BIDDING PROCEDURES 1BIDDING PROCEDURES 1Tata Cara Pelelangan EINRIP 1Tata Cara Pelelangan EINRIP 1

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUMDEPARTEMEN PEKERJAAN UMUMDirektorat Jenderal Bina MargaDirektorat Jenderal Bina Marga

Kontrak Kontrak PemboronganPemborongan (Civil Works) (Civil Works) diwajibkandiwajibkan mengmeng--gunakangunakan SistemSistem Semi eSemi e--Procurement Departemen PU.Procurement Departemen PU.

Belum Belum seluruhseluruh prosesproses pelelangan dilakukan onpelelangan dilakukan on--line, line,

Ada Ada tahaptahap pelelangan yang tidak dapat dilaksanakan onpelelangan yang tidak dapat dilaksanakan on--line, line, misalnyamisalnya penawaran hanya dapat disampaikan penawaran hanya dapat disampaikan melalui melalui hard copyhard copy. .

Apabila ada perbedaan informasi antara dokumen yang Apabila ada perbedaan informasi antara dokumen yang berbentuk soft copy dan hardcopy, maka informasi dalam berbentuk soft copy dan hardcopy, maka informasi dalam hardcopy yang berlaku.hardcopy yang berlaku.

SistemSistem Semi Semi ee--ProcurementProcurement

undanganundangan lelanglelang secara on line dan surat secara on line dan surat kabarkabar. . Gambar Pekerjaan baru bisa Gambar Pekerjaan baru bisa dikirimkandikirimkan melalui CD, melalui CD, selainselain hardcopy melalui Panitia Lelang. hardcopy melalui Panitia Lelang.

TAHAPAN PELELANGAN DENGAN SEMI e-PROCUREMENT

KEGIATAN eUndangan Lelang V Iklan di Koran WajibUpload (Ul) Dokumen Lelang V Hard copy tersedia WajibPendaftaran Peserta V Tidak ada Tdk AdaDownload (Dl) Dokumen Lelang V Hard copy, email atau CD BolehPenyampaian Penawaran Hard copy saja WajibUl B.A. Pembukaan Penawaran V Tersedia utk Peserta Lelang WajibDl Laporan Pembukaan Penawaran V Peserta Lelang menerima B.A. BolehLaporan Status Adm dan Kualifikasi Laporan interrnal (& ke donor) WajibKlarifikasi Tertulis (bukan email) WajibPengumuman Calon Pemenang V Papan Pengumuman & Surat WajibPenyampaian Sanggahan V Tertulis (atau email) BolehTanggapan Sanggahan V Tertulis (atau email) BolehPengumuman Pemenang V Papan Pengumuman & Surat Wajib

PROSES MANUAL

Lingkup Informasi yang tersedia Online utk Pelelangan Pekerjaan/Barang

Jenis Informasi Akses kpd Peserta Akses kpd PanitiaUser ID dan Password Peserta Dng email dari BPKSDM Alamat Email saja

UserID & Password Panitia Tidak ada akses Dng Email dari PUSDATA

Perusahaan yang mendaftar Jumlah yg mendaftar ID Panitia, Password

B.A. Pembukaan Penawaran UserID, Password ID Panitia, Password

Usulan Pemenang UserID, Password ID Panitia, Password

Formulir untuk Sanggahan terhadap Pemenang UserID, Password Tidak ada akses

Formulir Tanggapan Sanggahan Tidak ada akses ID Panitia, PasswordPengumuman Sanggahan dan Tanggapannya. UserID, Password ID Panitia, Password

Pengumuman Pemenang UserID, Password ID Panitia, Password

Informasi e-mail otomatis kpd Peserta terdaftar tentang tambahan dokumen

Tanda terima otomatis terhadap informasi e-mail (belum), hanya informasi kalau ditolak

Nama perusahaan yg mendaftar tidak ditayangkan

Terjemahan tata cara pendaftaran dalam Bahasa Inggris

Kegiatan Hari Kerja Contoh CatatanA. Panitia 61

1 Pengumuman Lelang 1 15-Apr*2 Pendaftaran, Pengambilan Dokumen, Klarifikasi 30 28-Mei Ref PMM3 Pemasukan dan Pembukaan Penawaran 1 29-Mei Bukan Libur/Senin4 Evaluasi dan Pasca Kualifikasi 21 27-Jun5 Panitia mengirim Laporan Hasil Evaluasi ke

