. Di sini saya sekali lagi tegaskan

1

si ibu juga seorang ibu bapa kep~da anak itu. Saya syorkan pihak si ~bu juga diberi hak jagaan anaknya 1ii sisi undang-undang bagi membole kan dia membuat keputusa . bagi anaknya, misalannya, untuk n}enandatangani dokumen­dokumen : seperti mengambil kad pengenalan dan pasport. Dengan pindaan ini kedua-dua ibu dan bapa bolehlah rtiempunyai kuasa yang Sama bagi menentukan hak-hak anak mereka, terutamanya bagi kes-kes ·di mana bapa si anak tidak dapat dikesan. '

!

Tuan 1 Yang di-Pertua, Akta Pembahagian Harta. 1958 telah dikuatkua$akan iaitu sejak 31 tahun yang Jalu.1 Akta ini memperuntukkan pembahagf an harga peninggalan si suami yaqg mati tanpa wasiat diberi hanya 1/3 1 daripada harta pening­galannya jkepada si isteri dan 213 kepada an11k-anak mereka, sebaliknya jika seoratig isteri mati tanpa wasiat kesemua ljlarta peninggalannya perlu diwarisi oleh si suami dan tidak ada apa-apa Jiepada anak-anak mereka. Sekiranya

1 si suami mati tanpa wasiat

dan mere~a tidak mempunyai seorang anak pun ~i isteri akan dapat 1/2 harta peninggalan si suami dan yang 1/2 harta

itu diberi kepada ibu bapa atau adik­adik si suami. Adalah dicadangkan pindaan dibuat bagi memerlukali harta peninggalan sama ada si suami atau si isteri mesti diserahkan kepada si isteri atau si suami setengahnya dan setengah yang lain diserahkan kepada anak­anak mereka, dalam keadaan yang tidak terdapat anak-anak maka kesemua harta perlulah diserahkan kepada mana pihak yang masih hidup iaitu si suami atau si isteri.

Tuan Yang di-Pertua, saya harap Kerajaan dapat memberi perhatian dan pertimbangan yang segera dalagi perkara yang dihuraikan di atas supaya kaum. lelaki dan perempuan di negara ini bersama-sama dapat menikmati kesamaan hak peluang tanpa sebarang diskriminasi jantina.

Tuan Yang di·Pertua, dengan ini saya menyokong Akta Perbekalan (1988) 1989. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Puan Hajjah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh, silakan.

3.52 ptg.

Puan Ha.ijah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh: Tuan Yang di-Pertua, saya turut bangun di Dewan yang mulia ini untuk membahas Rang Undang- · undang bernama suatu Akta bagi menggunakan wang daripada Kumpulan Wang Disatukan untuk perbelanjaan tambahan bagi perkhidmatan tahun 1988 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk maksud-maksud yang tertentu, atau Akta Perbekalan Ta.mbahan (1988) 1989.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyentuh B.26 Kementerian Pendidikan. Kita semua tahu bahawa pencapaian yang cemerlang telah diperolehi oleh Kementerian Pen­didikan khususnya dalam KBSR dan KBSM. Pelajaran dan pembe­lajaran adalah ditekankan mengi­kut kebolehan individu murid­murid untuk mencapai tahap dalam

911 3 APRIL 1989 912 !'

mata-matapelajaran yang diajar itu berkesan murid-$urid akan disediakan dan dibekal deng n berbagai-bagai alat pengajaran, de gan izin, teaching apparatus sup a pelajaran yang mereka pelajari itu bermakna. Jadi, persediaan ala -alat mengajar itu terpaksa disedi kan oleh guru-guru yang berkenaa . Untuk mengatasi beban kerja ya g amat banyak tiap­tiap sekolah ~estilah menyediakan pusat sumber yalg lengkap dan moden dengan berbaga1· alat yang diperlukan sebagai tempat rujukan dan tempat murid-murid . dapat maklumat­maklumat yang~emaskini. Guru-guru patutlah menda at kursus bimbingan untuk men ediakan alat-alat elektronik dan I in-lain alat.

Tuan Yang! di-Pertua, Yang Berhormat Menteri Pendidikan dalam la\\fatan beliau ; Perlis telah berjanji akan mewuj dkan satu pusat matrikulasi di s na. Saya ingin tahu bilakah agaknya pusat ini dapat diwujudkan- k4rana Perlis dalam perancangannyaf . telah bersetuju menjadikan negeri itu sebagai negeri industri pelajaran.

' B.34 Kement~rian Kesihatan. Saya

rasa amat bang!a bila terbaca sebuah akhbar tempata yang menulis bahawa Bandaraya Kua a Lumpur adalah di antara yang tetbersih di dunia dan kejayaan cem~rlang pembedahan coronary bypas~ oleh doktor-doktor pakar tempata* kita kepada Yang Amat Berhorrriat Perdana Menteri kita, Dato' S~ri Dr Mahathir bin Mohamad. Te~api bilangan doktor pakar wanita i sakit puan amat berkurangan, r tidakkah pihak Kementerian rrtemberi galakan dan kempen supaya1 doktor-doktor pakar wanita itu ber~' mbah dari tahun ke tahun memand ngkan ramai wanita dan ibu-ibu m kin bertambah yang memerlukan rkhidmatan doktor pakar wanita kit~ itu.

Satu perkara Jagi saya berasa tidak senang bila sava pergi ke beberapa tempat meletak !kereta terutama yang

di dalam bangunan dan saya dapati bau yang tidak menyenangkan iaitu bau kencing manusia. Nampaknya masyarakat kita sanggup buang air kecil tidak pada tempatnya yang disediakan. Oleh yang demikian saya bersarap kepada pihak yang berkenaan akan mengambil perhatian kerana perkara ini aka.n terjejas naina baik Malaysia terutama kepada pelancong­pelancong dari luar negeri.

Tuan Yang di-Pertua, B.1 Parlimen dan B.49 Kementerian Pengangkutan.

Saya sekali gus hendak menyentuh kedua-dua Jabatan/Kementerian di atas seperti yang sama-sama kita maklum bahawa semua Ahli Parlimen telah diberi Kad Pengenalan Ahli-ahli Parlimen yang memberi kemudahan­kemudahan agak istimewa dan dapat menggunakannya dalam masa-masa kecemasan dan masa-masa yang lain.

Satu hari saya menaiki teksi dari Kangar hendak pergi ke Alor Setar kerana hendak menghadiri satu mesyuarat. Di tengah jalan ada sekatan jalan raya kerana pekerja-pekerja dari JPJ hendak menguji pencemaran asap dari ekzhos teksi. Teksi yang saya riaiki pun berhenti tetapi sebelum itu driver teksi telah beritahu saya bahawa ujian yang hendak dijalankan itu telah pun dibuat dua hari yang lepas di JPJ Kan gar. U jian itu mengambil masa lebih kurang 10 minit. Oleh kerana masa bagi saya menghadiri mesyuarat pun agak suntuk, saya pun berkata kepada petugas-petugas JPJ supaya dapat beri laluan kepada teksi yang saya naiki. Tetapi malangnya kata seorang daripada mereka, "Kami mesti jalankan tugas dan tidak hirau kepada sesiapapun", walaupun saya beritahu bahawa saya akan menghadiri mesyuarat. Driver teksi pun keluar dari teksi dan petugas yang menguji asap akshos pun naik dan duduk di tempat driver dan mula menekan minyak. Enjin difullkan, saya rasa cara menguji seperti ini tidak berapa betul, kerana teksi tidak lari sederas yang ditekan minyak. Dalam hal ini, saya tidaklah

• of

f

"'

. ,,.....

•

,...,-.....

• ~

913 3 APRIL 1989 914

menunju~kan bahawa saya sebagai Ahli Patlimen tetapi sekadarkan meminta I laluan, tetapi saya rasa pekerja-p¢kerja . ini tidak mahu bertolak lmsur langsung, saya harap Kemente~ian Pengangkutan dan Kementetiian-kementerian yang lain juga akan menggunakan budi bicara dalam ~e<Ldaan-keadaan tertentu kepada Apli-ahli Parlimen.

Satu la~i perkara ialah kenapakah untuk tnendapat permit teksi mengambjl masa hingga 6 bulan, tidakkah I perkara ini dapat dipercepatkan kerana driver-driver teksi ini teq>aksa mencari nafkah hid up dan tanpa permit teksi menjadi kesalahan1dan akan didenda. Jadi, saya berharap 1 dapat penjelasan dari Kementer•an yang berkenaan.

Mengeqai Parlimen, saya ingin menarik perhatian Jawapan kepada Soalan N?. 1 pada 27hb Mac, 1989 mengenaij Ekspo Elektronika, jawapannp amat memuaskan dan kertas jaw~pan pun telah diberi kepada saya. Sepr.rti biasa ada rak-an-rakan yang berll1!inat ingin tahu akan jawapan tersebut 1talu saya pun memberi jawapan 1 yang disediakan oleh Parlimen. Satu perkataan telah menukar I makna yang besar iaitu perkataanj"rakyat". Di kertas jawapan itu dicata~ Pemberitahu Pertanyaan Dewan j.kyat Malaysia. Kita tahu bahawa esilapan tersebut adalah kesilapan eknik tetapi perkara kecil ini harus dit~iti dan diambil perhatian. Saya sen iri tidak sedar akan hal tersebut h ngga diberitahu oleh rakan­rakan say~.

Tuan )fang di-Pertua, B.36 Polis Diraja Malaysia. Amat wajarlah bayaran kepada ahli-ahli Polis Diraja Malaysia 4ibuat di atas pengurusan dan perkhidmatan mereka menjaga keselamat~n dan keamanan negara. Mereka bpkerja tanpa mengira masa, tempat dan keadaan sekeliling. Ada kalanya b~rtarung nyawa, terutama di sempadamsempadan negara kita. Saya ingin tab~ adakah semua isteri-isteri

mereka ini dimestikan menjadi ahli PERKEP atau adakan PERKEP ini wujud di bandar-bandar sahaja . Adakah skim bagi membantu anak­anak Polis yang akan melanjutkan pelajaran ke luar negeri.

Tuan Yang di-Pertua, B.8 Jabatan Perkhidmatan Awam. Saya ingin tahu berapakah skim yang diadakan bagi siswazah-siswazah kita. Adakah semua skim yang diwujudkan itu berjaya dan memberi hasrat dan aspirasi rakyat dan berapa ramaikah siswazah-siswazah ini dapat diambil dalam satu-satu tahun.

Satu perkara lagi, perkara yang agak kecil juga yang saya perhatikan sejak beberapa bulan yang lalu iaitu pekerja­pekerja dari jabatan Kerajaan bila hendak pulang rumah di watu petang ada membawa · sampul surat Kerajaan berukuran besar di dalamnya ada sesuatu. Kalaulah sehari 20 orang menggunakan sampul besar Kerajaan itu dari satu jabatan, kalau seminggu berapa sampul surat digunakan. Kalau 10 jabatan berapa sampul surat digunakan. Jadi saya harap perkara ini

. dapat diatasi. Jika sekiranya tiap-tiap pekerja ada mempunyai sebuah beg dan bawalah batik bekas-bekas atau apa-apa barang di dalam beg tanpa menggunakan envelope besar Kerajaan dari jabatan masing-masing.

Tuan Yang di~Pertua, menge!lai B.19 Kementerian Pertanian. Saya rasa amat bangga dengan teknologi yang dicapai. Baru~baru ini saya dimaklumkan bahawa Yang Berhormat Menteri Pertanian, Datuk Seri Sanusi Junid telah berusaha memperkenalkan masakan antara­bangsa. Saya ingin tahu adakah perkara ini berjaya dan adakah masakan antarabangsa ini ada hubung­kait dengan kempen Melawat Malaysia Tahun 1990 dan Restoren Rakyat yang akan diadakan. Bilakah restoran ini akan diadakan dan bolehkah Ahli-ahli Parlimen datang mencuba.

Tuan Yang di-Pertua, lain-lain Kementerian telah banyak disentuh oleh rakan-rakan Ahli Yang

915 3 APRIL 1989 916

Berhormat. OI¢h itu, saya mohon menyokong iAkta Perbekalan Tambahan (198S) 1989. Terima kasih.

Tuan Yangl ~ di-Pertua: Yang Berhormat Pua9 Habidah binti Jusoh.

!

I 4.04 ptg.

Puan Habidd binti Jusoh: Terima kasih, Tuan Y &ng di-Pertua, kerana mengizinkan sa~a untuk turut serta di dalam membah~skan Rang Undang­undang bernan)la suatu Akta bagi menggunakan 1 wang daripada Kumpulan Wapg Disatukan untuk perbelanjaan

1

tambahan bagi perkhidmatan ~bun 1988 dan bagi memperuntukk n wang itu untuk maksud-maksu yang tertentu, yang mana telah dib ntangkan oleh Yang Berhormat , imbalan Menteri Kewangan pad~1harj Jumaat, 31hb Mac 1989 yang lalu. erima kasih diucapkan kepada Timbal n Menteri Kewangan.

Tuan Yang ~·-Pertua, di sini saya hanya ingin me yentuh sedikit sahaja di dalam R ng Undang-undang Perbekalan Ta bahan 1988 ini kerana saya rasa telah, banyak disentuh oleh rakan-rakan. ~amun demikian, di dalam B.26 iaitu Kementerian Pendidikan, sa~a ingin menyentuhnya oleh kerana 1 saya lihat di sini p~runtukan y1lmg telah ditambah kepada Kementerian ini begitu besar sekali kalau j:libandiogkan dengan Kementerian-k¢menterian yang _lain. Dan ini memat}glah sesuai dan wajar kerana untuk ! mendapat ilmu dan pendidikan, m~manglah tidak akan habis selagi nyajwa masih ada di badan dan selagi dupia ini masih belum binasa. 1

Tuan Yang 1 di-Pertua, persoalan yang say a henf k dikemukakan pad a hari ini dan perl kita bersama mencari jawapannya i lab mengapa sistem pendidikan kit sejak akhir-akhir ini tidak lagi ditunjangi oleh sesuatu yang profesion paral pendidik yang jitu. Mengapakah p~ofesion pendidikan di negara kita sekarang ini tidak lagi

mempunyai darjah sosial yang tinggi yang pernah kita nikmati" seperti dahulu dan mengapakah profe~ion ini gagal menarik tenaga manusia yang benar-benar mantap daripada kalangan anggota masyarakat kita.

Tuan Yang di-Pertua, kalau kita perhatikan sekarang masalah pengangguran siswazah tli negara kita sedang berada di tahap serius dengan bertambahnya penuntut yang membawa pulang ljazah atau Diploma daripada pusat-pusat pengajian tinggi sama ada dari dalam ataupun luar negeri setjap tahun. Pengangguran telah menjadi masalah yang semakin menyulitkan. Timbulnya masalah ini kerana sikap anak-anak kita yang ingin bekerja makan gaji dengan Kerajaan atau swasta dan kita tidak dapat menafikan bahawa secara umumnya siswazah kita pada bar~ ini tidak kreatif. Setelah mereka berjaya menamatkan pengajian masing-masing sibuk mencari berbagai jawatan kosong yang diiklankan di akhbar­akhbar dan jawatan yang ada begitu terhad · sedangkan mereka yang mempunyai ljazah atau Diploma terlalu ramai. Kerapkali siswazah digesa supaya menjadi lebih kreatif di dalam mencipta pekerjaan dan terdapat pihak yang bersetuju dan menentang saranan tersebut. Setengah ibu-bapa pula merasa kecewa apabila anak-anak mereka yang mempunyai ljazah ataupun Diploma terpaksa melakukan kerja-kerja seperti berniaga kecil-kecilan atau menjadi petani. Malah kita juga sering mendengar rungutan lebih baik tidak usah mengaji ataupun belajar tinggi­tinggi kalau begini keadaannya dan lafaz seperti ini sedang meracuni anak­anak kita yang sedang di bangku sekolah rendah dan juga menengah sekarang ini.

Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya sama ada siswazah kita bersikap kreatif

.ataupun tidak sepatutnya bukan menjadi punca utama kepada masalah pengangguran. Fenomena ini r>ada pandangan saya sedikit-sebanyaknya

• .;

• ~

r-

fl

"

•

~

,..... .........

917 3 APRIL 1989 918

ada kaita~ dengan sistem pendidikan kita yang ltelah membentuk pemikiran mereka. IMatlamat belajar generasi sekarang I seolah-olah hendak lulus peperiksa~n dan mendapat Ijazah ataupun If>iploma untuk menjaminkan keduduk~n dan pekerjaan yang diidam-idrmkan. Saya berkeyakinan dengan · adanya pendidikan persekolaian yang begini rupa maka telah me yebabkan anak-anak kita menjadi anusia yang malas bekerja sendiri u tuk menggunakan tulang empat kerat. Oleh itu sudah tibalah masanya ~istem pendidikan kita dikaji semula. Kursus-kursus yang lebih bercorak profesional patut ditekankan supaya si~wazah akan lebih pandai untuk mf.ncipta pekerjaan sendiri. Para pel ,·ar patut diberi. kebebasan sepenuhn a untuk memilih bidang­bidang y ng mereka minati selaras dengan pr spek permintaan pekerjaan pada asa hadapan. Malah penguran an dan pertambahan bilangan emasukan pelajar di dalam

, sesuatu k rs us di pusat pengajian tinggi patut dila~rnkan mengikut keperluan negara kita dalam jangka masa dua atau tiga t~hun yang akan datang.