- Dirjen BM (Direktorat Pelaksana)/PMU- Tembusan ke Satker/Balai

6 Diperiksa Direktorat/PMU 5 9-Jul

B. Penetapan oleh Menteri PU 21

7 Evaluasi oleh BPKSDM 14 29-Jul Paralel dng NOL8 Evaluasi oleh Menteri PU (setelah NOL AusAID) 5 6-Ags 9 Pendapat Hukum dari Biro Hukum Dept PU 2 8-Ags

14C. NOL AusAID 14 Paralel dg Dept PUEvaluasi oleh AusAID dan Penerbitan NOL 14 29-Jul PMM

D. Penyiapan Kontrak dan Pembayaran 32Penetapan Pemenang Men PU dan NOL AusAID 2 12-Ags Diterima P. LelangPengumuman Pemenang Lelang 1 13-Ags tms e.proc.Masa Sanggah** 5 21-AgsPenunjukan Kontrak (SPPBJ) 1 22-AgsPenandatanganan Kontrak 7 2-Sep Perlu J. Pelaks.. Pengiriman Dokumen Kontrak ke AusAID 2 4-SepNOL AusAID utk Kontrak & Pembayaran 7 15-Sep PMMUang Muka 7 24-Sep Perlu J. U. Muka.

Total *** (s/d Tanda tangan Kontrak) 98 141 h-kal

Total *** (s/d Pembayaran Uang Muka) 114 163 h-kal

*

*****

15-Apr hanya asumsi untuk menghitung jumlah hari kalenderMasa Sanggah 5 hari kerja adalah waktu tunggu minimum bila tdk ada sanggahan. AusAID mensyaratkan , b ila ada sanggahan, proses lelang dihentikan sampai Proses Banding selesai Tidak termasuk waktu untuk Kombinasi Lelang antar Provinsi, b ila ada.

PERKIRAAN JADWAL PELELANGAN PEKERJAAN EINRIP, ICB > RP 50 M.

3 2-Jul

PMM vs KeppresPMM vs Keppres

Berdasarkan Pasal 7, Ayat (1)b., Keppres 80 tahun 2003, Berdasarkan Pasal 7, Ayat (1)b., Keppres 80 tahun 2003, Ruang Lingkup berlakunya Keppres termasuk pengadaaRuang Lingkup berlakunya Keppres termasuk pengadaan n barang/jasabarang/jasa yang yang sebagiansebagian atauatau seluruhnyaseluruhnya dibiayaidibiayai daridaripinjaman/hibahpinjaman/hibah luarluar negerinegeri (PHLN) yang (PHLN) yang sesuaisesuai atauatau tidaktidakbertentanganbertentangan dengandengan pedomanpedoman dandan ketentuanketentuan pengadaanpengadaanbarang/jasabarang/jasa daridari pemberipemberi pinjaman/hibahpinjaman/hibah bersangkutanbersangkutan. .

BerikutBerikut adalahadalah beberapabeberapa ketentuanketentuan dalamdalam dokumendokumenperjanjianperjanjian pinjamanpinjaman ((termasuktermasuk Project Implementation Plan Project Implementation Plan dandan DokumenDokumen LelangLelang FIDIC/WB yang FIDIC/WB yang digunakandigunakan dalamdalamProyekProyek EINRIP)EINRIP)

Keppres 80/2003 Dokumen EINRIPJaminan Penawaran diterbitkan oleh Bank Umum(bukan BPR) atau oleh perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (surety bond)….Lamp 1, bab II A,1,f,5)c)(1)

Jaminan Penawaran merupakan jaminan penawaran yang tidak bersyarat diterbitkan oleh Bank yang bereputasi baik. Bila Bank luar negeri harus mempunyai korespondensi dengan Bank di Indonesia.

Dilakukan Penjelasan Lelang (Aanwijziing) kepada Penyedia Barang/Jasa yang mendaftar sebagai Peserta Lelang (ps 20), Lamp I, Bab II, A, 1. d

Tidak dilakukan Penjelasan Lelang, kecuali telah diberikan persetujuan tertulis oleh AusAID.

Peserta Lelang yang merasa dirugikan dapat mengajukan sanggahan kepada Pengguna Barang/ Jasa dan harus diberikan jawaban selambat-lambatnya lima hari kerja sejak sanggahan diterima.

Apabila peserta lelang tidak puas terhadap jawaban tsb, dapat mengajukan sanggahan banding kepada Menteri PU selambat-lambatnya lima hari kerja sejak diterimanya jawaban atas sanggahan tsb.