Tuan tang di-Pertua, pemilihan kursus kepada pelajar-pelajar baru amat penting. Mereka patut diberi penerangan secukupnya tentang sesuatu kursus serta prospek gunatenaga negara terhadap para lulusan kursus tersebut kerana banyak berlaku laitu para pelajar yang mengambi~ sesuatu kursus bukan atas kerelaan . sendiri tetapi kerana terpaksa. Dan disyorkan juga di sini pendidika~ perlulah disesuaikan dengan ke endak semasa dan sezaman iaitu menu ·u ke arah ketahanan negara dan perpa~uan ummah.

Tuan Ylng di-Pertua, namun begitu kita tida~ lupa berterima kepada Kementer~an Pendidikan di dalam usaha men~urangkan pengangguran ini dengan Q:lemberi peluang kepada setengah I siswazah kita dengan melantik mereka di dalam jawatan

perguruan dengan mengambil mereka di dalam jawatan SKS di seluruh pelusuk negara. Tetapi sedarkah pihak Kementerian berhubung dengan imbuhan pembayaran gaji kepada mereka kadang-kadang hampir tiga empat bulan mereka belum menerima imbuhan tersebut. Ini amatlah menyedihkan mereka. Begitu jugalah kepada anak-anak kita yang lepasan maktab perguruan.

Apa yang difahamkan kepada saya, mereka yang telah berkhidmat sejak Januari 1989 hingga ke hari ini masih belum lagi menerima gaji per­khidmatan mereka. Dan perkara ini menjadi keluhan dan kegelisahan kepada mereka ini. Sudahlah semasa mula berkhidmat meminjam ke sana ke mari, sesudah bekerja hendak belanja harian pun susah, usahkan hendak membayar hutang. Kepada mereka yang tinggal bersama dengan keluarga, bolehlah keluarga membantu, tetapi kepada mereka yang ditempatkan di pendalaman, sudah tentu menjadi satu kesulitan kepada mereka. Oleh itu, perkara ini diharapkan berada di dalam ingatan dan perhatian Kementerian agar menyegerakan pembayaran gaji atau imbuhan kepada mereka yang terlibat.

Tuan Yang di-Pertua, menyentuh dengan Pejabat Pendidikan Daerah yang telah diwujudkan di seluruh negara pula, tidakkah Kerajaan bercadang untuk meluaskan fungsinya, misalnya hal-hal pentadbiran, penyeliaan, personnel dan sebagainya. Memandangkan bilangan guru-guru dan kakitangan di jabatan ini terlalu ramai sekarang ini yang berkemungkinan Pejabat Pendidikan Negeri tidak berdaya untuk mengurusnya dengan baik. Oleh itu, diharapkan juga mendapat perhatian oleh pihak Kementerian Pendidikan.

Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan masalah sosial yang dihadapi oleh setengah-setengah penuntut kita di luar negeri sejak akhir-akhir ini dicadangkan juga supaya Kerajaan

919 3 APRIL 1989 920

mengubah polisinya iaitu pelajar­pelajar . atau wenuntut yang telah matang sahaj~ atau · yang telah mendapat diptoma dalam negeri dahulu barulah ~ihantar untuk belajar ke luar bagi me~gelakkan dari masalah sosial tersebut1 dan membolehkan anak-anak kita iyang telah matang itu menumpukan I perhatian · kepada pelajaran den1an sepenuhnya. lbu bapa juga ti ak begitu bimbang melepaskan an . k-anak mereka untuk mencari ilmu f ngetahuan sebanyak yang boleh unt k dibawa balik ilmu­ilmu yang ber una '.bagi memajukan negara yang m njadi harapan kepada kita semua rak

1

at jelata.

Tuan Yang di~ Pertua, saya rasa ingin juga menyentu~ di sini walaupun saya kira dalam bil ini tidak ada iaitu berkenaan den$an Perusahaan Awam yang mana ~ita tahu hari ini perkhidmatan I bas-bas Ekspress Nasional yang ~erkhidmat di seluruh negara, adakahl pihak yang berkenaan sedar terdapat bas-bas yang sudah begitu uzur m~sih digunakan untuk membuat perkh/idmat yang jauh seperti ke Terenggantj, Kelantan misalnya, kerana seringk.li terdapat bas-bas ini mati di dalam perjalanan hingga tiga empat jam b~ru dapat digantikan dengan bas yan lain. Fikirkan betapa gelisahnya pen mpang-penumpang di dalam perj_a anan itu. Lebih menyedihkan l gi jika kerosakan itu berlaku di ten h Lebuhraya ataupun di tengah-teng h hutan. Dan yang menyakitkan agi ialah penghawa dinginnya tida~ begitu berfungsi dan setengah-seten,~ahnya mati langs':lng. Kalau dahulu, bas-bas ini pernah memberi laya%an yang baik kepada penumpang de gan diberinya selimut di waktu mala . walaupun selimut itu kadang-kadang1 tarik di atas, di bawah nampak dan ta~ik ke bawah, atasnya pula tidak setnpurna, tetapi sejak akhir-akhir ini

1 tidak ada langsung.

Kenapakah 1berlaku demikian? Tan~asnya pul4 ka~ang-k~dang tidak berau dan l~ngsu-langs1rnya juga sudah begitu ~sang. Kadang-kadang

apakala matahari con dong, penumpang berebut-rebut menarik kain langsir tersebut untuk mengelak daripada bahang panas matahari yang tidak dapat berlindung kerana tidak cukup kain langsir.

Tuan Yang di-Pertua, di dalam perjalanan bas-bas ini juga biasanya berhenti di kedai-kedai makan dan di restoran-restoran untuk membolehkan penumpang-penumpang makan dan minum, tetapi agak menyedihkan juga tandas yang disediakan oleh tuan pun ya kedai dan restoran tersebut agak memalukan dan terlalu kotor. Hendak tidak hendak pun kita terpaksa masuk juga ke tandas tersebut walaupun kadang-kadang kita terpaksa muntah­muntah. Ke manakah kita hendak meletakkan imej kita sebagai sebuah negara kalaulah dilihat sebagai sebuah negara yang agama Islamnya sebagai agama rasmi kalau dilihat oleh pelancong luar negeri, sedangkan kita semua sedia maklum Islam sentiasa menyuruh kita menjaga kebersihan. Firman Allah swt. di dalam Al-Quran: Innallaaha yuhibbut tawwabiina wa yuhibbul mutathahhirina, yang bermaksud "sesungguhnya Allah menyukai orang yang bertaubat dan orang yang bersih". Dan juga Hadis Nabi berbunyi: "Annadzafatu minal iman'', kebersihan adalah setengah daripada iman.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa kalau kita dikenakan bayaran 10 sen atau 20 sen sekali masuk pun ke tandas kita rela untuk membayar asalkan tempat yang kita hendak masuk .itu bersih dan selesa. Oleh itu, disyorkan kepada pihak yang berwajib supaya sentiasa membuat serbuan dan pemeriksaan di kedai-kedai makan dan restoran-restoran sepanjang masa untuk mempastikan keadaannya sentiasa bersih, tidaklah di depan sahaja yang lawa dan cantik tetapi di belakangnya kotor dan busuk.

Tuan Yang di-Pertua, dengan ini saya ingin memohon maaf kepada pihak yang berkenaan sekiranya ada

• ... ~

..

. .,

,, ... ---

i'

';.

t

~-i

921 3 APRIL i989 922

perkara-perk!ara yang saya kemukaka'n ini tida~ · disenangi · tetapi niat saya adalah . paik . ';untuk .!.membina dan membe~}kan. Dan penge8yoran . ini pada pa*dangan saya amatlal\. perlu untuk ke~aikan:bersama. · · · .

. Dengat .. itu,. T .. uan .Yan. g di-P~r. t.u~, s.ekali ~. gi · · say;:i D1enyokong Rang tJndang- ndang'bemama suatu Akta bagi m~nggunakan · wang daripada K~mpul~_n Wang Disatukan untuk J>erb~lanjaan . Tambanan bagi Perkhid1111atan .tahun 1988 dan bagi mempenJ.ntukkan wang itu untuk maksµd-J!naksud yang tertentu. Terima kasih. I

Tuan 1

i Yang , di-Pertua: Aht1:ahli Yang Bttrhormat, . saya rasa banyak su4ah . hli-ahli Yang Berhormat membah s · ke atas Rang Undang­undang i i. Jadi, kita ada 9 lagi Rang Undang- ndang untuk dibahaskan dalam m sa>J;1anya ,dua harilagi_ yang tin:ggal. ~ di, saya benarkan satu &ahaja t~gi un . k , .memb'a~askan. :Piper­sdakan T an Jaafar bm Harun.

•.

~uan ltaUJaafar bin Harun: Terima kas1h. I. - · • ·

.Tuan fang di-Pertua: Selepas itu s~ya ,aka\D jemput Yang ller~rmat

~:S:!:~. . . M~~teri K~wangan ':t>,_,'

4.17 ptg. I

, Tuan llaji Jaafar bin Hanln: Tuan Yang di~Pertua,· saya mohon izin bangun I bercakap seJ1atah dua mengamtjil , bahagian dalam Rang Undang~. · dang bernama suatu Akta bagi enggunakan · wang dari Kumpula Wang; Disatukan untuk' Perbelan aan Tambahan bagi Perkhidmatan tahun 1988 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk maksud-tpaksud;}'ang tertentu. . .

Tuan tang'.di-Pertua, Perbelanjaan tambahal) bagi Perkhidmatan tahun 1988 · y~ng telah dibentangkan sebanyak! $259 juta lebih telah digunakah dan dibelanjakan pada

tahtln lahi, saya- adalah menyokong sepemihnya supaya Perbekalari Tambahan ini 'kita luluskan · dan diterimtl'.; Ini' kerana i sebagaiman·a atnalan , ' biasa ·, memang · terdapat pertambahan atau peroelanjaan yang kurarig ·~untuk diluluskan pada tahun . depan'llya: Oleh ! kerana Perbekalan Talnbaha1t ini metnang ada sahaja tiap~ tiap kali mesyuarat, kadartg-kattang di dalam satu, dua penggal mesyuarat ada sahaja · Perbekalan Tambahan. Bolehkah atau tidak Kementerian Kewangan membuat perbelanjaan yang teliti . ataupun apakala menyediakan Anggaran Perbelanjaan bagi . tiap~tiap Kementerian itu Hendaklah dibuat dengan angka yang lebih. Jadi, tidaklah payah kita membentangkan Anggaran Perbe­lanjaail pada tahun depannya.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyentuh B.51, Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos iaitu peruntukan tambahan sebanyak $2 juta . lebih. Kementerian · ini memanglah satu Kementerian yang berhubung rapat. dengan rakyat jelata sekaliannya. Saya suka menyentuh berhubung dengan telefon kerana sekarang ini kebanyakan rakyat, mana yang ada berkemampuan, ramai yang memiliki dan memasang telefon awam di· rumah kerana telefon: awam ini pada pcmdapat saya termasuk satu daripada alat perhubungan asasi yang penting seperti jalanraya, bahkan telefon lebih penting kegunaannya daripada jalanraya. Oleh itu, saya mengucapkan terima kasih kepada Kerajaan yang telah berjaya:. dan sentiasa menambahkan lagi :talian telefon dan pencawang-pencawangnya di negara kita ini. Tetapi, Tuan Yang di-Pertua:, semakin . ada tambahan pencawang dan talian di satu-satu kawa~an itu, kadan$-kadang sema~jn susah kita hendak berhubung telefQD dengan tempat lain.

·.}

Sebagai contoh · telefon di tempat saya di Batu Kikir. Pada masa sebelum ada pencawangannya di Batu Kikir

923 3 APRIL 1989 924

dahulu iaitu de1!_gan menggunakan pencawangan di lJahau, kita senang menelefon ke {. ana-mana tepat, maknanya apabi kita tekan saja butang itu, lal dapat m~nerima hubungan di mpat itu tetapi sekarang ini de gan menggunakan 'pencawang-penca"fang yang baru ini, kadang-kadang ., l~bih susah bendak mendapat hubung~n telefon ke tempat lain. Kadang-kad,ng sampai setengah jam pun tak 'bole~ dapat, .Tuan Yang di-Pertua. i

I

Apa yang mendukacitakan saya ialah kita terimal line yang berebut­rebut dalam telefon kita. Jadi, kita boleh dengar pul~ orang lain bercakap dalam telefon kfta. Kadang-kadang ada orang be~rkap macam orang beromen pula dal telefon kita. Oleh itu, Tuan Y . di-Pertua, saya berharap kepadai Kementerian yang berkenaan supaya memperbetulkan keadaan yang be~laku ini.

Tuan Yang di~Pertua, menyentuh Maksud B.19 KeJinenterian Pertanian, peruntukan dimit)ta sebanyak $3 juta lebih iaitu berhubung dengan Lembaga Pertubuhan Peladang atau Pertubuhan Peladang Kawasan (PPK). Pert~buhan Peladang Kebangsaan ini ! ditubuhkan dalam tahun 1976-1917 dahulu. Saya difahamkan tujuan ditubuhkan badan ini ialah untuk menggalakkan petani­petani atau peladang kita di luar bandar bekerja untuk meningkatkan pendapatan Jtlereka sama ada dengan cara bersen~irian 1ataupun dengan-cara berkelompok atau berkoperasi. Oleh itu, saya mengu¢apkan terima kasih kepada Kementerlan yang berkenaan, khasnya Kementerian Pertanian yang telah pun berusaha mewujudkan dan menggalakkan penubuhan PPK ini.

Jadi sehingga ; hari ini, saya kira sudah masuk 131 tahun tertubuhnya PPK, tetapi di1 setengah-setengah kawasan dan tempat atau pusat-pusat bantuan kepada

1 petani-petani . ti9ak

ada peningkatan pengeluarannya dan masih begitu S:C.haja keadaannya.

Bahkan tanah-tanah terbiar yang tidak bertanam pun masih didapati beratus­ratus ekar lagi. Sepatutnya tanah­tanah terbiar itu tidak terdapat lagi dengan adanya kegiatan Pertuhuhan Koperasi Peladang. Barangkali tentulah ada masalah-masalah ataupun perkara-perkara yang kekurangan di kalangan petani-petani kita.

Siiya sebagai orang kampung yang berpengalaman dalam hal mencangkul sawab, bertanam padi, Tuan Yang di-Pertua, orang-orang kampung kebanyakannya mencangkul sawah, bertanam padi menggunakan · cangkul lama lagi. Kalau adapun jentera pembajak sawah dikenakan sewa daripada Pertubuhan Koperasi Peladang dan kadang-kadang penyewa itu terpaksa berhutang atau bertangguh bayaran dahulu dan jentera pembajak ini tidak dapat digunakan sepanjang masa, banya dalam masa musim mencangkul sahaja, sedangkan petani-petani kita yang hendak · mengerjakan tanah sawah itu tidak ditentukan masanya. Oleh kerana itu, Tuan Yang di-Pertua, melalui Dewan yang mulia ini, saya ingin memberi pandangan kepada Menteri yang berkenaan agar petani­petani kita melalui Pertubuhan Peladang Kawasan ini diberikan bantuan dengan dua cara:

(i) PPK di satu-satu tempat atau di tiap-tiap daerah itu hendaklah menyediakan satu jentera ringan membajak sawah, membajak tanah yan~ kecil untuk kegunaan petam­petani kita yang bendak mengerjakan tanah yang terbiar itu, walaupun tanah­tanah kampung halaman mereka keluasannya kecil.

(ii) PPK ini hendaklah memberi pinjaman kepada ahli-ahlinya jika ada mer:eka yang hendak membeli jentera pembajak jenis ringan yang kecil untuk kepunyaan mereka sendiri,

• •

c

,,.;

»

..

,.-.,

•

"'

925 3 APRIL 1989 926

mungkin di antaranya ada mereka yang berkemampuan dan berbajat hendak mempunyai sendiri jentera-

. jentera ·ringan itu yang mana mereka boleh mengusahakan tanah-tanah mereka yang terbiar itu dengan ber­~endirian.

Tuan 'Yang di-Pertua, menyentuh Maksud B. 7 Jabatan Perdana Menteri, peruntukan sebanyak $50 juta . lebih, saya adalah menyokong dengan sepenuhnya anggaran ini supaya diluluskan. Dalam perkara Jabatan Perdana Menteri ini, saya suka menyentuh berhubung dengan Jabatan ' Perpaduan Negara. Se­bagaimana yang saya difahamkan, Jabatan ini memang telah lama wujud yang mana tujuannya ialah untuk meranca~g dan melaksanakan program' ke arah perpaduan nasi<;mal. Tetapi bagi diri saya, saya tidak berapa jelas akan tugas-tugas yang dijalankan oleh Jabatan Perpaduan Negara, ataupun dengan lain perkataan, saya .tidak nampak akan kecergasan kegiatan-kegiatannya yang menuju ke arah perpaduan nasional. Pendek kaia, setakat hari ini saya tidak fabam apakah dasar-dasar dan kegiatan~kegiatan serta bagaimana cara pelaksanaan program Jabatan Perpaduan Negara ini bergerak. Seterusnya bagi meningkatkan perpaduan. nasional keseluruhnya, saya kira kegiatannya · kurang. Tak fahamlah saya jika hanya saya seorang sahaja yang tidak tahu. Tetapi walau bagaimanapun, Tuan Yang di-Pertua; saya berharap supaya Jabatan Perpaduan Negara ini akan memperkemaskan dan menyusun lagi serta mempertingkatkan kegiatan­kegiatannya ke arah menjalinkan lagi perpaduan rakyat kita ke­seluruhannya.