Menteri PU wajib memberikan jawaban selambat-lambatnya lima belas hari kerja sejak surat sanggahan banding diterima

Proses lelang tetap dapat dilanjutkan tanpa menunggu jawaban atas sanggahan banding.

Apabila sanggahan banding ternyata benar, maka proses lelang dievaluasi kembali atau dilakukan lelang ulang atau pembatalan kontrak. (ps 27)

Peserta Lelang atau masyarakat dapat menyampaikan pengaduan bila ditemukan penyimpangan dalam pelaksanaan lelang tanpa diberikan batasan waktu.

Pengaduan yang dikirim tanpa nama pengirim yang jelas (anonim) harus tetap ditranggapiSetiap pengaduan/sanggahan harus dijawab selambat-lambatnya 7 hari sejak diterima

Kecuali diberikan konfirmasi lain oleh AusAID, bila terdapat sanggahan banding, proses lelang harus menunggu hasil banding tersebut.

Keppres 80/2003 Dokumen EINRIP

Dalam menyusun rencana dan paket pelelangan, wajib memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi usaha kecil, koperasi kecil dan masyarakat (ps 16)

Lelang untuk paket-paket Civil Works di-laksanakan dengan cara ICB, berdasarkan ketentuan eligibilitas (Indonesia, Australia, New Zealand) dan tidak ada preferensi kepada barang/ produk/ perusahaan nasional

Diwajibkan memberi preferensi harga kepada penyedia jasa pemborongan nasional dan barang produksi dalam negeri ( ps 43, Lamp II, Bab IV, Lain-lain)

Tidak diberikan preferensi apapun terhadap perusahaan dan barang produksi dalam negeri

Pengadaan barang/jasa dilakukan dengan memaksimalkan penggunaan komponen dalam negeri dan penyedia barang/jasa nasional (ps 41)Perusahaan Asing dapat ikut serta dalam pengadaan barang/jasa dengan nilaiJasa pemborongan > Rp. 50 MilyarJasa Konsultansi > Rp 5 MilyarBarang/Jasa lain > Rp.10 Milyar (ps 42.1)

Pengadaan untuk Barang dan Pemborongan terbuka untuk perusahaan-perusahaan dari indonesia, New Zealand dan Australia. (ICB/NCB) Pengadaan Konsultan tidak dibatasi asalnya.

Tidak ada preferensi untuk asal barang/produk.

Perusahan asing yang memenangkan lelang harus melakukan Kerjasama Operasi atau men-subkontrakkan sebagian pekerjaannya kepada Perusahaan Lokal (42.2)

Perusahan asing yang memenangkan lelang tidak harus melakukan Kerjasama Operasi atau mensubkontrakkan sebagian pekerjaannya kepada Perusahaan Lokal

Kasatker/PPK, Panitia Lelang dan seluruh Peserta Lelang harus menandatangani 1 lembar Pakta Integritas secara bersama-sama.

Pakta Integritas dibuat untuk masing-masing Peserta Lelang. Kasatker/PPK dan Panitia Lelang menanda tangani formulir Pakta Integritas terlebih dahulu dan diberikan kepada Peserta Lelang bersama dengan Dokumen Lelang. Selanjutnya Peserta Lelang menanda-tangani Pakta tersebut dan diserahkan kepada Panitia Lelang bersama-sama dengan Dokumen Penawaran.

Nama Peserta lelang tidak boleh diberitahukan kepada yang lain.

Tanggal dimulainya Pekerjaan dinyatakan dalam Surat Perintah Mulai Kerja yang harus diterbitkan selambat-lambatnya 14 hari setelah penandatanganan kontrak. (Lampiran I, D.1.a)

Tanggal Mulai Pekerjaan dihitung setelah Kontraktor menandatangani kontrak, mendapatkan Bukti Rencana Keuangan Pemilik, menerima penyerahan lapangan dan menerima uang muka.

Pekerjaan belum dapat dimulai bila Direksi Pekerjaan belum diangkat

Jika tidak diterima setelah 180 hari dari Surat Penunjukan, Kontraktor berhak memutus Kontrak.

Tidak ada kewajiban Kontraktor/Konsultan untuk membuka akses rekeningnya berkaitan dengan Proyek

Kontraktor wajib memberikan akses rekeningnya kepada Auditor independen/AusAID bila diperlukan sehubungan dengan adanya perbuatan KKN.