Tuan Yang di-Pertua, menyentuh dalam b~dang pendidikan, Maksud B.+6 iait,, peruntukan sebanyak $119 juta lebi\l, kita tahu semenjak negara

kita · merdeka tahun 1957 dahulu, Kerajaan kita telah menyediakan Dasat Pelajaran Kebangsaan. Semenjak Dasar · Pelajaran Razak, kemudian Dasar Pelajaran Rahman Talib iaitu sentiasalah berganti-ganti Menteri Pelajarannya. Kemudian Dasar Pelajaran 3M pula. Kemudian p·ada hari ini Kementerian telah mengadakan Kurikulum Baru Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM). KBSM ini yang saya tahu adalah lanjutan daripada KBSR yang telah dijalankan beberapa tahun yang sudah bagi sekolah rendah. Kejayaan KBSR di sekolah-sekolah rendah ini memanglah amat menggalakkan. Saya mengucapkan terima kasih kepada Kementerian Pendidikan, Kemen­terian Pelajaran pada masa itu telah mewujudkan sistem ini.

Tuan Yang di-Pertua, di sekolah menengah sebelum dijalankan KBSM itu apa yang saya tahu di sekolah­sekolah menjalankan dasar pelajaran atau cara lama atau KBSL. Dasar ini, Tuan Yang di-Pertua, didapati mempunyai berbagai-bagai kelemahan dan tidak dapat mencapai hasrat negara. Semoga dengan pelaksanaan

, KBSM ini adalah diharapkan supaya pelajar-pelajar kita dari berbilang kaum akan dapat mendekatkan lagi penekanan aspek ketuhanan. Dan dengan itu, pelajar-pelajar kita tidak kurang terdedah kepada per­kembangan intelektual dan kita berharap juga, Tuan Yang di-Pertua, dengan pelaksanaan KBSM ini dapat dipergiatkan lagi kepada per-kembangan pengetahuan yang ilmiah pelajar-pelajar kita. Dan adalah yang paling diharapkan semoga pelajar-pelajar kita berasa sebagai penekanan secara tak · langsung bahawa ia sebagai warganegara sendiri dan kasih sayang, cintakan kepada tana)Jairnya, masyarakat dan se­bagainya. Saya mengucapkan terima kasih kepada Kementerian Pendidikan kerana telah menjalankan dasar KBSM ini. Walaupun Kerajaan telah memulakan · penga.iaran 4 bahasa

927 3 APRIL '1989 928

pelajaran sahaja dan adalah di­harapkan kepada perkembangan yang akan datarig kepada pelajar­pelajar yang l~in supaya dapat dijalankan deng~n cepat dan rapi sebagaimana matapelajaran bahasa.

'

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menyarankan dalam Dewan yang mulia ini supaya Kerajaan dapat memberikan petihatian, pertamanya walaupun di masa-masa yang sudah itu Kerajaan telah mielatih guru-guru kita seumpama mengadakan kursus-kursus serta panduan-panduan untuk · di­jalankan dalam KBSM ini, jadi saya berharap latihan itu hendaklah diteruskan kerana ada guru-guru baru, tambahan pula lbukan semua guru yang telah menemma latihan. Dengan adanya kursus jang berterusan ini, maka semua giru-guru kita akan mendapat latiha KB~M dan akan meningkatkan la · mutu pelajaran dan pendidikan KBS¥ ini kepada pelajar­pelajar kita.

I

Yang kedua, · Kementerian Pen.­didikan hendaldah menilaikan dari semasa ke semasa akan mutu dan pelaksanaan KB$M itu supaya dapat diperbaiki. Tuan Yang di-Pertua, saya kira kurikulum iqi masih baru lagi dan masih lagi merupakan cara baru, jadi Kementerian pa~utlah memberi t;iliu cara-cara peperiksaan di peringkat peperiksaan SRJ>, SPM dan STPM supaya murid-m1,uid tahu dan faham.

Tuan Yang di-Pertua, dalam memberi peruntukan kepada Jabatart ini hendaklah dipmbangkan memberi peruntukan lebih kepada KBSM iaitu terutamanya pada peringkat sekolah dan pejabat. Kalau kepada KBSR ada disediakan peruntukannya maka KBSM ini sepatutnya diberikan peruntukan yang1 lebih kerana sebuah sekolah itu bukari semuanya ada mempunyai keW1angan atau berduit, separuhnya itu tidak berduit untuk hendak membeli alat-alat, bahan­bahan pengajaran dan sebagainya.

Ada seperkara · lagi pada pandangan saya, Tuan Yang di­Pertua, ialah . di tiap-tiap daerah, sekolah menengah hendaklah ditubuhkan Pusat Sumber juga sebagaimana rakan saya telah bercakap tadi. Pusat Sumber ini penting kerana tujuannya untuk memberi kemudahan ' kepada guru­g1,1ru bagi menyiapkan bahan-bahan pengajaran kepada murid-murid, dan ini hendaklah diberi perhatian yang utama pada pandangan saya. Jika ada sesuatu perancangan Kementerian yang hendak dibuat, saya fikir Kementerian boleh mendapatkan pandangan dan fikiran daripada pegawai-pegawai di tiap-tiap peringkat kerana mereka ini lebih faham dan .merasai daripada pengalaman­pengalaman yang dijalankan di sesebuah sekolah itu agar dasar atau perancangan yang akan dijalankan itu betul-betul menuju kepada matlamat yang dicapai dan menghasilkan.

Tuan Yang di-Pertua, ada satu perkara yang saya kira amat penting ialah mengenai tulisan jawi. Masalah ini memang telah kerap kali ditimbulkan di dalam Dewan yang mulia ini oleh rakan-rakan saya Ahli­ahli Yang Berhormat sejak dari mesyuarat-mesyuarat yang lalu lagi. Oleh kerana saya menyentuh berhubung dengan pelajaran atas tajuk KBSM maka saya suka memberi pandangan semoga KBSM untuk mata pelajaran Agania Islam yang akan dilaksanakan pada masa akan datang hendaklah dititik-beratkan pelajaran bacaan dan tulisan jawi .supaya pelajar-pelajar kita akan dapat menguasai sepenuhnya bacaan dan tilisan 'jawi itu pada masa-masa akan datang sebagai lanjutan atau tingkatan mutunya daripada sekolah-sekolah rendah Clahulu.

Tuan Yang di-Pertua, saya menyentuh Kepala B.36, Polis DiRaja Malaysia peruntukan sebanyak $14

' i'

• -~·

,.-'<

»

.,,

r~·,

~

.~

929 3 APRIL 1989 930

juta lebih. Pasukan Polis ini, Tuan Yang di-Pertua, adalah penting kepada rakyat dan negara. Oengaii adanya Polis kita, negara kita menjadi aman. Dan kalau ada pun ancaman­ancamari atau jenayah-jenayah maka Pasukan Polis kita dapat bertindak dan membaWa mereka ke muka pengadilan. Mereka yang bersalah akan dihukum setimpal dengan kesalahannya.

Dari itu, Tuan Yang· di-Pertua, Pasukan Polis kita ini adalah perlu berdamping rapat dengan rakyat semua kerana dengan kemesraan Polis dengan rakyat rnaka bukan sahaja mereka sudah menjalankan tugasnya tetapi juga mereka akan . dapat kerjasama daripada rakyat se­kaliannya.

Selain 'dCU"ipada Pasukan Polis kita bercampi.ir-gai.il dengan . rakyat, bermesr~ dengan rakyat, rakyat jtlga hendaklah diberi pendekatan dengan anggota . Pasukan Polis ini supaya mereka faitu rakyat dengan Polis ini tidak terasa atau pasukan asing yang rnana seo~ah-olahnya pasukan Polis ini hendak tnenangkap mereka sahaja. Kalau boleh bila diadakan Harl Polis ini pad~ tiap-tiap tahun, eloklah diadakan dengan mengadakan majlis­majlis seumpamanya, pamerari­pameran, permainan dan sebagainya yang mana dijemput rakyat sekalian supaya mereka menambah kemesraan dengan anggota Pasukan Polis ini yakni diluaskan lagi kegiatannya.

Satu perkara lagi, Tuan Yang di­Pertua, pendekatan kepada tugas­tugas Pasukan Polis ini elok ditonjolkan kepada periilgkat anak­anak murid sekolah lagi. Saya amat bersetuju, dengan rancangan apa yang dinamakan Pasukan Kadet Polis Sekolah atau Pasukan Kadet Bersatu Polis. Iaitu, Pasukan Kadet Polis ini ditubuhkan di sekolah-sekolah menengah.

(Timbalan Yang di-Pertua mem­pengerusikan Mesyuarat)

Saya tidak tahu setakat ini betapakah angka-angkanya yang telah ditubuhkan Pasukan Polis itu di sekolah-sekolah menengah oleh kerana Pasukan Polis ini sangat penting ditubuhkan di sekolah menerigah, Tuan Yang di-Pertua, saya berharap kepada . Kerajaan supaya dit~ambahkan fagi penubuhannya di sekolah-sekolah menengah • luar bandar. Sukacita saya mendapat tahu berapakah angka-angkanya yang telah ditubuhkan di Negeri Sembilan.

Melalui Dewan yang mulia ini juga saya "suka menyarankan kepada Kerajaan supaya sekolah menengah luar bandar, Sekolah Menengah Batu Kikir umpamanya dapat ditubuhkan Pasukan Kadet Polis Bersatu. Jika peruntukan bagi tahun 1989 ini sudah kehabisan, maka saya berharap boleh digunakan peruntukan bekalan 1990.

Dengan ini, Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong Rang · Undang­undang Perbekalan Tambahan ini diluluskan. Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Saya jemput Yang Berhormat Timbalan Menteri berkenaan menjawab.

4.34 ptg.

Timb8Jan Menteri Kewangan (Tuan Loke Yuen Yew): Tuan Yang di­Pertua, terlebih dahulu saya ingin mengucap berbanyak-banyak te­rima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang sudi membahaskan Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan ini. ·

Saya berasa sukacita di atas minat yang telah ditunjukkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat.Adajuga Ahli Yan.s Berhormat yang menyokong Ke­menterian yang tidak memerlukan peruntukan tambahan di dalam Rang Undang-undang ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyampaikan jawapan saya kepada

931 3 APRIL 1989 932

perkara-perkara yang. dibangkitkan yang berkaitan dengan Rang Undang­undang ini.

Mula-mula s~kali saya ingin menjawab soaljan pokok yang dikemukakan ol~h Yang Berhormat Senator Tuan Pahalan bin Haji Embun yang ingip tahu sebab kenapa perbelanjaan me~bihi peruntukan.

Tuan Yang ~i-Pertua, anggaran peruntukan tahunan disediakan berdasarkan had jangkaan ·basil Kerajaan Perstkutuan. Daripada dasarnya , Perbcl:lanjaan Mengurus tidak melibatkad had jangkaan basil tersebut. Agensitagensi menyediakan anggaran per\j)elanjaan tabunan mengikut penmcangan masing-masing. Walau bagaimanapun, agensi­agensi tersebut membuat permohonan tambaban bagi I menanggung per­belan jaan luar 1 jangka yang di-sebabkan oleh perkara-perkara berikut: 1

(1) Pe.rkembangan Aktiviti (Exten­sion .; Programme). Contob,

. Tuan Yang di-Pertua, penam­baban· .. peruntukan Kumpulan Wang · Amanah Pinjaman Perumahan kepada golongan berpendapatan rendab; pe­nambahan peruntukan bagi Skim Petkbidmatan Sambilan bagi siswazab menganggur di bawah. JfA dan juga mem­biayai projek-projek kecil, infrastrukjtur, kemudaban-ke­mudaban

1 awam dan sosial

olehJPM. (2) J(aedab pembayaran di mana

bayaran 1 perlu dibuat dalam tabun semasa bagi program atau aktiviti yang hendak di­laksanakan sepenuhnya pada tabun hadapan. Contohnya, bayarari bil cetak skim subsidi buku tek~. bagi tahun 1989 perlu dibayar bagi tahun cetakan disiapkan: iaitu bagi tahun 1988 bagi meilgelak pencetak menungg111 terlalu lama untuk mendapatkan bayaran.

(3) Bayaran · balik . dan bayaran ganti. Contoh bayaran balik dan bayaran ganti cukai-cukai basil dalam negeri kepada pembayar­pembayar cukai yang layak berdasarkan · peruntukan per­aturan-peraturan di bawab Akta Cukai Pendapatan 1967.

(4) Program atau aktiviti yang baru. Contobnya aktiviti Kurikulum Baru Sekolah Menengab iaitu KBSM dan juga program Hepatitis B di Kementerian Kesihatan.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, soalan beliau seterusnya berkaitan dengan sebab-sebab kenapa b~aran import dan eksport dibuat dalam matawang asing dan tidak dalam matawang ringgit.

Dalam hal ini suka saya menjelaskan babawa dalam pasaran antarabangsa pembayaran import dan eksport biasanya dibuat dalam matawang utama iaitu dollar Amerika Syarikat, Yen, Duetchmark atau Swiss Franc. lni adalah disebabkan matawang ini adalah matawang antarabangsa atau dengan izin, international currencies dan setnua negara: ini bersedia untuk menerima ma:tawang ini untuk menyelesaikan bayaran-bayaran. Tambahan . pula: kebanyakan barang-barang per­kilangan pan komoditi-komoditi disebut barga dalam matawang utama ini, dan dengan itu pembayaran import dan eksport hendaklah dibuat dalam matawang utama tersebut.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai isu kompaun interest dan juga kuasa Akauntan Negara, sukacita saya memaklumkan babawa pertanyaan ini telah pun dijawab pada 31-3-1989 semasa menjawab ·pertailyaan yang dikemukakan oleh Yang Berhormat Senator Tuan Dahaian bin Haji Embun sendiri. Oleh itu, saya tidak berhasrat untuk menjawab soalan 'ini lagi.

• ,.

II

,.,

,.,..-.

~

..

,,

<-

933 3 APRIL 1989 934

Berkenaan dengan cadangan Public Accounts Committee (PAC) diberi kuasa bertindak untuk memperbaiki keadaan kewangan negara dengan serta-merta, sukacita saya men­jelaskan bahawa Kerajaan sen­tiasa mengambil berat bagi mem­pastikan · perakuan-perakuan . PAC diambil tindakan segera mengikut peraturan-peraturan yang sedia ada ..

Tuan Yang di-Pertua, menjawab isu yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Tuan V. K. Sellapan mengenai masalah akibat daripada perlaksanaan KBSM, Kementerian Pendidikan · menyedari akan masalah KBSM irti. Bagi mengatasi masalah ini. Langkah-langkah segera diambil untuk menambah bilik darjah; Jabatan Pendidikan Negeri dan sekolah diminta berunding dengan pihak­pihak tertentu untuk mengatasi masalah pengangkutan. Di samping ini, sekolah diberi kelonggaran untuk menyesuaikan · jadual waktu supaya tidak menyusahkan pelajar-pelajar dan ibubapa. Berhubung dengan isu kekurang'!ln bilik darji:µt sekolah satu sidang dan pembinaan sekolah baru yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Tuan V. K Sellapan dan juga YaQg Berhormat Puan Valli Muthusamy, suka saya memaklumkan di Dewan ini bahawa· Kementerian Pendidikan memang berhasrat untuk mengatasi masalah kekurangan bilik darjah di semua jenis sekolah Kerajaan di negara kita ini dan adalah menjadi matlamat Kerajaan untuk mewujudkan sekolah satu sidang sahaja di samping langkah-langkah segera yang berdasarkan kepada priority perancangan dan pembinaan sekolah-sekolah baru dan bilik darjah oleh Kementerian Pendidikan adalah merupakan satu usaha yang berterusan selaras dengan peruntukan yang diberikan kepada KGrnenterian ini. 1

' Tuan Yang di-Pertua, mertgenai guru~guru1 sementara di SRJK Tamil, sebenarnya mulai · tahun ini

Kementerian Pendidikan mengambil ramai lagi calon untuk memasuki Maktab Perguruan dalam bidang pengajaran Tamil. Mengenai cadangan supaya nisbah kelas guru diperbaiki untuk menambah bilangan guru di SRJK Tamil, Kementerian Pendidikan sudah memperbaiki nisbah kelas guru di sekolah-sekolah rendah kepada 1.5 dan kiraan ini tidak termasuk Guru Besar.

Tuan Yang di-Pertua, urusan pra­sekolah bukanlah di bawah Kemen­terian Pendidikan buat masa ini, tetapi ia dikendalikan oleh berba­gai-bagai agensi dan Kementerian seperti Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar (KEMAS), RISDA, termasuk pihak-pihak swasta dan persendirian. Buat masa . ini, kedudukan pendidikan pra-sekolah masih lagi diuruskan · oleh agensi~ agensi yang di luar bidang kuasa Kementerian . Pendidikan, cuma kurikulumnya sahaja diselaraskan oleh Kementerian Pendidikan.

~Menyentuh ~entang peruntukan yang lebih harus diberikan kepada SRJK Tamil, Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya pengagihan peruntukan kepada sekolah-sekolah di negara kita ini tidaklah dibuat berdasarkan kepada jenis sesuatu sekolah tersebut. Peruntukan yang . diberik~ .oleb. Kementerian Pendidik,an .. ~· 6~r­dasarkan kepada keperl~ ses~buap sekolah itu tanpa mengi~a .j~nisny~ Peruntukan yang diber~kan ,terpab.a diberikan keutamaarinya mengikut keperluan sesebuah sekolah itu se­laras dengan peruntukan yang diberi­kan oleh agensi pusat. Bagi Sekolah­sekolah Rendah Jenis Kebangsaan Tamil, yang tergolong dalam seko­lah bantuan modal, adalah layak untuk menerima bantuan modal ber­dasarkan kepada keperluannya.

Yang Berhormat Puan Valli Muthusamy menggesa supaya masa pengajaran Bahasa Malaysia dan bahasa ibunda di SRJK Tamil ditambah. Sebenarnya, Tuan Yang

935 3.APRIL 1989 936

di-Pertua, pengaijaran bahasa-bahasa terse but serta . r matapelajaran-n,lata-

. pelajaran di sek()lah adalah ~ertak­luk .kepada syairat~syarat yang ter­maktub dalam Sj!ksyen 2, Akta 1Pela,­j¥all 1961. .. . I , " .

~ementerian , Pe~didikan i m~ng­:u,eapkan setinggirtinggi terima kas;h _di ~ta~. ketegasan pan sokongan'1 1Xang Berhormat Puan Ainon Ariftin mengenai perlaksanaan Dasar Pelajaran Kebangsaan. Sebenarrlya, Kementerian·•- • Pendidikan tidak bertolak ansur dalam hal ini.

Mengenai isu• yang ditimbulkan oleh Yang Berhorthat Puan Hajjah Salbiah, sebenarnya cuti · gantian adalah diambil luntuk membolehkan murid-murid dan guru-guru bersama­sama dengan · kehiarga mereka yang jauh. Walau bagaimariapun, perkara ini terpulang kepada pihak sekolah untuk mengamtiil cuti tambahan atau tidak. i ·

I Mengenai kelas gantian pada hari

~abtu yang t~~ganggu pe~ajaran dan JUmlah kehad1tlm yang tldak nteng­galakkan, KeD)lenterian Pendidikan akan berusaha untuk membaiki masa-lah tersebut. '' · ·

Tuan Yand di-Pertua, Yang Berhormat ' Tuan A. K Sivalingam menimbulkah beberapa isu berkaitan denga~ gliru-guru· di SRJK Tamil. Seben~rn~a h11d'umur. gutu sandaran untuk · memohon lahhan telah di tetapkan me~gtkqt syarat-syarat per~ khidmatan · daQ latihan yang telab ditentukan' oleh Jabatan Perkhid­matan Awain · ttan Sunihanjaya Per­khidmatan • Pendidikan. Had , umur yang t~lah · ditetapkan adalah sa~ bagi · se'rtma calori-calon gurtl bagi SK, SRK: atau SRJK. Guru-guru san­daran yang mempunyai pengalaman mengajar ~igalakkan membuat permo­honan l\ntµk m~masuki Kursus Pergu­ruan A,s~,,, Merek;a ini dikecualikan 4~ipad~:1Ujian l\elayakan Penguruan tetapi ak~ ditewuduga. Peraturan ini

adalah.dik-enakan bagi semua calon ke semua jenis sekolah.

· Kementerian Pendidikan memang peka dengan keperluan guru di sekolah, termasuk keperluan guru­guru bahasa Tamil. Kajian sama ada untuk menambah atau-mengurc\pgkan guru-guru pelatih ke Maktab-maktab 1Perguruan termasuk bagi· "option" bahasa Tamil, memang · dibuat dari masa ke semasa untuk menentukan keluatan seimbang derlgari · keperluan semasa.

Tuan Yang di-Pertua,. berhubung dengan masalah kemudahan kediaman bagi- guru~guru yang ,bcrk.hidmat di huu:bandax: yang ditimbulkan oleh Y:ang · Berhormat 1\ian V. K. Siv.a~iugam, Kementerian Pendidikan memang !!edar masalah tersebut dan ada menyediak.an kem1,1dahan terse but di kebanyakan sekolah tetapi masih tidak mencukupi. Usaha mengatasi a.dalah dibuat dari i;nasa . ke semasa bergantung kepada peruntuk.an yang diberikan , kepada Kementerian Pendidikan. ,

Yang Bethorinat' Puan Hajjah Rogayah Che Mat meminta Kementerian Pendidikan mengkaji pusat pengajian swas~a dan pusat pengajian seberang latit, bersesuaiait dengan dasar riegara. Kementetian Pendidikan memang mempunyai sebuah Jawatankuasa Kawalselia untuk mempastikan program-program yang dijalankan di institusi-institusi swasta r adalah sesuai dan selaras dengan dasar dan falsafah Peildidikan Kebangsaan. ·

y'~ng · Berhormat Pu!ln Law J~ck Yoon . menyarankan supaya pendekatan pengajaran disesuaikall_. Sebenarnya, Kementerian Pendidikai;i sentiasa berusaha untuk mempasti~an ,mutu pengajaran dan pembelajaran di sekolah-~kolah dipertingkatkan sesuai dengan institusi masa kini. Pendekatan pengajaran telah diperbaki dengan menambahkan pengunaan alatan pengajaran dan alat~ alat teknologi pendidikan.

f

;

• .,.,.

,.-

»

.,.

•

"'

937 3 APRIL 1989 938

Tuan ! Yang di-Pertua, Yang Berhorm~ Senator Puan Rokiah Zainuddi telah meminta Kemen-terian P rdagangan dan Perindus­trian meli atgandakan Kempen Mem­beli Bara g-barang Buatan Malaysia. Sebagai nienjelaskan perkara Kempen Belilah B~ang Buatan Malaysia yang dilancark4n oleh Kerajaan dalam bulan April 1985, ia merupakan satu usaha yang berterusan yang melibat­kan berb.gai pihak terutamanya pe­ngeluar dan peniaga barang buatan Malaysia. i Sejak dilancarkan, berba­gai usaha promosi telah dijalankan oleh sektbr swasta di dalam usaha menyedaijkan dan menarik minat rak­yat kepaqa barang-barang tempatan. Pameran-~' ameran yang dianjurkan oleh Per atuan Pengilang-pengilang Malaysia

1

telah mendapat sambutan yang se~akin meningkat dari orang ramai. Ii adalah satu petanda bahawa empen ini telah berjaya meningk kan kesedaran di kalangan pengguna~mengenai berbagai barang bennutu i dalam pasaran tempatan yang di eluarkan oleh industri­industri empatan. Di samping itu, minat untuk membeli barang keluaran tern pa tan I telah juga meningkat dan dengan perkembangan positif ini telah mi:mdorong pengusaha-peng­usaha yapg berkenaan untuk mem­pertingkatkan dan memperkemaskan kegiatan L mereka di dalam bidang strategi r.emasaran dan penjualan mutu diml pembungkusan barangan.

Tuan I Yang di-Pertua, · bagi menjawall> isu-isu yang dibangkitkan oleh Ya~g Berhormat Puan Valli Muthusarpy mengenai · kemudahan klinik di! Bangunan Parlimen, pada asasnya I klinik Parlimen diadakan untuk •ujuan memberi rawatan perubatan kecemasan kepada Yang Berhorm~t Ahli-ahli · Patlimen yang memerluhn sewaktu Parlimen bersidang. Rawatan · rapi dan pemeriksaan menyeluruh boleh didapati I di Hospital Besar Kuala Lumpur i dan Hospital Universiti, Petaling ~aya. Bagi maksud rawatan

kecemasan bagi Yang Berhormat Ahli-ahli Parlimen sementara menunggu untuk memberi , rawatan selanjutnya di hospital-hospital ada­lah difikirkan klinik di Parlilflen yang ada sekarang adalah cukup besar dan kemudahan-kemudahan perubatan yang disediakan adalah memadai. Klinik di Bangunan Par­limen dikendalikan oleh Hospital Besar Kuala Lumpur. Kakitangannya terdiri daripada Pegawai Perubatan yang terpilih daripada Jabatan Pesa­kit Luar Perubatan, seorang Pemban­tu Perubatan dan seorang Penolong Jururawat. Tuan Yang di-Pertua, klinik ini dilengkapkan dengan segala alat perubatan yang perlu untuk memberi rawatan semasa kecemasan, "cardiovescular, respiratory" dan lain­lain. Sebuah ambulan yang lengkap sentiasa berada dalam tunggu sedia di klinik ini. Kemudahan-kemudahan klinik ini sentiasa diawasi dan diperbaiki mengikut keperluan. Klinik . ini hanya dibuka selama tempoh' Dewan Negara atau Dewan Rakyat bersidang.

Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab soalan yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Puan Hajjah Salbiah binti Mohd. Akim, pihak Kementerian Kesihatan sedar bahawa betapa pentingnya alat-alat yang diperlukan bagi sesuatu hospital, akan tetapi peruntukan adalah sentiasa terhad bagi maksud tersebut. Daripada peruntukan Mengurus Tahunan lebih kurang 65% digunakan bagi Emolumen Kakitangan. Baki peruntukan perlu dibahagikan antara keperluan-keperluan yang lain seperti alat-alat makanan, ujian-ujian makmal, x-ray dan sebagainya. Bagi peruntukan yang dikhaskan bagi peralatan pula, dengan perkembangan teknologi dan wujudnya alat-alat sofistikasi yang membantu dalam dignosa yang awal dan rawatan yang lebih berkesan, keperluan baginya makin bertambah. Oleh yang demikian, keutamaan penggantian alat-alat yang lama sentiasa perlu,

939 3 APRIL 1989 940

dibandingkan dengan perolehan alat­alat baru. Walau bagaimanapun, penekan1m sedang dan terus akan diberi kepada penggatian alat-alat lam:a a~an tetapi proses ini hanya dapat dijalankan secara berperingkat.

Tuan Yang di-Pertua, berkaitan dengan perkara-perkara yang dibang­kitkan oleh Yang Berhormat Senator Ainon Ariffin mengenai isu pengang­kutan semasa Tahun Melawat Malaysia 1990, suka saya memaklum­kan bahawa satu J awatankuasa Kecil Kemudahan Pengangkutan telah di­wujudkan di Kementerian Pengang­kutan sempena Melawat Malaysia 1990 untuk memastikan perkara-per­kara berhubung dengan pengang­kutan termasuk penyediaan infra­struktur kemudahan seperti lapangan terbang dan lain-lain akan berjalan lan­car dan terus sedia bila tiba masanya nan ti.

Berhubung dengan perkara Persa­tuan Pengguna Jalanraya, Kemente­rian Pengangkutan sehingga kini belum lagi mendapatkan penjelasan yang pasti mengenai cadangan terse­but, walau bagaimanapun sekiranya ada cadangan penubuhan persatuan oleh mana-mana pihak, Kementerian amat mengalu-alukan.

Mengenai dengan penyelarasan dari segi pengeluaran permit yang dikemukakan kepada sekolah-sekolah memandu, perkara ini telah pun dilaksanakan, manakala persoalan bayaran belajar memandu ianya terpulang kepada keadaan pasaran, dengan izin, "market forces".

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Ainon Ariffin membangkitkan soal langkah Syarikat Telekom Malaysia Berhad iaitu STMB mengenakan pemotongan sementara perkhidmatan telefon pengguna­~engg_una tertentu walaupun mereka telah pun menjelaskan bil-bil telefon mereka. Dalam hal ini memanglah tidak dapat dinafikan tentang wujudnya angka tunggakan dalam bil

telefon serta keadaan di mana perkhidmatan telefon dipotong walaupun bilnya telah dijelaskan. Keadaan ini terjadi biasanya kepada pengguna-pengguna yang menjejas­kan bil mereka selepas dari tarikh pembayaran akhir seperti yang di­nyatakan di dalam bil yang diterima­nya dan kepada pengguna-pengguna yang membuat pembayaran selain daripada Kedai Telekom. STM sedar dan memandang berat teguran dan sedang mengambil tindakan sewajar­nya untuk membaiki keadaan seumpama itu untuk memastikan agar STM dapat memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada pengguna­pengguna mereka.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai soalan yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Hajjah Salbiah Mohd. Aki,m berkaitan dengan bayaran penyambungan semula sebanyak $50 yang dikenakan oleh STM, sukalah saya memaklumkan bahawa bayaran penyambungan se­mula yang dikenakan itu bukanlah bertujuan untuk mendapat keun­tungan semata-mata tetapi lebih sebagai peringatan kepada pelang­gannya supaya sentiasa menjelaskan bil-bil telefon mereka.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Puan Law Jack Yoon juga membangitkan isu-isu berkenaan dengan menyusun semula Unit Perhubungan Awam Kementerian .Pendidikan dan sebagainya. Saya ingin di sini menyatakan bahawa Unit Perhubungan Awam Kementerian Pendidikan telah pun menjalankan tugasnya dengan berkesan tetapi masalahnya ialah unit ini mengalami kekurangan kakitangan dan langkah­langkah bagi mengatasinya sedang diikhtiarkan. Dan juga Kementerian Pendidikan telah pun mengadakan majlis-majlis penerangan terhadap peluang-peluang melanjutkan pela­jaran di luar negeri. Cadangan Yang Berhormat tersebut supaya perkara ini diluaskan lagi ke bandar-bandar

11

'

t

"'

9

-.

ft

l't

941 3 APRIL 1989 942

utama dii Malaysia adalah satu cadangan ~ang boleh dipertimbang-kan. !

I

Tuan )Yang di-Pertua, Yang Berhormat/ Puan Hajjah Rosnah binti Mohd. Salteh menggesa supaya pusat sumber se olah diwujudkan dan juga pusat matr kulasi di Perlis ditubuhkan segera. Kfrajaan ingin menyatakan bahawa ur· tuk makluman Ahli Yang Berhorma , Kementerian Pendidikan memang t, lab mengarahkan supaya semua se~olah menubuhkan pusat­pusat umber sekolah · bagi memboleh an guru-guru dan pelajar belajar jnendapat berbagai-bagai sumber p~ndidikan dan bahan-bahan rujukan. Pusat sumber di peringkat daerah dah negeri juga ada di dalam perancang~n untuk . diwujudkan di seluruh ~egara dan Kementerian Pendidika*- akan berusaha untuk pusat m. atrikul~· di Perlis itu diwujudkan secepat ungkin sepertimana Yang Berhorma syorkan tadi.

Yang Berhormat Puan Hajjah Habidah I Jusoh menimbulkan isu berkenaanl dengan sistem pendidikan dikaji sernula dan gaji bagi guru-guru yang berl~tih di maktab perguruan dibayar segera dan juga masalah sosial yang wujuB di kalangan penuntut luar negeri. r

I Tuan Yang di-Pertua, untuk

maklumaq Ahli Yang Berhormat, Kementer~an Pendidikan memang dari mas& ke semasa menyesuaikan sistem peftdidikan dengan kehendak negara. (:ontohnya, dalam peran­cangan masa depan kehendak-kehen­dak neg~ra terutama yang timbul dari das r Pelan Induk Perindus­trian da dasar Pertanian Negara memang ,diambil kira. Begitu juga kursus-kursus di Universiti-univer­siti Tembatan, ianya dikaji dari masa ke !semasa supaya bersesuaian dengan niasa kini. Juga, kelambatan membayar gaji bagi guru sementara dan pel*ih-pelatih maktab Pergu­ruan itu 4uma berlaku secara semen­tara sahaja. Biasanya Kementerian

Pendidikan membayar gaji dan elaun mengikut jadual yang ditetapkan.

Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya Kementerian Pendidikan telah pun berusaha untuk mengurangkan masalah sosial yang timbul di kalangan penuntut-penuntut di luar negeri. Langkah-langkah yang telah diambil ialah menjalankan sebahagian daripada kursus-kursus itu di Pusat­pusat Penyediaan di dalam negeri dan juga melantik pegawai-pegawai kebajikan penuntut dan pegawai­pegawai agama di semua J abatan Penuntut di luar negeri.

Berhubung dengan masalah kera­cunan sayur-sayuran yang dibangkit­kan oleh Yang Berhormat Dato' Haji Zakaria bin Haji Yahya, sukalah saya memaklumkan di sini bahawa langkah-langkah telah dan sedang diambil oleh Kementerian Perta­nian bagi mempastikan sayur-sa­yuran dan buah-buahan tidak mengan­dungi sisa bagi racun perosak yang berlebihan dan langkah-langkah ter­sebut telah dijelaskan dengan pan­jang lebar oleh Yang Berhormat Tim­balan Menteri Pertanian semasa men­jawab pertanyaan Yang Berhormat Dato' Haji Abu Bakar bin Lajim pada 28hb Mac, 1989. Oleh yang demikian, saya tidak bercadang untuk membuat apa-apa tambahan kepada jawapan terse but.