Keppres 80/2003 Dokumen EINRIP

Besarnya Jaminan Pelaksanaan 5% dari Nilai kontrak (ps 31)

Besarnya Jaminan Pelaksanaan 10% dari Nilai kontrak

Pelelangan/Seleksi Umum/terbatas dinyatakan gagal oleh Panitia, bila: (ps 28.1 dan 28.2)

Apabila pelelangan/seleksi gagal, Panitia segeramelakukan pelelangan/seleksi ulang (ps 28.4)

Bila Panitia menyatakan pelelangan/seleksigagal, Panitia tidak boleh langsung melak-sanakan pelelangan/seleksi ulang, tetapi harusmemberitahukan kepada Ditjen Bina Marga/ AusAID penyebab kegagalan dan rekomendasitindakan yang harus dilakukan.

Jumlah peserta yang memasukkan penawaran <3 tidak serta merta menjadi alasan untuk gagal.

Penyusunan Harga Perhitungan Sendiri (HPS). Lampiran 1.Bab I. E. 4. untuk Konsultansi

Ditambahkan persyaratan minimum upah personil untuk Konsultan RSC.

Keppres 80/2003 Dokumen EINRIP

• Peserta yg memasukkan penawaran < 3• Tidak ada yg memenuhi persyaratan admin dan

teknis• Harga penawaran > pagu tersedia

Undangan Lelang (1)Undangan Lelang (1)Pakta Integritas harus ditandatangani Kasatker/PPK dan seluruh Pakta Integritas harus ditandatangani Kasatker/PPK dan seluruh anggota Panitia Lelang sanggota Panitia Lelang sebelumebelum pemasanganpemasangan iklaiklan undangan n undangan Lelang Lelang

Seluruh Undangan Lelang harus diiklankan di surat kabar Seluruh Undangan Lelang harus diiklankan di surat kabar nasional yang dapat ditemukan dengan mudah di provinsi dimana nasional yang dapat ditemukan dengan mudah di provinsi dimana lelang dilaksanakan (ditentukan oleh Bappenas), dan di surat lelang dilaksanakan (ditentukan oleh Bappenas), dan di surat kabar provinsi yang bersangkutan (ditentukan oleh Gubernur), kabar provinsi yang bersangkutan (ditentukan oleh Gubernur), pada Sistem Semi Epada Sistem Semi E--Procurement Departemen Pekerjaan Umum, Procurement Departemen Pekerjaan Umum, di website EINRIP, UNDB ondi website EINRIP, UNDB on--line dan website dg Market.line dan website dg Market.

Panitia Lelang harus memberi waktu sekurangPanitia Lelang harus memberi waktu sekurang--kurangnya 30 hari kurangnya 30 hari untuk penyiapan dan pemasukan penawaran dan mengijinkan untuk penyiapan dan pemasukan penawaran dan mengijinkan calon peserta lelang mendapatkan dokumen lelang sampai calon peserta lelang mendapatkan dokumen lelang sampai dengan 24 jam sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Oleh dengan 24 jam sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Oleh karena itu, Panitia harus tidak menyelenggarakan pemasukan karena itu, Panitia harus tidak menyelenggarakan pemasukan penawaran pada hari libur (bukan hari kerja) atau sehari penawaran pada hari libur (bukan hari kerja) atau sehari sesudahnya. sesudahnya.

Undangan Lelang (2)Undangan Lelang (2)1.1. Nomor/KodeNomor/Kode mengikutimengikuti sistemsistem tatatata persuratanpersuratan PanitiaPanitia LelangLelang2.2. InformasiInformasi ProyekProyek ::

3.3. ProsedurProsedur PelelanganPelelangan (ICB, Semi e(ICB, Semi e--procurement, procurement, PascaPasca KualifikasiKualifikasi, , TanpaTanpaAanwijzingAanwijzing, , EligibilitasEligibilitas, , PendaftaranPendaftaran bagibagi KontraktorKontraktor InternasionalInternasional))

4.4. TempatTempat dandan Batas Batas WaktuWaktu PengambilanPengambilan dandan KlarifikasiKlarifikasi dokumendokumen, , 5.5. AlamatAlamat PanitiaPanitia ((namanama PanitiaPanitia, , alamatalamat suratsurat, e, e--mail, mail, nomornomor telepontelepon, fax), fax)6.6. TempatTempat dandan Batas Batas WaktuWaktu PemasukanPemasukan dandan PembukaanPembukaan PenawaranPenawaran7.7. TataTata caracara SistemSistem ee--Procurement Dept. PU.Procurement Dept. PU.8.8. SumberSumber danadana

• Nomor dan Nama Paket Kontrak• Deskripsi Pekerjaan• Panjang Jalan dan Jembatan• Masa Pelaksanaan pekerjaan• HPS/ OE• Average Annual Construction Turn Over (AACTO)• Jaminan Pelelangan

Rapat Penjelasan Lelang (1)Rapat Penjelasan Lelang (1)Instruksi kepada Peserta Lelang termasuk Data Lelang memberikanInstruksi kepada Peserta Lelang termasuk Data Lelang memberikaninformasi kepada peserta lelang seluruh aspek penawaran khususnyinformasi kepada peserta lelang seluruh aspek penawaran khususnya a terhadap kontrak ini dan meliputi isi dokumen lelang, aspekterhadap kontrak ini dan meliputi isi dokumen lelang, aspek--aspek berkaitan aspek berkaitan dengan penyiapan penawaran, pemasukan dan pembukaan penawaran, dengan penyiapan penawaran, pemasukan dan pembukaan penawaran, evaluasi dan perbandingan penawaran, kualifikasi dan penetapan evaluasi dan perbandingan penawaran, kualifikasi dan penetapan pemenang lelang. pemenang lelang.

EINRIP tidak melaksanakan Rapat Penjelasan Lelang (EINRIP tidak melaksanakan Rapat Penjelasan Lelang (AanwijzingAanwijzing) untuk ) untuk pelelangan pekerjaan. Setiap komunikasi antara panitia dan peserpelelangan pekerjaan. Setiap komunikasi antara panitia dan peserta lelang ta lelang dan sebaliknya harus dilakukan secara tertulis dan dicatat sertadan sebaliknya harus dilakukan secara tertulis dan dicatat sertadirujuk/disampaikan dalam Laporan Evaluasi Penawaran. dirujuk/disampaikan dalam Laporan Evaluasi Penawaran.

Sebagai pengganti rapat penjelasan pelelangan, telah disiapkan kSebagai pengganti rapat penjelasan pelelangan, telah disiapkan klarifikasi larifikasi dokumen lelang. Lembar informasi dokumen lelang. Lembar informasi Perlu Diperhatikan Peserta Lelang Perlu Diperhatikan Peserta Lelang PekerjaanPekerjaan, , Reminder To Bidders for Civil WorkReminder To Bidders for Civil Work, , dandan Petunjuk Petunjuk Penafsiran terhadap Penafsiran terhadap ””Penawaran Yang Substansial ResponsifPenawaran Yang Substansial Responsif””, , Guidance on Interpretation of Responsiveness for Civil worksGuidance on Interpretation of Responsiveness for Civil works Bid Bid EvaluationEvaluation akan diberikan kepada setiap peserta lelang, mengingatkan isuakan diberikan kepada setiap peserta lelang, mengingatkan isu--isu penting yang mungkin menyebabkan suatu penawaran dapat isu penting yang mungkin menyebabkan suatu penawaran dapat dinyatakan tidak responsif. Lembaran tersebut disajikan dalam dudinyatakan tidak responsif. Lembaran tersebut disajikan dalam dua bahasa. a bahasa. Keduanya harus diberikan, namun jika terdapat perbedaan makna, vKeduanya harus diberikan, namun jika terdapat perbedaan makna, versi ersi Bahasa Inggris yang dirujuk. Bahasa Inggris yang dirujuk.

Rapat Penjelasan Lelang (2)Rapat Penjelasan Lelang (2)

Panitia Lelang harus menyampaikan lembaran tersebut kepada Panitia Lelang harus menyampaikan lembaran tersebut kepada Peserta Lelang yang mendaftar melalui semi ePeserta Lelang yang mendaftar melalui semi e--procurement. procurement.

Tidak mendapatkan lembaran tersebut, tidak dapat menjadi alasan Tidak mendapatkan lembaran tersebut, tidak dapat menjadi alasan bagi peserta lelang untuk mengabaikan setiap persyaratan yang bagi peserta lelang untuk mengabaikan setiap persyaratan yang disampaikan, karena lembaran tersebut hanya mengulang disampaikan, karena lembaran tersebut hanya mengulang beberapa ketentuan dari Instruksi kepada Peserta Lelang, dan beberapa ketentuan dari Instruksi kepada Peserta Lelang, dan tidak menambah atau memunculkan ketentuan baru atau tidak menambah atau memunculkan ketentuan baru atau mengubah ketentuan yang ada. mengubah ketentuan yang ada.