Berhubung dengan program memulihkan tanah terbiar yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Puan Rokiah binti Zainuddin, dimaklumkan bahawa Kementerian Pertanian sememangnya mempunyai program-program tertentu untuk memulihkan tanah-tanah terbiar, khasnya tanah sawah yang terbiar. Wafau bagaimanapun, pihak Kemen­terian akan mengambil perhatian terhadap segala cadangan yang dikemukakan oleh Ahli _ Yang Berhormat yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, sekianlah sahaja penjelasan yang dapat saya

943 3 APRIL 1989 944

sampaikan dalam Dewan ini terhadap isu-isu yang dibangkitkan oleh AhH­ahli Yang Berhormat semasa membahaskan Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988) 1989. Nampaknya banyak isu · telah dibangkitkali oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. Jadi, mana-mana isu yang saya tidak sempat menjawab, isu-isu ini telah pun diambil perhatian oleh pihak-pihak yang berkenaan. Sekali lagi saya mengucapkan ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian dalam perbahasan serta menyokong Rang Undang-undang ini.

T bnbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kali yang kedua.

Baeaan Kali Yang Ketiga

Tuan Loke Yuen Yow: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon memak­lumkan bahawa Rang Undang-undang be mama suatu Akta bagi menggunakan wang daripada Kumpulan Wang Disatukan untuk perbelanjaan tambahan bagi perkhidmatan tahun 1988 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk maksud-maksud tertentu, telah dipersetujukan tanpa pindaan. Saya mohon mencadangkan bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali ketiga dan diluluskan sekarang.

. Dato' Haji Hussein bin Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANG KESATUAN SEKERJA

(PINDAAN)

Bacaan Kali Yang Kedua clan Ketiga

5.05 ptg ..

Timbalan Menteri Buruh (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan bahawa Rang Undang­undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Kesatuan Sekerja 1959 dibaca kali yang kedua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, Akta Kesatuan Sekerja 1959 telah dipinda beberapa kali dan pindaan terakhir telah dibuat pada tahun 1988. Adalah didapati sekarang bahawa amalan Kerajaan berkaitan dengan pendaftaran kesatuan sekerja yang diamalkan sejak tahun 1946 masih dipersoalkan oleh kesatuan-kesatuan sekerja. Mereka ini berpendapat bahawa sesebuah kesatuan sekerja yang menghadkan keahlian kepada pekerja-pekerja di suatu tempat pekerjaan tidak boleh didaftarkan selagi wujud sebuah kesatuan bercorak kebangsaan yang layak mewakili pekerja-pekerja itu.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan membenarkan pendaftaran kesatuan sekerja berdasarkan atau sokongan pekerja-pekerja dengan syarat ke­pentingan negara pada keselu­ruhannya tidak terjejas. Pada masa ini terdapat 224 buah kesatuan sekerja dengan keahlian sebanyak 204,226 'Orang yang menghadkan keahlian mereka kepada sesuatu tempat pekerjaan. Kesatuan-kesatuan seperti ini biasanya digelar sebagai kesatuan sekerja dalaman (in-house union). Kerajaan pada masa ini menggalakkan penubuhan dan

• ..

i

fl

' ...

t

0

945 3 APRIL 1989 946

pendaftar~n kesatuan-kesatuan sekerja ~alaman. Galakan tidak bererti p ksaan dan seperti lain-lain golongan akyat para pekerja adalah bebas u tuk menubuhkan atau menyertai sesebuah kesatuan sekerja yang meika pilih selaras dengan peruntuk Perlembagaan Malaysia yang m njamin kebebasan ber­kesatuan selagi kepentingan peker­ja-pekerjai' secara umum dan ekonomi egara pada keseluruhannya tidak ter ejas. Untuk menentukan supaya pe mohonan bagi pendaftaran sesebuah 1kesatuan sekerja dalaman dapat dil~luskan dengan sah dan teratur m~ka pindaan kepada Akta ini adalah pe~lu.

Tuan Y.ng di-Pertua, sekarang saya bercadangl untuk menghuraikan fasal­fasal Ran~ Undang-undang ,ini bagi meminda i Akta Kesatuan Sekerja 1959. I

Fasal ~ adalah bertujuan untuk mengadak n takrif baru bagi tujuan takrif "tra e union" di dalam seksyen 2 (1). Ta*. rif baru yang dicadangkan adalah se~erti berikut:

"establi~hment" means any place of business ~r employment belonging to an emplo~er and includes any division or branch ;thereof".

I Pindaan~pindaan lain ·yang

dicadangk~n adalah pindaan yang kecil dani semata-mata merupakan pindaan-plndaan . yang berbangkit. Pindaan ibi perlu dilakukan supaya kuasa Kxtua PengaraJ:i Kesatuan Sekerja u tuk mendaftarkan kesatuan sekerja da aman adalah jelas dan tidak lagi diper~oalkan dari segi undang­undang. IPindaan ini tidak akan menjejaskhn kepentingan kesatuan­kesatuan fsekerja kebangsaan yang sedia wujt.Jd pada masa sekarang_afau akan wujqd pada masa akan datang. Dengan pindaan ini, Ketua Pengarah Kesatuan : Sekerja akan terus menimbang dan mendaftarkan kesatuan-~esatuan mengikut tred,

pekerjaan, industri, atau estab­lishment selepas rnernpastikan agar segala kehendak Akta Kesatuan Sekerja 1959 dipatuhi · dan kepentingan pekerja-pekerja serta negara terkawal.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin mengambil peluang ini untuk menjelaskan bahawa perkara ini telah dibincang dan dirundingkan banyak kali dalam mesyuarat-mesyuarat Majlis Penasihat Buruh Kebangsaan, mesyuarat-mesyuarat J awatankuasa T.:lknik, Majlis Penasihat Buruh Kebangsaan, dialog dengan Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dan lain-lain perbincangan tripartite sejak tahun 1986, dan paling terakhir perkara ini dibincangkan di peringkat Majlis Penasihat B·uruh Kebangsaan ialah pada 28hb Julai, 1988.

Walaupun begitu, cadangan pindaan ini untuk tidak dibentangkan di Dewan yang mulia ini pada sesi yang lepas kerana pada ketika itu kes rnengenai perkara ini adalah masih dalam pertimbangan Mahkamah Agung. Keputusan Mahkamah Agung yang dibuat baru-baru ini membuktikan bahawa kuasa Ketua Pengarah Kesatuan Sekerja untuk mendaftarkan kesatuan-kesatuan sekerja dalaman adalah tidak begitu jelas. Oleh yang demikian, pindaan yang dicadangkan kali ini adalah perlu untuk menjelaskan lagi akan kuasa Ketua Pengarah Kesatuan Sekerja untuk mendaftar · kesatuan-kesatuan sekerja yang menghadkan keahliannya kepada satu tempat pekerjaan sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan buat masa ini tidak ada cadangan untuk melemahkan pergerakan kesatuan sekerja ataupun menyekat kegiatan-kegiatan sah kesatuan­kesatuan sekerja. Pindaan kali ini tidak akan menyekat hak-hak kesatuan sekerja sama ada kesatuan­kesatuan kebangsaan mahupun kesatuan dalarnan. Sekian, terima kasih.

947 3 APRIL 1989 948

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji Hussein bin Ahmad): Tuan Yang di­Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan Majlis ialah suatu Akta untuk meminda Akta Kesatuan Sekerja, 1959 dibacakan kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Sila.

5.12 ptg.

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun di Dewan yang mulia ini untuk menyokong Rang Undang-undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Kesatuan Sekerja, 1959.

Tuan Yang di-Pertua, saya bangun ingin menyokong Rang Undang­undang ini yang dibentangkan tadi oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Buruh adalah kerana kita percaya semua golongan rakyat perlu diberi perlindungan. Mahupun kepada kesatuan sekerja yang wujud sekarang iaitu seperti MTUC dan CUEPACS,

. mereka ini berpendapat jika "in-house union" ini diwujudkan, ia lama kelamaan tidak menjadi popular dan pendapatan di segi wangnya pun akan berkurangan. Sebaliknya mereka cuba membuat beberapa bantahan keras dengan alasan-alasannya sendiri yang mana jika Kementerian tersebut turut berertilah bahawa · nasib pekerja­pekerja di kilang-kilang perindusfrian tetap akan jadi seperti pekerja­pekerja kilang-kilang di negeri-negeri Barat yang sanggup bermogok berbulan-bulan sehingga penanam modal dari luar dan dalam . negeri terpaksa gulung 'tikar. Jadi, ini mengakibatkan kerugian yang besar kepada pekerja dan juga kepada negara, dan juga negeri-negeri yang berkenaan.

Pindaan yang akan membuka ruang yang lebih luas kepada pekerja untuk

menubuhkan kesatuan-kesatuan da­laman iaitu, dengan izin, "in-house union", untuk mengatasi masalah ataupun sebarang masalah rµmah­tangga mereka telah tidak dipersetujui oleh MTUC dan CUEP ACS.

Saya ucap syabas kepada Kabinet yang telah meritberi "lampu hijau" kepada Menteri Buruh untuk membentangkan Rang Undang-undang pindaan Akta Kesatuan Sekerja, 1959 ini. Kementerian Buruh dalam satu kenyataan akhbar baru­baru ini telah menerangkan bahawa pihaknya mempunyai bukti-bukti yang tidak ada sebab mengapa kesatuan dalaman atau dengan izin, "in-house union" tidak dapat diterima kerana MTUC sendiri menjadi payung kepada 88 buah kesatuan dalaman yang bergabµng dengannya manakala CUEPACS pula 59 buah.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga hairan jika MTUC dan CUEPACS ini cuba menolak konsep kesatuan dalaman yang disentuh secara lebih jelas dalam cadangan pindaan itu, mengapakah mereka menjadi badan induk kepada lebih 122,000 pekerja yang menjadi kesatuan dalaman . Tetapi Menteri yang berkena'!n tadi memberi bilangannya 240,260 pekerja-mungkin ini figure baru.

Negara Malaysia adalah negara ketjga besar di dunia yang mengeluarkan barang-barang elek­tronik. Maka banyaklah ikhtiar perlu dicari agar tidak berlaku satu kejadian buruk yang boleh merugikan negara dan pekerja-pekerja. Mak~ sektor elektronik · nampaknya tidak mempunyai pilihan melainkan membentuk kesatuan-kesatuan da­laman untuk menjamin kepentingan pekerja mereka sendiri. Jika kesatuan itu boleh bermuafakat dan bekerjasama dengan majikan masing­masing di samping mendapat nasihat daripada pegawai-pegawai di Kementerian Buruh, saya yakin satu suasana aman dan sejahtera dapat diwujudkan.

' I

4

••

' '

" I)

949 3 APRIL 1989 950 I - . -·-

Ada jla beberapa kejadian yang suka juga aya hendak sentuh di sini di samping kita percaya Pegawai­pegawai uruh ini selalunya adil, tidak mahu mem. yebelahi pihak mana, tetapi lawatanny\a ke kilang-kilang t~rtentu sudahpu~· majikan tahu. Ini berlaku dan suda berlaku di banyak kilang di Pulau Pi ang. lni terasa ganjil bagi saya, sep~tutnya bila kata, dengan izin, "su~rise check" tidak sepatutnya majikan ;taupun tuanpunya kilang tahu. Ini erlulah Kementerian yang berkenaa beri perhatian sedikit. Kalau hetjdak mengejut, buatlah cara kejut betjJl, bukan makna lawatan secara m~ngejut itu dibuat segala persiapan l untuk membetulkan kesilapan luanpunya kilang-kilang.

Tuan I Yang .di-Pertua, me-mandangk~n bahawa Mahkamah Agung tel~h memutuskan dalam kes, dengan izi , The Association of Senior Bank Offi ers yang merupakan sebuah kesatuan alam syarikat adalah tidak sah dan a a pula 3 kesatuan sekerja iaitu K satuan Pekerja-pekerja Eastern G rments Sdn. Berhad, Pulau Pinang; esatuan Pekerja-pekerja Tanaco dn. Berhad; Kesatuan Pekerja-p kerja Pan Apparel Sdn. Berhad, ulau Pinang; difahamkan bahawa k satuan-kesatuan ini hendak mencabar , Pendaftar Kesatuan­kesatuan, I maka patut sangatlah pindaan-p~daan itu dibuat dengan segera ag~r 234 kesatuan dalaman dapat dise1amatkan. Kita tidak mahu kesatuan:~esatuan ini diharamkan kelak di 1'1ahkamah.

Tuan Jang di-Pertua, saya ingin tahu sam~ ada Kementerian Buruh sudah pe*a dengan konsep Dasar Padang ke !Timur yang dijalankan oleh Kerajaan lmencapai matlamatnya di segi keuI).tungan kepada pekerja­pekerja kiltng, sebab saya kemukakan soalan in kerana akhir-akhir ini terdapat b berapa syarikat swasta luar negeri kh~susnya dari negara-negara timur y~ng membangun telah

mengambil kesempatan · ini meng­eksploitasikan dengan sepenuh­nya tenaga, fikiran dan keu­payaan pekerja tempatan untuk meng~ut untung yang berlipat ganda tanpa mengambil kira kepentingan jangka masa panjang pekerja tempatan. Terdapat juga syarikat­syarikat swasta memberi laporan palsu kepada Kementerian Perdagangan dan Perindustrian dan Buruh tentang rancangan masa panjang mereka. Kedudukan kewangan mereka, nisbah pekerja bumiputera dalam semua kategori dan lain-lain. Saya ada ban yak contoh tetapi satu memadailah. Cubalah buat kajian Atlas Elektronik. Atlas Elektronik itu sudah menjadi satu bukti yang mereka itu sengaja membuang ataupun membazirkan perbelanjaan mereka itu dengan overheadnya yang terlalu tinggi, kemudian mereka tutup kilang. Saya sendiri melibatkan sepemihnya masa pc!nyiasatan dibuat untuk mengenal pasti tentang kerugiannya dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, satu pasukan petugas khas perlu dibentuk untuk menyiasat tindakan yang semakin ketara ketika ini yang boleh memusnahkan cita-cita dan harapan negara ke arah matlamat untuk kecemerlangan Malaysia lebih-lebih lagi syarikat-syarikat yang mem­peralatkan orang-orang yang ternama menjadi Ahli Lembaga Pengarahnya. Saya juga berharap wakil-wakil Kementerian Buruh di negeri-negeri di mana terdapat banyak kilang elektronik ini dan industri perlulah beragresif sedikit agar konsep tersebut benar-benar memberi faedah kepada kedua-dua pihak, majikan iaitu penanam modal dari luar negeri dan dalam negeri dan juga pekerja­pekerja. Maka de;ngan ·· ini sa,Ya menyokong Rang Undang-undang bernama satu Akta untuk meminda Akta Kesatuan Sekerja 1959. Sekian, terima kasih.

951 3 APRIL 1989 952

Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Dahalan bin Haji Em bun.

5.24 ptg.

Tuan Dahalan bin Haji Embun: Tuan Yang di-Pertua, saya ucap terima kasih kerana memberi saya peluang untuk membahas secara ringkas dan seterusnya menyokong di atas Rang Undang-undang Akta Kesatuan Sekerja (Pindaan) 1989.

Tuan Yang di-Pertua, kita telah difahamkan bahawa pindaan kepada Akta Kesatuan Sekerja 1959 ini perlu diperkenalkan dengan segera untuk mengelakkan tindakan mahkamah yang boleh mempersoalkan kedu­dukan dari segi undang-undang kesatuan-kesatuan sekerja dalam syarikat yang telah pun didaftarkan iaitu sebanyak 79 buah. Penghukuman tidak sah terhadap Association of Maybank Officers oleh Mahkamah Agung telah pun dilakukan. Mahkamah Agung telah meng­gunakan kebijaksanaan dan ihsan dengan tidak secara otomatis menghukum in-house union yang lain yang telah pun didaftarkan itu sebagai tidak sah.

Tuan Yang di-Pertua, dengan lulusnya Rang Undang-undang ini bermakna in-house union dapat diluluskan pendaftarannya. Memang kelulusan ini diduga akan ~endapat tentangan dari Kongres Kesatuan Pekerja-pekerja Malaysia (MTUC) seperti disebut oleh rakan saya tadi kerana MTUC akan kehilangan keahlian, pengaruh, kuasa dan yuran dengan adanya in-house union yang tidak berga~ung atau bemaung di bawah MTUC itu lagi.

Tuan Yang di-Pertua, kita seharusnya lebih waras dalam memilih cara atau kaedah untuk menuntut kepentingan sesuatu kumpulan. Ten tu sekali satu badan pusat tidak dapat melindungi dan menuntut faedah atau kepentingan bagi kesemua kesatuan

yang masing-masingnya menuntut kepentingan dan suasana atau iklim kerja yang berlainan. Sesuatu persatuan lebih memahami masalahnya, style pengurusannya, kemampuan dan budaya organisasi yang diwakilinya. Masalah persatuan pekerja kewangan contohnya tidak serupa dengan masalah persatuan pekerja-pekerja pos, keretapi atau estet. Dengan ini saya. rasa tidaklah wajar untuk suatu badan induk pusat untuk menjadi pembela kepada semua persatuan yang berlainan kepentingan tadi. Sekiranya ada tuntutan dibuat dalam kepentingan pekerja-pekerja bank contohnya, campur tangan dari kepentingan lain tidak perlu dan adalah tidak wajar untuk kepentingan­kepentingan lain mengambil industrial action, dengan izin, seperti mogok di mana kepentingan yang menuntut tidak ken a m!!ngena dengan kepentingan yang menyokong. Dengan adanya campur tangan dari persatuan · yang menyokong keadaan menjadi kucar-kacir dan menyeluruh dan terlibat industri yang langsung tidak ada kaitan dengan asal tuntutan.

Tuan Yang di-Pertua, oleh yang demikian satu persatuan untuk satu kepentingan adalah lebih sesuai dan lebih-lebih lagi satu persatuan untuk satu syarikat atau badan atau establishment adalah lebih munasabah agar penekanan dapat diberi terhadap kepentingan itu sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, empl9yer­employee relations, dengan izin, adalah asas kejayaan atau kegagalan sesuatu industri atau establishment. Seringkali pihak majikan tidak bersetuju ataupun senang dengan campur tangan orang asing dalam urusan tuntutan sesuatu oleh pihak pekerja lebih-lebih lagi sekiranya urusan badan tersebut melibatkan perkara-perkara yang sensitif dan sulit. Pihak majikan lebih senang berunding terus dengan pihak pekerja dalam tuntutan mereka dengan tidak melibatkan orang luar.

~

'(

(>

.iJ

.,

• .,.,,

'·

953 3 APRIL 1989 954

Tuan Yang di-Pertua, suasana industri ang aman adalah penting untuk negara pengeluar dan pengeksp rt seperti negara kita. Suasana i dustri yang tidak aman akan. menjejas an suasana ekonomi negara. Ini jelas dilihat berikutan industrial action, d ngan izin, banyak ekonomi maju ercemar d~n kerugian hinggaka segala infrastruktur ekonomi t. lumpuh terutama dari industri erat. Kita tidak mahu ini menjalar ke negara kita. Sebelum ianya be~laku · sebenarnya telah pun berlaku ~ada masa-masa yang lepas haruslah 1kita membendung keadaan supaya ~ tidak menjadi buruk terutama ya yang boleh menjejaskan ke_stabila keadaan public utilities, dengan izin, seperti kenderaan, elektrik, ir, telefon, pos dan lain-lain lagi kepe tingan yang boleh menjejas keduduk n rakyat dan negara.

Tuan Yang di-Pertua, dalam hubunga pekerja/majikan inginlah saya sa ankan supaya usaha · di­jalankan untuk mengelakkan · tin­da.kan erusahaan oleh pekerja­pekerja engan persefahaman oleh pihak ma ikan, "rapport" dan internal public re ations, dengan izin, adalah penting di antara pekerja dan majikan. ' Suasana kesefahaman di antara d~ pihak di mana kedua-dua pihak me dapat faedah daripada satu sama lai . · Pihak majikan mendapat kepuasan output dan basil yang berkualih~ dan pihak pekerja mendapa upahan atau . pampasan serta con ition of work, dengan izin, yang seti pal dengan usaha tenaga mereka.

Sebali~'nya kita juga berharap pihak majikan akan peka dengan tanggung awab sosial ataupun sosial responsi 'lity, dengan izin. Bukan hanya kepada pekerja mereka tetapi juga ke~ada rakyat dan pengguna. Dalam h'l ini, saya sarankan supaya pihak Ktjrajaan mengambil tindakan untuk memaksa ataupun menasihati majikan-ilnajikan supaya mengambil

berat tentang social responsibility ini. Lagipun sekiranya majikan kurang peka kepada kehendak pekerja dan pengguna, pihak majikan sendiri akan kerugian sekiranya tindakan perusahaan diambil oleh pekerja.­Janganlah keuntungan sahaja yang menjadi matlamat majikan. Objective cash flow, dengan izin, sahaja pun mencukupi di dalam keadaan ekonomi sekarang. Retrenchment, dengan izin, bukan cara untuk menyelesaikan masalah, kerana mungkin ini akan dapat menyelesaikan masalah majikan itu tetapi ini membebankan masalah Kerajaan, kerana retrenchment, dengan izin, akan juga menambah bilangan pengangguran di negara yang hampir meningkat satu juta orang penganggur kini. Begitu juga sekiranya suasana perusahaan tidak aman, pelaburan luar ke negara ini pun akan terjejas seperti yang disebutkan oleh rakan saya tadi dan ini akan menjejas kedudukan ekonomi juga.

Tuan Yang di-Pcrtua, meman­dangkan hubungan pekerja-majikan ini penting demi kepentingan pekerja dan majikan dan penting kepada ekonomi dan kestabilan negara maka sekali lagi saya menyokong di atas usul ini. Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Yang .Berhormat Tuan Haji Jaafar bin Haron.

5.35 ptg.

TuaaHaji Jaafar bin Baron: Tuan Yang di-Pertua, saya juga bangun mohon izin bercakap dan mengambil bahagi!ln di dalam Rang Undang­undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Kesatuan Sekerja 1989 yang telah , dibentangkan oleh Timbalan Menteri sebentar tadi.

Tuan Yang <;li-Pertua, di dalam Rang Undang-undang ini saya hanya mengambil pandangan yang menyeluruh sahaja iaitu seperti mana yang kita sedia maklum peruntukan undang-undang yang terdapat di dalam

-- ----- ----------

955 3 APRIL 1989 956

Akta yang ada sekarang tidak mencukupi untuk menjamin kedudukan kesatuan sekerja di dalam satu-satu syarikat tersebut. Pindaan­pindaan ini dibuat setelah

. mengambilkira pandangan banyak pihak, antaranya termasuklah Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia, Kongres Kesatuan. Pekerja-pekerja Dalam Perkhidmatan Awam ataupun CUEPACS dan juga Persekutuan Majikan-majikan Malaysia. Jadi telah terang dan nyata bahawa tujuan pindaan ini ialah untuk mengutarakan kedudukan kesatuan sekerja di dalam syarikat supaya lebih jelas maka saya amat bersetuju dan menyokong pindaan ini.

Dalam kes ini Kerajaan · telah mengambilkira keputusan Mahkamah Agung terhadap kes, dengan izin, Association of Maybank Officers yang mana kesatuan tersebut telah diputuskan tidak sah mengikut Akta Kesatuan Sekerja 1989. Beberapa kes lagi seperti Kesatuan Pekerja-pekerja, dengan izin, Eastern Garment Sdn. Bhd. Pulau Pinang, Kesatuan Pekerja­pekerja Tanaco Sdn. Bhd. dan Kesatuan Pekerja-pekerja Pan Apparel Sdn. Bhd. Pulau Pinang berkemungkinan dan m~ngalami nasib yang sama seperti, dengan izin, Association of Maybank Officers. Oleh yang demikian, Tuan Yang di-Pertua, untuk memastikan perkara yang sama tidak berulang lagi maka pihak Kerajaan kita telah memutuskan supaya pindaan dibuat kepada Akta yang sedia ada ini.

Tuan Yang di-Pertua, dalam dunia ini tidak ada sesuatu yang sell\purna dan jarang sekali ada perkara yang statik semuanya: berubah mengikut keadaan. Begitu juga dengan Akta. Kesatuan Sekerja ini pindaan yang cuba dilakukan bukanlah bertujuan untuk menyusahkan berbagai pihak malah sebaliknya ia bertujuan untuk kebaikan semua pihak. Dari itu. saya tidak nampak kenapa ada kesatuan yang cuba untuk membantah tentang

Akta ini. Kita tidak boleh bekukan Akta yang dibuat pada . tahun 1959 tersebut mungkin sesuai mengikut situasi pada waktu itu. Dengan majunya dunia pada hari in1, dengan majunya manusia pada hari ini maka sudah tentulah undang-undang juga seharusnya ikut maju dan mengikut kesesuaian hari ini. Kalau dahulu kita hanya mampu membuat kereta lembu, hari ini kita mampu pula membuat Proton Saga. Jadi tentulah undang- · undang untuk kereta lembu tidak sesuai dan tidak boleh dipakai pada Proton Saga yang sudah tentu tidak sesuai sama sekali.

Sehubungan dengan pindaan ke atas Akta Kesatuan Sekerja ini, saya ingin menarik perhatian semua ahli kesatµan supaya selalu bertindak mengikut saluran-saluran yang tertentu dan betul. Saya menyarankan perkara ini supaya tidak berlaku lagi peristiwa . seperti tiga tahun lalu dimana ahli-ahli kesatuan sekerja telah digunakan oleh segelintir pemimpin mereka untuk tujuan politik. Perkara ini tidak dapat kita nafikan apabila terdapatnya bekas-bekas pemimpin kesattian sekerja yang telah menjadi ahli politik sepenuh masa pada hari ini. Satu ketika dahulu pemimpin ini sibuk dengan isu pekerjanya dan membuat tuntutan­tuntutan yang kurang munasabah. Jadi

. saya suka mencadangkan di sini, Tuan Yang di-Pertua, supaya dibuat Akta yang melarang pemimpin politik menjadi pemimpin kesatuan sekerja demi mengelakkan berlakunya peicanggahan kepentingan dalam perjuangan mereka.

Tuan Yang di-Pertua, saya berkata demikian kerana sejak kebelakangan ini terdapat pemimpin kesatuan sekerja. yang juga pemimpin politik dari Parti Pembangkang telah menggunakan, dengan izin, the platform kesatuan untuk menghentam dasar-dasar Kerajaan kita di luar negeri. Secara tidak langsung tindakan mereka ini telah menjatuhkan nama baik negara kita kepada dunia luar terutamanya kepada negara-negara

~

,.

' ~

~

...

~

::,

957 I 3 APRIL 1989 958

yang k noQnya mengamalkan sistem ingin mengambil peluang ini terlebih demokr si tulen kononnya. Hakikat dahulu untuk mengucapkan ribuan bahawa negara kita-: masih lagi terima kasih. kepada tiga Ahli Yang merupa an negara yang sedang Berhormat yang telah membahaskan memba gun tidak .h.arus dilupakan Rang Undang-undang ini, iaitu Yang oleh se ua pihak. Negara kita tidak Berhormat Senator Haji Hamid Araby mampu untuk menghadapi bin Md. Salih, diikuti oleh Yang pergola kan kaum pekerja seperti Berhormat Senator Dahalan bin Haji yang erlaku di negara~negata Embun dan yang terakhir sekali memba gun tidak sahaja terdapat Senator Jaafar bin Haron. mogok- ogok umum pekerja seperti di Engl nd, Korea, Jepun danlain-lain lagi ang telan menyebabkan perjala~an pentadbiran Kerajaan terjejas industri juga menerim,a kesan buruk, aya pengeluaran juga kurang dan ek~omi turut terjejas.

Cont h-contoh buruk · daripada beberap buah negara di luar itu tidak harus , diambil· pengajaran oleh kesatua' sekerja di negara kita ini. Pemim 'in kesatuan seker)a mestilah bertang ungjawab dan bersama-sama berjuan untuk membangunkan negara ini. Tentangan , yang tidak berasas, bercamjmr pula dengan emosi dan di . alangi . pula oleh pemimpin­pemimp n yang mempunyai motif politik t rhadap Kerajaan tidak patut berlaku kerana kita mempunyai cara untuk nyelesaikan kes mereka yang timbul. ingga hari lni pun Kerajaan tidak p mah mengabaikan pekerja­pekerja yang menjadi nadi penggerak kepada estabilan ekonomi kita, sosial dan pol tik negara. Kita harus ingat pergola kan yang berlaku di negara kita aki at tindakan kesatuan sekerja yang ti ak bertanggtingjawab tidak akan m rugikan negara lain malah mengun ungkan mereka itu. Dari itu kita me tilah berhati-hati agar gejala­gejala b ruk dan tidak sihat ini tidak sampai erosakkan imej negara kita di dunia lu r.

Tuan~I Y. ang di-Pertua, dengan ini saya enyokong Akta Kesatuan Sekerja 989 irii diluluskan ..

i

5.40 ptgl Dato'. Wan Abu Bakar bin Wan

Moham, : Tuan Yang di-Pertua, saya

Yang Berhormat Senator Haji Hamid Araby banyak menyentuh tentang Kesatuan Sekerja terutamanya di sektor elektronik, kerana di kawasan Yang Berhormat memang banyak kilang-kilang elektronik diwujudkan. Selain daripada itu, Yang Berhormat Senator itu juga telah arif dalam bidang Kesatuan Sekerja, kerana Yang Berhormat pernah berkecimpung dalam Kesatuan Sekerja sekian lama.

Berkenaan dengan perkara yang dibangkitkan oleh Yang .Berhormat Senator Haji Hamid Araby iaitu ten tang. pegawai-pegawai buruh, yang melawat kilang secara mengejut ini, akhirnya diketahui juga oleh ·majikan dan yang demikian menghilangkan kesan kepada tujuan lawatan mengejut itu. Saya akan mempastikan bahawa perkara ini tidak akan berlaku, kerana kesan seperti yang dibangkitkan .oleh Ahli Yang Berhormat tadi adalah betul iaitu jika sekiranya kita ingin me!akukan lawatan mengejut jika diketahui, ia tidak lagi menjadi "mengejut".

·selain daripada itu, Yang Berhormat Senator Haji Hamid Araby juga mengesyorkan supaya satu pasu)fan petugas khas untuk memer~ksa penyelewengan syarikat-syarikat · ditubuhkan. Buat masa ini Jabatan­jabatan di bawah Kementerian Buruh, umpamanya Jabatan Buruh, Jabatan Perhubungan Perusahaan dan juga Jabatan Pendaftar Kesatuan Selrerja adalah mampu untuk menjalank~

. tugas-tugas pemeriksaan, penyeliaan dan memberi khidmat ·nasihat kepada ·majikan-majikan dan , juga:' pekeija­pekerja. Jika keadaan akan datang •

-

959 3 APRIL 1989 960

memerlukan penubuhan pasukan petugas khas ini,. mungkin Kerajaan akan menimbangkannya di masa akan datang, tetapi tidaklah pada masa ini.

Berkait dengan. majikan-majikan daripada negara-negara Timur yang sedang membangun mengeksploi­tasikan buruh-buruh negara kita ini, sebenarnya saya juga me­nerima beberapa teguran yang seumpama ini iaitu kita mendapat, dengan izin, feed-back, daripada pekerja-pekerja dan orang ramai terdapat keadaan ini berlaku. Kementerian dengan Jabatan di bawahnya akan sentiasa menyiasat dan memperhatikan supaya perkara ini tidak berlaku.

Selain daripada itu, Akta-akta perburuhan yang ada, umpamanya, Akta Kerja, Akta Perhubungan

. Perusahaan dan Akta Kesatuan Sekerja pada masa ini memadai untuk mengawasi dan melindungi hak-hak pekerja ini sehingga mereka tidak boleh dieksploitasikan dengan sewenang-wenangnya tanpa pem­belaan kita. Saya juga menyeru kepada Ahli-ahli Yang Berhormat Senator, jika terdapat perkara-perkara yang spesifik untuk kita ambit tindakan, bolehlah mengemukakan kepada Kementerian ataupun kepada saya laporan-laporan untuk kita membuat siasatan.

Saya mengucapkan terima kasih sekali lagi kepada Yang Berhormat Senator, kerana selain daripada membangkitkan perkara ini, telah menyokong sepenulrnya Rang Undang-undang ini dan juga memberikan pandangan yang berguna kepada kita.

Yang Berhormat Senator Dahalan bin Haji Embun membangkitkan masalah hubungan antara majikan dan pekerja. Perkara ini adalah sangat penting kerana hubungan majikan dan pekerja ini seperti aur dengan tebing, saling sokong-menyokong, kerana majikan memerlukan pekerja dan

pekerja juga memerlukan majikan. Jadi, dengan sebab itu Jabatan di bawah Kementerian Buruh, umpamanya Jabatan Perhubungan Perusahaan dan Jabatar• Buruh sentiasa mempastikan supaya hubungan ini berjalan dengan baik demi untuk menjamin perhubungan perusahaan yang harmoni yang baik berlaku dalam . negara ini bagi mewujudkan suasana yang sesuai untuk pelaburan sama ada dari dalam ataupun dari luar negeri. Kita sentiasa memberi nasihat bukan sahaja kepada majikan tetapi juga kepada pekerja­pekerja melalui Kesatuan-kesatuan Sekerja supaya tanggungjawab masing-masing tidak diabaikan. Pekerja mempunyai tanggung-jawabnya dan . majikan juga mempunyai tanggungjawab.

Berkenaan dengan pembuangan pekerja, suka saya memaklumkan kepada Dewan ini, sejak akhir-akhir ini pembuangan pekerja telah begitu berkurangan. Pada tahun 1988, hanya ada 3,000 lebih sahaja pekerja-pekerja yang dibuang kerja. Ini adalah kerana pertumbuhan ekonomi kita yang sudah pulih dan pesat menyebabkan perkara ini tidak lagi berlaku. Waiau bagaimanapun, kita akan pastikan bahawa pembuangan pekerja-pekerja ini adalah kerana perkara yang perlu sahaja dan tidak dibuat. dengan sewenang-wenangnya dan kita akan mempastikan l;>ahawa majikan­ma jikan tidak boleh buang kerja mereka sesuka hati melainkan dalam keadaan yang benar-benar perlu ataupun benar-benar memerlukan pekerja itu dibuang, barulah kita t.idak akan mengambil tindakan terhadap 1nereka.

Tuan Yang di-Pertua, yang akhir sekali, Yang Berhormat Senator Haji Jaafar bin Haron telah membangkit­kan beberapa perkara tetapi kesimpulannya ialah menyokong Rang Undang-undang ini. Memang benarlah peredaran masa memerlukan pensesuaian dalam Akta kita demi

' J ,,..

.. f:

;

"'

f

~

961 I

3 APRIL 1989 962 I

untuk m~lindungi para pekerja dan menyesu*kan dengan perkembangan masa.