Lembaran tersebut juga memberikan informasi kepada Peserta Lembaran tersebut juga memberikan informasi kepada Peserta Lelang bahwa beberapa pasal dalam SyaratLelang bahwa beberapa pasal dalam Syarat--syarat Umum telah syarat Umum telah diubah, dan perubahan pasal dimuat dalam Seksi Ketentuan diubah, dan perubahan pasal dimuat dalam Seksi Ketentuan KhususKhusus

Seminar Seminar PengenalanPengenalan EINRIPEINRIPKarena banyak perubahan dalam tata cara pelaksanaan yang Karena banyak perubahan dalam tata cara pelaksanaan yang diperkenalkan dalam EINRIP, dan kiranya akan berpengaruh diperkenalkan dalam EINRIP, dan kiranya akan berpengaruh terhadap metoda kerja kontraktor, akan dilaksanakan suatu terhadap metoda kerja kontraktor, akan dilaksanakan suatu rangkaian seminar wilayah untuk mendiseminasikan informasi rangkaian seminar wilayah untuk mendiseminasikan informasi penting tentang perubahanpenting tentang perubahan--perubahan tersebut kepada kontraktor, perubahan tersebut kepada kontraktor, konsultan, pejabat pemerintah dan publik. konsultan, pejabat pemerintah dan publik.

Seminar tersebut akan menekankan pada perubahanSeminar tersebut akan menekankan pada perubahan--perubahan perubahan dalam pelaksanaan lelang/kontrak untuk memperbaiki mutu dan dalam pelaksanaan lelang/kontrak untuk memperbaiki mutu dan meningkatkan ketelitian. Perhatian khusus diberikan terhadap meningkatkan ketelitian. Perhatian khusus diberikan terhadap penggunaan dokumen kontrak FIDIC, dengan Konsultan Supervisi penggunaan dokumen kontrak FIDIC, dengan Konsultan Supervisi bertindak sebagai Direksi; peningkatan kecermatan melalui audit bertindak sebagai Direksi; peningkatan kecermatan melalui audit teknik dan keuangan, dan peningkatan desain rekayasa standar. teknik dan keuangan, dan peningkatan desain rekayasa standar. Akan dibahas isuAkan dibahas isu--isu tentang pengendalian mutu, testing material, isu tentang pengendalian mutu, testing material, pemrograman pekerjaan, pembayaran kontrak, keterlambatan, dan pemrograman pekerjaan, pembayaran kontrak, keterlambatan, dan perubahan syaratperubahan syarat--syarat kontrak pada Syaratsyarat kontrak pada Syarat--syarat Khusus yang syarat Khusus yang terletak dibelakang Syaratterletak dibelakang Syarat--syarat Umum. Pasalsyarat Umum. Pasal--pasal yang terkait pasal yang terkait dalam Syaratdalam Syarat--syarat Umum tidak dihilangkan. syarat Umum tidak dihilangkan.

PendaftaranPendaftaran Peserta LelangPeserta Lelang

PendaftaranPendaftaran Peserta Lelang harus dilakukan melalui Peserta Lelang harus dilakukan melalui SistemSistem ee--procurement Departemen PU. Peserta Lelang tidak dapat procurement Departemen PU. Peserta Lelang tidak dapat mengaksesmengakses namanama--nama Perusahaan yang nama Perusahaan yang mendaftarmendaftar..

Departemen PU dan Panitia Lelang harus Departemen PU dan Panitia Lelang harus merahasiakanmerahasiakan namanama--nama nama perusahaanperusahaan yang yang mendaftarmendaftar untuk untuk mengikutimengikuti lelanglelang, hingga , hingga pembukaanpembukaan penawaran. penawaran. Misalnya Pakta Integritas tidak Misalnya Pakta Integritas tidak ditandatangani oleh Peserta Lelang secara bersamaditandatangani oleh Peserta Lelang secara bersama--sama. sama.

Jika Dokumen Lelang diperoleh langsung dari Panitia Lelang, Jika Dokumen Lelang diperoleh langsung dari Panitia Lelang, nama perusahaan dan tanda tangan pendaftar harus dicatat di nama perusahaan dan tanda tangan pendaftar harus dicatat di lembaran kertas terpisah. Berkas catatan nama perusahaan yang lembaran kertas terpisah. Berkas catatan nama perusahaan yang mengambil dokumen tersebut tidak boleh diketahui oleh orang mengambil dokumen tersebut tidak boleh diketahui oleh orang lain. lain.

Informasi untuk Peserta LelangInformasi untuk Peserta Lelang

Calon Peserta Lelang yang membutuhkan klarifikasi terhadap Calon Peserta Lelang yang membutuhkan klarifikasi terhadap dokumen lelang dapat menghubungi secara tertulis kepada dokumen lelang dapat menghubungi secara tertulis kepada Panitia Lelang pada alamat Pemilik yang ditunjukkan dalam IPL Panitia Lelang pada alamat Pemilik yang ditunjukkan dalam IPL 7.1 pada Data Lelang. Panitia akan menyampaikan jawaban 7.1 pada Data Lelang. Panitia akan menyampaikan jawaban tertulis terhadap setiap permintaan klarifikasi, asalkan perminttertulis terhadap setiap permintaan klarifikasi, asalkan permintaan aan tersebut telah diterima paling kurang dua puluh satu (21) hari tersebut telah diterima paling kurang dua puluh satu (21) hari kalender sebelum batas akhir pemasukan penawaran (ITB 7.1). kalender sebelum batas akhir pemasukan penawaran (ITB 7.1). JawabanJawaban tersebut akan tersebut akan ditembuskanditembuskan kepada kepada seluruhseluruh Peserta Peserta Lelang yang telah Lelang yang telah memilikimemiliki dokumen dokumen lelanglelang sesuai IPL 6.3, sesuai IPL 6.3, termasuktermasuk deskripsideskripsi pertanyaanpertanyaan, tetapi tanpa , tetapi tanpa disertaidisertai identitasidentitassumbernyasumbernya. .

Jika dianggap perlu, Jika dianggap perlu, panitiapanitia akan melakukan akan melakukan amandemenamandementerhadap dokumen terhadap dokumen lelanglelang sebagai sebagai hasilhasil klarifikasiklarifikasi, , mengikutimengikutiprosedurprosedur sesuai IPL 8 dan IPL 22.2.sesuai IPL 8 dan IPL 22.2.

KlarifikasiKlarifikasi (1)(1)Klarifikasi penawaran dilaksanakan sesuai dengan Klarifikasi penawaran dilaksanakan sesuai dengan SeksiSeksi I I instruksiinstruksikepada Peserta Lelang, E. Evaluasi dan kepada Peserta Lelang, E. Evaluasi dan PerbandinganPerbandingan Penawaran, Penawaran, pasalpasal 27 Klarifikasi Penawaran. 27 Klarifikasi Penawaran.

Setelah Setelah pembukaanpembukaan penawaran, informasi yang berkaitan dengan penawaran, informasi yang berkaitan dengan pengujianpengujian, , klarifikasiklarifikasi dan dan evaluasievaluasi penawaran dan penawaran dan usulanusulan pemenangpemenangpenawaran tidak dapat penawaran tidak dapat dibukadibuka kepada Peserta Lelang atau orang kepada Peserta Lelang atau orang lain yang tidak secara lain yang tidak secara resmiresmi berkaitan dengan berkaitan dengan prosesproses tersebut tersebut sampaisampai pengumumanpengumuman pemenangpemenang lelanglelang. .

MeskipunMeskipun demikiandemikian, berdasarkan IPL 26.3, dari saat , berdasarkan IPL 26.3, dari saat pembukaanpembukaanpenawaran penawaran sampaisampai saat saat penetapanpenetapan pemenangpemenang, setiap Peserta , setiap Peserta Lelang dapat menanyakan secara tertulis kepada Panitia, halLelang dapat menanyakan secara tertulis kepada Panitia, hal--hal hal yang berkaitan dengan yang berkaitan dengan prosesproses lelanglelang. .

Setiap Setiap usahausaha yang dilakukan Peserta Lelang untuk yang dilakukan Peserta Lelang untuk mempengaruhimempengaruhiPanitia dalam Panitia dalam evaluasievaluasi penawaran atau penawaran atau penetapanpenetapan pemenangpemenang dapat dapat berakibatberakibat penawarannyapenawarannya digugurkandigugurkan. .