Yang erhormat Senator Haji Jaafar juga men entuh tentang ada golongan yang me ggunakah Kesatuan Sekerja untuk tuj an politik. Dalam Akta ini, Tuan Y ng di-Pertua, perkara ini adalah di arang yang mana Kesatuan Sekerja ~tidak boleh menjalankan fungsi at upun melibatkan diri dengan kegiatan- egiat!ln politik .. Sebabnya ialah hasrat pekerja-pekerja menubuh an Kesatuan Sekerja ialah untuk elindungi mereka. Maka adalah t dak adil bagi pemimpin­pemimpi Kesatuan Sekerja menggun kan pula Kesatuan · Sekerja ini untu tujuan politik peribadi masing- asing. Jabatan Pendaftar Kesatuan Sekerja akan mempastikap. bahawa erkara-perkara seperti ini tidak aka berlaku.

Tentan cadangan Yang Berhormat supaya o ang-orang yang memegang jawatan olitik sepenuh masa tidak dibenark n bergiat dalam Kesatuan Sekerja, peruntukan undang-undang yang a a sekarang pun adalah melarang pemegang jawatan-jawatan utama ~lam badan-badan politik daripada emegang jawatan di dalam Kesatuan Sekerja. Pemegang jawatan­jawatan utama seperti Presiden, TimbalaJ Presiden, Naib Presiden ataupun Setiausaha Agung badan­badan p litik tidak boleh memegang jawatan d dalam Kesatuan Sekerja. Ini ada peru tukan dalam undang-undang yang sedi ada.

Yang a hir sekali, Yang Berhormat Senator Haji Jaafar juga telah memban kitkan tentang pemimpin Kesatuan Sekerja yang menentang Kerajaan di luar negeri ataupun di dalam n~geri. Perkara seperti ini adalah dil dalam pengawasan kita dan kadang-k~dang pemimpin-pemiinpin Kesatuan'I Sekerja, bila mereka

· mewakili Kesatuan Sekerja negara ini di luar negeri, kita tidak boleh melarang i mereka daripada berucap

kerana mereka pergi ke persidangan di luar negeri itu dan selepas itu mengeluarkan ucapan yang kita tidak tahu isinya.

Waiau bagaimanapun, pihak Ke­menterian sentiasa boleh mem­berikan nasihat dan pandangan kepada pemimpin-pemfmpiii kesatiian sekerja ini supaya perkara itu tidak dilakukan demi untuk menjaga nama baik negara kita di mata negara luar.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa itulah sahaja perkara-perkara yang telah dibangkitkan oleh ketiga-tiga Ahli Yang Berhormat Senator yang telah . membahaskan Rang Undang­undang ini. Jika sekiranya perkara­perkara yang telah dibangkit tidak sempat saya jawab, saya akan mengambil perhatian tentang perkara­perk&ra yang dibangkitkan itu dan sekali lagi saya mengucapkan terima kasih kepada ketiga-tiga Yang Berhormat Se~ator yang telah mengambil bahagian tadi. Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang ini di~ac~kan kali yang kedua sekara!.lg· .

Masalah dikemuka basi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kali yang kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawa­tankuasa.

(Timbalan Yang di-Pertua mempe­ngerusikan Iawatankuasa)

Fasal 1 hingga 7 diperintahkan jadl sebahagian daripada Rang Undang­undang.

Rang Undang-undang dilaporkan dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

963 3 APRIL 1989 964

RANG UNDANG-UNDANG LEMBAGA PENDAFTARAN DAN

· PELESENAN MINYAK KELAPA SA WIT (PEMERBADANAN)

(PINDAAN)

Bacaan Kali Yang Kectua dan Ketiga

5.53 ptg:

Timbalan . Menteri Perusabaan Utama (Dato' Alias bin Md. Ali).: .Tuan Yang di-Pertua, saya mohon rilencadangkan supaya suatu Rang Undang~undang bernama suatu Akta untuk · meminda Akta L~mbaga Pehdaflafa'rr" dan Pelesenan Minyak Kelapa Jsawit (Perrterbadanan) 1976 dibaca-'lfagi kali' kedua sekatang.

li.:i· .. 1'1' ' 1 '

Tuan ·Yang di-Pertua, pindaan­pindaan yang • · dicadangkan kepada Akta 'yang beikenaan · ini adalah bert~juan : ~' Uf!tuk ·· membolehkan langkah-hmgkaff 'dilaksanakan bagi memajukari ! . pa'satan bagi . miny~k kelapa saWit' Malaysia dengan lebih berkesan lagi. Selain dari usaha-usaha galakan pasaran secara langsung, usaha-u~aha • yang . digiatkan juga meliputi bidang kawalan. mutu. Di samping itu " beberapa peruntukan lain juga dicadarigkan·dikemaskini dan diselaraskan .. · · · "

A,kta Lembaga Pendaftaran dan Pi:!lesen.an Minyak' Kelapa Sawit (Pemerbadanan) 1976 ~lah di­ku~tkua~akan p~da 16hb Mei 1977 ®n ... ,Lembaga Penqaftaran dan Petesena'n Minyak . Kelapa Sawit (PORLA) telah ditubuhkan pada 30hb ©ktober, .1977. Lembaga ini ada­lah ditugaskan untuk mengawal, mc;;qyelaras dan .memajukan aktiviti­aktiviti pembekalan~ pemasaran dan pengedaran miilyak · kelapa sawit di ;o.egara ,.iQ.i ke arah . menjamin pembangunan industri ini berterusan. Dalam hubungan ini usaha-usaha untuk memupuk pasaran untuk keluaran-keluaran minyak lcelapa sawit · Malaysia adalah diberikan penekanan yang khusus.

Sejak tahun 1977 iaitu tahun bila mana PORLA . telah ditubuhkan pengeluaran minyak kelapa sawit mentah Malay.sia telah meningkat dari 1.6 juta tan metrik setahun kepada 5.03 juta tan metrik pada tahun 1988. Dalam tempoh yang sama pengeluaran minyak isi rong kelapa sawit negara telah juga bertambah dari 142,000 tan inetrik kepada hampir 500,000 tan metrik. Jumlah pendapatan eksport negara dari keseluruhan keluaran kelapa sawit dalam tahun 1988 ialah kira-kira 5.6 ribu juta dnggit.

Malaysia telah dapat mengekalkan kedudukannya sebagai negara pengeksport minyak kelapa sawit yang utama di dunia sejak tahun 1967, bahkan dalam tahun 1987 Malaysia telah menjadi 11egara pengimport minyak sayuran yang terbesar di dunia dengan share pasaran sebanyak 25.4%. Sebagai suatu komoditi, rriinyak kelapa sawit telah menjadi miriyak sayuran yang utama yang dieksport ke pasaran minyak dap lemak antarabangsa sejak tahup 1982.·

Sungguhpun demikian, terdapat beberapa masalah telah timbul dalam pelaksanaan program kawalan mutu minyak kelapa sawit serta keluaran­keluarannya. Masalah-masalah ini perlu diatasi dan demi menjaga nama baik negara dan menjamin pasaran bagi minyak kelapa sawit, maka usaha­usaha yang lebih giat perlu diusahakan.

Di samping itu perusahaan minyak kelapa sawit negara · menghadapi berbagai cabaran dalam pasaran antarabangsa yang berbangkit daripada. keadaan persaingan-persaingan yang sengit. Cabaran­cabaran ini · teri:nasuk kempen anti minyak sawit tropika yang ditaja oleh Persatuan Kacang So'ya Amerika Syarikat (ASA). Demi kepentingan pihak perusahaan, pekerja ladang dan peke bun kecil dan negara keseluruhannya, perhatian yang sewajarnya perlu diberikan · kepada cabaran-cabaran ini. ·

' "

• i'

;

".>

f

~

965 3 APRIL 1989 966

Berban kit daripada pertimbangan­pertimba gan tersebutlah maka dua kategori indaan telah dicadangkan dalam R ng Undang-undang yang berkenaa iaitu pindaan · mengenai program alakan pasaran dan pindaan­pindaan yang berkaitan dengan kawalan mutu, pelesenan dan penguatk asaan. Ahli-ahli Yang Berhorm t tentulah lebih menyedari bahawa saha galakan pasaran dan kawalan mutu adalah sebenarnya saling k it-mengait. Pindaan yang berkaitan dengan program galakan pasaran i itu untuk memasukkan satu peruntuk~n baru , seksyen kecil 15 (3) (c) bertujuan membolehkan Lembaga membuat sumbangan kewangan kepada mana-mana organisasi sama ada organisasi tempatan atau antarabangsa untuk maksud elaksan~kan usaha-usaha menggala kan pemasaran minyak kelapa sa it.

Tuan ang di-Pertua, dengan berbagai abaran yang · dihadapi oleh minyak k lapa sawit Malaysia dalam pasaran a tarabangsa adalah didapati wajar ji a pertubuhan-pertubuhan tertentu termasuk pertubuhan­pertubuha yang mewakili perusahaan minyak k lapa sawit tempat~n dapat diberi s kongan kewangan oleh PORLA ntuk melaksanakan usaha-usaha ang akan membantu memajuk . pasaran untuk minyak kelapa sa it Malaysia. Waiau pun Akta Pe erbadanan membolehkan PORLA, ada amnya melakukan apa juga perk ra untuk memajukan lagi dan menj dikan dengan sempurnanya perusahaa minyak kelapa sawit dan PORLA ini mempunyai keupayaan · untuk mel ksanakan tugasnya, namun demikian flexibility, dengan . izin, dikehenda i untuk menghadapi masalah- asalah tertentu dengan mengguna an jentera pertubuhan luar sebagai p nyokong usaha-usaha yang dilaksanak n oleh PORLA sendiri. Dalam k adaan lain pula, sesuatu cabaran it mungkin sementara sahaja dan oleh i u tidak wajar bagi PORLA

'

mengambil kakitangan tambahan yang akan berkhidrnat secara tetap semata­mata bagi maksud melaksanakan langkah-langkah untuk mengatasi masalah yang sementara tadi. Faktor ini adalah amat berkenaan atau pertinent, dengan izin, bila mana diambil kira hakikat bahawa keadaan pasaran dan . cabaran-cabaran yang dihadapi sentiasa berubah-ubah.

I

Tuan Yang· di-Pertua, pihak perusahaan minyak kelapa sawit telah melancarkan satu Tabung Galakan Pasaran Minyak Kelapa Sawit (POPF) pada 7hb November, tahun lalu (1988). Penubuhan Tabung itu menandakan kesediaan yang lebih 'oleh pihak perusahaan. untuk bergiat cergas di dalam ' usaha memaju:kan pasaran minyak kelapa sawit keluaran negara kita. Akan tetapi usaha-usaha gafakan pasaran memerl~ap. perbeianjaan yaog besar, apatah lagi ·Malaysia kini menjadi negara perigeksport minyak sayuran yang . tetbesa! di dunia. Berasaskan pertimbangan-pertim: bangan ini POPF , akan rnenjadi pertubuhan y,ang penting dari segi pemberian sumbangan oleh PORL.A di bawah peruntukan baru · yang dicadangkan ini. ·

Kerajaan memang berpendapat bahawa pihak perusahaan sendiri harus memainkan peranan yang Iebih giat di dalam bidang galakan pasaran dan tidak hanya menyerahkan togas itu kepada ~gensi-agensi Kerajaan seperti PORLA .semata-mata. Usaha mem­banteras kernpen . apti' · ·.· fflinyak kelapa sawit khususriya mertierlukan usaha bersama' di antara piliak industri dan pihak Kerajaan; memandingkan kegiatan-kegiatan di ba~ah 'tt'einpen ini meliputi berbagai as~ek' te_rrnasuk perundangan, pengiklanan dan pen­didikan pengguria · secara keselu­ruhannya.

Program kawalan mutu minyak kelapa sawit oleh PORLA juga merupakan aspek penting yang telah membolehkan perusahaan minyak kelapa sawit negara terus maju tahun

967 3 APRIL 1989 968

demi tahun. Ini adalah kerana mutu yang tinggi dan konsisten adalah perlu untuk menjamin kepuasan pengguna. Tanpa jaminan mutu kepada para pengguna, pasaran akan segera diragut oleh barangan-barangaR pesaing.

Program kawalan mutu minyak kelapa · sawit yang dijalankan oleh PORLA adalah dilaksanakan melalui aktiviti-aktiviti yang termasuk pelesenan dan penguatkuasaan. Sehubungan dengan itu berasaskan pengalaman PORLA, peruntukan­perdntukan tertentu dalam Akta yang berkenaan dicadangkan dipinda untuk menjadikannya lebih jelas, terselaras dan menepati keperluan semasa.

Saya ingin menegaskan bahawa pindaan-pindaan yang dicadangkan ini tidak bertujuan memperluaskan kuasa­kuasa kawalan yang ada pada PORLA. Cadangan-cadangan pindaan-pindaan ini tidak bercanggah malah adalah selaras dengan usaha-usaha Kerajaan ke arah mengurangkan kerenah pentadbiran. Pindaan-pindaan ini telah dibincangkan dengan teliti dengan sektor swasta dalam perusahaan minyak kelapa sawit dan mereka menyetujui serta menyokong cada­ngan-cadangan ini.

Di antara pindaan mengenai aspek kawalan mutu yang dicadangkan ialah Fasal 5 yang bertujuan membolehkan Lembaga PORLA mengkensel atas sesuatu lesen yang telah dikeluarkan. Pada masa ini hanya terdapat peruntukan untuk sesuatu · lesen itu digantung. Pindaan ini ·adalah perlu untuk membolehkan tindakan setimpal diambil ke atas mereka yang melakukan perbuatan membawa akibat buruk kepada nama baik minyak kelapa sawit Malaysia di luar negeri. Wujudnya peruntukan baru ini akan membolehkan PORLA meme­nuhi kehendak pihak industri supaya usaha kawalan mutu bagi minyak kelapa sawit dan keluaran­keluaran kelapa sawit yang lain seperti kek isi rong sawit dilaksanakan dengan lebih ketat

Fasal 11 bertujuan memperkenalkan satu seksyen baru 24A bagi. membolehkan dilak atau to seal, dengan izin, mana-mana keluaran ketapa sawit, kereta, jentera, perekaan, kelengkapan; buku, rekod, dokumen atau barang-barang lain jika

' barang-barang itu tidak praktikal untuk dipindahkan dari tempat ianya ditemui. lni adalah satu peruntukan yang perlu untuk dapat mengatasi dengan berkesan perbuatan-perbuatan yang menyalahi Akta PORLA. Sebenarnya peruntukan ini merupakan satu extension . sahaja kepada peruntukan-peruntukan yang sedia ada dalam Akta PORLA yang membolehkan disita barang-barang yang digunakan dengan cara yang melanggar Akta ini.

Fasal 14 memperkenalkan satu seksyen baru 27A yang bertujuan membolehkan mahkamah memu­langkan secara sementara apa­apa barang yang disita iaitu sementara keputusan kes yang berkenaan ditentukan. Pemulangan itu adalah dengan syarat jaminan yang memadai telah diberi. lni adalah salah satu peruntukan baru yang dicada,ngkan yang bertujuan membolehkan sesuatu perniagaan itu terus dijalankan sementara menunggu apa-apa pertuduhan terhadapnya diputuskan di mahkamah. Ianya adalah untuk menjamin seseorang atau sesebu.ah syarikat itu tidak mengalami apa-apa kesukaran yang tidak wajar tatkala ianya belum disabit melakukan k.esalahan.

Tiga seksyen kecil baru dicadangkan atau diperkenalkan di dalam seksyen 34 untuk membolehkan seseorang Merinyu · Minyak Kelapa Sawit membuat salinan atau cabutan dari buku atau dokumen dan ianya setelah disahkan sebagai salinan dan-cabutan benar dan betul dari salinan asal boleh diterima sebagai keterangan untuk maksud perbicaraan. Sepertimana

'

• ,.

I

"

• <!\

•

969 I 3 APRIL 1989 970

Fasal 141 ini juga merupakan per- perusahaan minyak kelapa sawit di untukan yang bertujuan mengelak- negara ini dilaksanakan dengan lebih kan ses~tu perniagaan itu meng- giat dan berkesan. Usaha-usaha ini hadapi sukaran yang tidak wajar adalah penting memandangkan sementar penyiasatan dan perbi- berbagai cabaran yang dihadapi caraan b lum selesai. khususnya dalam bidang pemasaran di

peringkat antarabangsa. Seksye kecil (4) dan (5) yang

dicadang dimasukkan dalam Seksyen 34 ad lab berhubung dengan perekod pernyataan oleh Merinyu­merinyu inyak Kelapa Sawit. Pada masa ini tidak terdapat peruntukan mengena perekodan -dan pernyataan oleh peg ai-pegawai PORLA, dan ini didapati menjadi suatu kesukaran terutamapya dalam kes-kes di mana tidak ter~apat keterangan bertulis.

Satu s ksyen baru iaitu seksyen 35A menjadi annya suatu kesalahan bagi mana-m na orang yang mengubah

na lesen, buku, rekod atau dokume yang dikeluarkan atau dikehen aki disimpan mengikut peruntu an Akta PORLA. Ahli-ahli Yang Berhormat akan sedia memaha . i bahawa pindaan ini dicadan an dengan tujuan meng­halang emalsuan atau; dengan izin, fraud.

Di awah seksyen baru 35e, seseoran Merinyu Minyak Kelapa Sawit i u dikehendaki menyatakan jawatan ya dan kuasanya di bawah Akta ap bila menjalankan kerja-kerja penyias tan dan penguatkuasaan. Ini adalah ·uga satu peruntukan yang bertuju menjaga kepentingan para pengusa a iaitu supaya mereka tidak menjadi mangsa orang-orang yang mungki menyamar sebagai Merinyu Minyak elapa Sawit.

Tuan ang di-Pertua, dari apa yang dijelask n di atas adalah jelas bahawa cadanga meminda Akta Lembaga Pendaft ran dan Pelesenan Minyak Kelapa Sawit (Pemerbadanan) 1976 yang di entangkan pada hari ini adalah bertuju n untuk membolehkan usaha­usaha I untuk terus memajukan

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan.

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji Hussein bin Ahmad): Tuan Yang di­Pertua, saya mohon menyokong. •

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan Majlis ialah suatu Akta untuk meminda Akta Lembaga Pendaftaran dan Pelesenan Minyak Kelapa Sawit (Pemerbadanan) 1976· dibacakan kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Ada sesiapa yang hendak cakap? Nampaknya tidak ada.

Ahli-ah!i Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang ini. dibacakan kali yang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kali yang kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawatan­kuasa.

(Timbalan Yang di-Pertua mem­pengerusikan Jawatankuasa)

Fasal 1 hingga 26 diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Undang­undang.

Rang Undang-undang dilaporkan dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

•

971 3 APRIL 1989 972

RANG UNDANG-UNDANG KANUN TANAH NEGARA

(HAKMILIK PULAU PINANG DAN MELAKA) (PINDAAN)

Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga

6.11 ptg.

Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah (Tuan Adam bin Abdul Kadir): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan iaitu Rang Undang-undang bernama suatu Akta untuk meminda Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka) 1963 dibaca bagi kali kedua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, semenjak Akta Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka) 1963 telah

, berkuatkuasa mulai pada lhb Januari 1966, ianya telah dipinda beberapa kali. Pindaan-pindaan terakhir adalah pada tahun 1984, menurut Akta A597, dan p;tda tahun 1986, menurut Akta A649. Melalui . Akta-akta'. pindaan tersebut, beberapa perubahan telah dibuat, di antaranya pindaan kepada "takrif "Melayu" dan juga peruntukan baru dalam Seksyen 109A yang membolehkan penukaran hakmilik bagi tanah-tanah yang bukan "Malacca Customary Land" atau "Tanah Adat Melayu" kepada hakmilik tanah jenis "Malacca Customary Land".

Pada masa sekarang ini, tanah-tanah "Malacca Customary Land" atau dengan ringkasnya tanah-tanah "MCL" jenis pertanian hanya boleh dimiliki oleh orang Melayu Melaka, manakala tanah-tanah "MCL" jenis bangunan dan industri adalah terbuka kepada semua Melayu. Sekatan pemilikan tanah-tanah MCL jenis pertanian kepada Melayu Meiaka adalah sebagaimana termaktub dalam takrif '!Melayu" yang terdapai di bawah Seksyen 94 (1) Akta Kanun Tanah Negara iaitu (Hakmilik Pulau

Pinang dan Melaka) 1963 yang berbunyi seperti berikut, dengan izin:

' "Malay" means a Malay who was born in the State of Malacca or one of whose parents or grandparents was born in the State'.

Kelonggaran bagi tanah-tanah MCL jenis bangunan dan industri y(,lng kini terbuka kepada semua Melayu adalah diperuntukkan dalam Seksyen 94 (2) yang menyatakan bagi tanah-tanah jenis bangunan dan industri, perkataan "Malay" hendaklah termasuk sese­orang yang menganuti agama Islam; lazimnya bercakap bahasa Melayu, menurut adat istiadat Melayu dan:

(a) lahir sebelum hari Merdeka di Persekutuan atau ibu atau bapanya telah lahir di Persekutuan · atau pada hari Merdeka ia adalah berdomisil di Persekutuan; atau

( b) ia adala:h keturunan seseorang yang tersebut.

Tuan Yang·di-Pertua, pembangunan tanah-tanah MCL jenis pertanian kini terjejas kerana pasaran tanah-tanah ini adalah terhad. Ini disebabkan tanah­tanah tersebut hanya dibuka kepada sekelompok yang kecil sahaja iaitu orang Melayu Melaka. Dengan perkataan lain, sumber kewangan bagi memajukan tanah-tanah tersebut adalah terhad dan ini telah menjejaskan pembangunan tanah­tanah tersebut. Oleh yang demikian, adalah dicadangkan supaya Seksyen 94 Akta Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka 1963) dipinda dengan memotong sub­seksyen (2) dan meminda takrif "Malay" dalam sub-seksyen (1) supaya berbunyi seperti berikut, dengan izin:

' "Malay" means a person who professes the religion of Islam, habitually speaks the Malay language, conforms to Malay custom and

.. ,,

\,

"'

•

,I

..

I <\

973 3 APRIL 1989 974

(a) was~efore Merdeka Day born in the Fed ration or born. of parents one of whom was born in the Federat on, or is on that day domicil din the Federation; or

e issue of such a person:';

Tuan ang di-Pertua, cadangan pindaan ini bertujuan .mengatasi masalah ng dihadapi oleh pemilik­pemilik t nab MCL · jenis pertanian iaitu kek rangan sumber kewangan untuk m majukan tanah mereka. Dengan p ndaan tersebut, semua jenis tanah-tan h MCL boleh dimiliki oleh semua rang Melayu. Adalah diharapka bahawa dengan memperl askan pasaran semua jenis tanah-tan h MCL kepada semua orang Melayu, sumber kewangan bagi memajuk n tanah-tanah MCL akan bertamba luas dan ini akan meningka kan tahap jaminan bahawa tanah-tan h MCL akan dimajukan dan seterusny berfungsi sebagai unit ekonomi ang aktif dan bernilai tinggi.

Tuan )fang di-Pertua, saya mohon dengan hqrmatnya mencadangkan.

Timba~n Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji Hussein in Ahmad): Tuan Yang di­Pertua, s ya mohon menyokong.

Timbal n Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Be ormat, masalah di hadapan Majlis i lab suatu Akta untuk meminda Akta Kanun Tanah Negara (Hakmili Pulau Pinang dan Melaka Tahun) 1 63 dibaca kali yang kedua sekarang an dibuka untuk dibahas.

6.16ptg.

Puan ajjah Salbiah binti Mohd. Akim: T rima kasih, Tuan Yang di­Pertua. S ya menyokong Akta ini iaitu suatu A ta untuk meminda Akta Kanun·T nab Negara (Hakmilik Pulau Pinang an Melaka) 1963. Dalam masalah ni iaitu bahawasanya adalah

manfaat dipinda Akta Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka) 1963 bagi maksud semata­mata untuk menentukan keseragaman undang-undang dan dasar.

Tuan Yang di-Pertua, berkaitan dengan tanah di. Pulau Pinang, ada gred 1 dan ada gred 2. Kalau yang ku'11pulan 1 ini, dia boleh buat atas tanah itu apa sahaja. Kalau sekiranya tanah dia itu di pedalamal). yang mempunyai banyak pasir, dia boleh buka lombong pasir, tiada halangan sebab dia dalam kumpulan A. Kalau dia tidak dalam kumpulan A, dia akan ditentukan mesti tidak boleh lebih daripada apa yang boleh didirikan atas tanah itu. Jadi, saya rasa apabila keseragaman undang-undang dan dasar ini patut jugalah perkara-perkara sedemikian disamakan.

Ada satu lagi, tanah pertanian. Tanah pertanian tidak boleh dibuat rumah maka terpaksalah kalau sekiranya tanah pertanian ini hendak , didirikan bangunan, hendak membuat kawasan perumahan, mesti tukar. dahulu baru boleh dibuat perumaban. Memandangkan keadaan demikian di dalam kawasan-kawasan sebelah Balik Pulau, sebelah-sebelah yang pertanian, walaupun tuan tanah ingin hendak memajukan tanahnya untuk membuat perumahan, kena dapat dahulu kelulusan peralihan pertanian kepada pembangunan. Selepas itu hendak buat tanah ini, adalah banyak tanah rang tidak dibuatkan pertanian, tiada orang yang hendak mengerjakannya kerana pemuda-pemuda lebih suka ke bandar, bekerja kilang, bekerja di bandar­bandar. Orang tua-tua yang -tinggal di dalam kawasan luar bandar ini tidak boleh mengerjakan tanah ini maka tanah ini ·akan menjadi rang. Hendak dibuat perumahan tidak boleh, jadi semua tersekat. Jadi; dengan adanya dasar ini patut juga perkara-perkara ini diselaraskan supaya keseluruhan tanah dafam negara kita irii diseragamkan.

975 3 APRIL 1989 976

Berkaitan dengan hakmilik ubah kepada "Malay", kalau negeri-negeri lain, saya rasa ada juga tanah Malay Reserve orang Melayu tetapi Pulau Pinang tak ada, oleh kerana tanah kecil, penduduk ramai, jadi tak ada langsung tanah yang dikhas hakmilik orang Melayu. Pada satu masa dahulu perkara ini telah dibangkitkan supaya diperuntukkan beberapa kawasan Malay Reserve, ini pun tak dapat juga dibuat tetapi sekurang-kurangnya dengan adanya dasar ini, say a rasa ada badan-badan berkanun yang telah ditentukan kawasannya di dalam Pulau Pinang, maka perkara-perkara ini patut diadakan, umpamanya PERDA di Pulau Pinang. PERDA di Pulau Pinang tidak ada kawasan padahal PERDA adalah menolong bumiputera tetapi tidak ada kawasan, tidak ada kawasan yang dihadkan. Kalau dengan adanya sedemikian, mungkinlah saya rasa perkara ini akan dapat dikhaskan kawasan-kawasan yang akan dibangunkan oleh orang Melayu.

Saya tidak akan mengambil masa yang panjang dan saya rasa kerana undang-undang ini dipinda iaitu telah lama, tahun 1963 dipinda pada masa sekarang untuk menseragamkan undang-undang dan dasar ini, maka saya menyokong satu Akta untuk meminda Akta Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka). Sekian, terima kasih.

6.22 ptg.

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Tuan Yang di-Pertua, saya juga bangun di Dewan yang mulia ini untuk menyokong Rang Undang-undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Kanun Tanah Negara (Hakmilik Pulau Pinang dan Melaka) 1963.

Tuan Yangdi-Pertua, walaupunsaya bangun menyokongnya saya berasa tak begitu senang hati sebab semenjak tahun 1963 sudah kita diam begitu sahaja, hari ini kalau kita bandingkan Pulau Pinang dengan Melaka

perbezaannya jauh besar dan saya tak tahulah mengapa begitu punya lama masa diambil untuk meminda Akta Kanun Tanah Negara itu. Waiau macam manapue, masih tidak lambat, kita bersyukur kepada inflasi yang timpa negara kita ini, khususnya di Pulau Pinang. Dengan adanya inflasi inilah, Tuan Yang di-Pertua, banyak tanah-tanah kepunyaan rakyat Pul!iu Pinang, warganegara Malaysia tidak diambil, tidak dibeli oleh warganegara asing dengan menggunakan nama syarikat tempatan dan sebagainya.

Jadi, kami di Pulau Pinang sekali sekala tak tahu ke mana hendak mengadu nasib. Kalau pergi ke Melaka cara dia berlain, mahupun Melaka negeri Selat, samalah macam Pulau Pinang ini. Kadang-kadang kalau kita fikir balik, saya agak Kapten Francis Light itu baik juga, sebab dia wujudkan satu kawasan, dengan izin, the so­called "Malay Settlement Area", apa dia buat dengan tempat itu? . Dia letakkan pekerja-pekerja yang setia dengannya, dia bagi tempat untuk berkebun, dia bagi tempat untuk mendirikan rumah dan sebagainya. Kawasan ini adalah letaknya di kawasan yang dinamakan "Kampung Melayu" di mana kita adakan flat-flat boleh dikatakan flat yang pertama didirikan di Pulau Pinang untuk menggalak orang-orang Melayu duduk di rumah pangsa.

Saya masih ingat lagi, Tuan Yang di­Pertua, ketika itu susah sungguh kita hendak menasihatkan atau menggalak orang-orang Melayu duduk di rumah­rumah flat, saya masih ingat lagi susah sungguh, jenuh kita kempen satu rumah ke satu rumah pergi menasihatkan mereka. lnilah yang dikatakan "Malay Settlement". Jadi di kawasan Malay Settlement inipun ramainya bukan Melayu tinggal, mahupun pada satu ketika itu dikenal khusus untuk orang-orang Melayu mendirikan rumah dan tinggal di sana, kerana Pulau Pinang ini tidak mempunyai tanah Malay reserve.

-------------------------------------·-··--------- ---

..

\ .....

~

I ' . t

...

j ~

977 3 APRIL 1989 978

Selain ripada itu, memang tepat jugalah w aupun kita terlambat tetapi baik jug· lah pindaan ini dibuat, sekurang- urangnya Melayu Pulau Pinang i i seimbas-imbas macam Melayu M laka hari ini, tidak kadang­kadang kit iktiraf Melayu bumiputera ini kecelar sedikit di Pulau Pinang ini, minta ma~f, Tuan Yang di-Pertua, macam-m cam dia kata, tak ada sultan, su an ramai; Sultan Maidin, Sultan Ha ipah, sultan itu, sultan ini, Sultan Al mshahbana, banyak ada, minta m~a , kami berbangga dengan itulah ker na Pulau Pinan. g tidak ada sultan dal m ertikata yang sebenar. Walau acam manapun, macam tempoh h · ri saya kata orang Pulau Pinang ha i ini berasa bangga kerana bakal Per aisuri Agong ini datang daripada ulau Pinang, memadailah setakat ke anggan itu.

Jadi, uan Yang di-Pertua, sekurang- urangnya takrif itu menjelask n sekali-sekala dalam buku "Interim egister", dengan izin di Pejabat T nab, ada kalanya nama dua beradik; da satu "bin", ada satu "daughter*f", masalah ini berbangkit masa dah lu, masa mereka pergi mendaftar an kelahiran anak itu di Balai Polis~ bila anggota Polis itu kata, bolehkah *'ubuh daughter. of, dia pun mengakul dia tak tahu beza dia itu. Bila bang it dua nama dalam hendak menuntut lharta ini bangkit banyak masalah. aya fikir ini juga boleh mengatasi masalah kedudukan yang sebenarny takrif "Melayu" itu.

Tuan Ya g di-Pertua, saya mula fikir hendak se tub dengan legenda. British ini dia me entukan legend, dia kata tanah gred ~atu, tanah pertanian, tanah mixed dev~lopment, dengan izin, iaitu boleh ban&unkan separuh untuk buat pertanian, 1 separuh boleh buat perumaha~ separuh boleh buat gereja, m am-macam cara dia buat, orang Pu au Pinang kata "caca­merba". L genda di pulau ini cukup haru biru jadinya dengan mixed developme11t. Jadi kadang-kadang

disalah takrifkan. Jadi kemampuan dia itu kalau sekiranya orang Melayu kemampuan dia itu sedikit di mana dia hendak dirikan, macam mana dia hendak buat, kalau dab mai kata enam tingkat boleh buat, dia nampak pula tak boleh buat apa, konon kawasan itu transitional area, kawasan peralihan, dia juallah tanah itu. Jadi banyaklah masalah yang timbul berkenaan dengan legenda ini. Kadang-kadang itu tanah itu dia kata hanya untuk ibadat, religous institution, kadangkalanya boleh dipinda. Religious institution ini nama sahaja daripada coraknya, takrifnya, tetapi dia buat cara lain pula, sudah berlaku baru-baru ini · satu bidang tanah yang dikatakan dijual baru-baru ini iaitu tanah Gurney Garden, asalnya itu kepunyaan satu badan Protestant. Jadi walau macam manapun, banyaklah kekeliruan yang berlaku, Tuan Yang di-Pertua.

Saya fikir dengan adanya pindaan yang seperti ini mungkin jugalah kita boleh cuba selain daripada kita memberi satu takrif yang boleh disamakan dengan Pulau Pinang dan Melaka, kita juga boleh dapatnya sebagai satu panduan untuk memberi sedikit, hendak kata banyak tak ada benda apa hendak bagi banyak sebab orang Melayu itu sudah tidak ada tanah di Pulau Pinang ini, ada tak adapun saki-baki yang mana UDA dan PERDA tolong ikhtiar. Yang ganjil sedikit PERDA di sini, betullah saya hendak ulangkan batik, tak ada kawasan. Jadi bila tak ada kawasan, gezet pun mana kawasan dia, jadi bercelaru. Mereka ini pun tak tahu apa lagi hendak buat, habis-habis dia buat sos, dia buatlah konon minuman dalam tin. Hendak pegi konon pelihara tanah orang Melayu, Melayu tak ada tanah, tak gezet lagi, kawasan tak tahu, apapun tak tahu, jadi haru-biru, kami terpaksa bercakap begitu.

Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Haji Hamid Araby, masa sudah cukup. Boleh sambung pada hari esok.

979 3 APRIL 1989 980

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli­ahli Yang Berhormat, Dewan ini

L-A05096.

ditangguhkan sehingga jam 2.30 petang hari esok.

Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30 petang.

-· \ t

·11

,, ··~