KlarifikasiKlarifikasi (2)(2)Untuk membantu dalam Untuk membantu dalam pengujianpengujian, , evaluasievaluasi dan dan perbandinganperbandinganpenawaran, dan kualifikasi Peserta Lelang, Panitia Lelang dapat,penawaran, dan kualifikasi Peserta Lelang, Panitia Lelang dapat,atas atas pertimbangannyapertimbangannya sendirisendiri, meminta , meminta klarifikasiklarifikasi penawaran kepada penawaran kepada Peserta Lelang. Peserta Lelang.

Setiap Setiap klarifikasiklarifikasi yang disampaikan oleh Peserta Lelang yang tidak yang disampaikan oleh Peserta Lelang yang tidak merupakan merupakan tanggapantanggapan atas permintaan Panitia tidak akan atas permintaan Panitia tidak akan dipertimbangkandipertimbangkan. .

Setiap permintaan Setiap permintaan klarifikasiklarifikasi oleh Panitia dan oleh Panitia dan tanggapannyatanggapannya harus harus tertulis. tertulis.

Tidak ada perubahan terhadap harga maupun Tidak ada perubahan terhadap harga maupun substansisubstansi penawaran penawaran yang dapat yang dapat dimintadiminta, , ditawarkanditawarkan atau atau diijinkandiijinkan, kecuali konfirmasi , kecuali konfirmasi terhadap terhadap koreksikoreksi kesalahan kesalahan aritmatikaritmatik yang ditemukan oleh Panitia yang ditemukan oleh Panitia dalam dalam evaluasievaluasi penawaran, sesuai dengan IPL 31. penawaran, sesuai dengan IPL 31.

Jika Peserta Lelang tidak Jika Peserta Lelang tidak menyerahkanmenyerahkan klarifikasiklarifikasi pada tanggal dan pada tanggal dan waktu yang waktu yang ditentukanditentukan oleh Panitia, penawaran dapat oleh Panitia, penawaran dapat digugurkandigugurkan. .

EligibilitasEligibilitas Peserta Lelang : Peserta Lelang : KebangsaanKebangsaan

SeluruhSeluruh kontrak kontrak pekerjaanpekerjaan dan dan barangbarang mengikutimengikuti kriteriakriteria eligibilitaseligibilitasAIPRD yang terbatas hanya untuk AIPRD yang terbatas hanya untuk perusahaanperusahaan--perusahaanperusahaanAustralia, New Zealand dan Indonesia. Australia, New Zealand dan Indonesia. KriteriaKriteria kebangsaankebangsaan juga juga berlaku untuk berlaku untuk kebangsaankebangsaan subsub--kontraktorkontraktor, tetapi tidak berlaku untuk , tetapi tidak berlaku untuk kebangsaankebangsaan pemasokpemasok barangbarang atau atau jasajasa untuk setiap bagian untuk setiap bagian kontrak. kontrak.

Perusahaan di Indonesia, Perusahaan di Indonesia, didirikandidirikan sesuai sesuai hukumhukum dan dan perundangperundang--undanganundangan di di indonesiaindonesia dan dan kepemilikannyakepemilikannya atau atau sahamnyasahamnyamajoritasmajoritas oleh oleh PihakPihak Indonesia. Indonesia.

Perusahaan lain yang Perusahaan lain yang memperolehmemperoleh persetujuan tertulis dari persetujuan tertulis dari Pemerintah Indonesia dan Australia yang Pemerintah Indonesia dan Australia yang mencerminkanmencerminkan semangatsemangatkemitraankemitraan antara Pemerintah Australia, Indonesia dan New Zealandantara Pemerintah Australia, Indonesia dan New Zealand

Badan Usaha Milik Negara di dalam Negara Pemilik hanya Badan Usaha Milik Negara di dalam Negara Pemilik hanya memenuhi syarat bila secara hukum dan keuangan mandiri dan memenuhi syarat bila secara hukum dan keuangan mandiri dan beroperasi dibawah hukum dagang. Juga badan usaha tersebut beroperasi dibawah hukum dagang. Juga badan usaha tersebut bukan badan yang tergantung kepada Pemilik.bukan badan yang tergantung kepada Pemilik.

EligibilitasEligibilitas Peserta Lelang :Peserta Lelang :PraktekPraktek--praktek Pembatasanpraktek Pembatasan dan dan Daftar Hitam RekananDaftar Hitam Rekanan

Jika perusahaan asing dinyatakan sebagai Peserta Lelang dengan Jika perusahaan asing dinyatakan sebagai Peserta Lelang dengan penawaran yang dievaluasi terendah, perusahaan tersebut harupenawaran yang dievaluasi terendah, perusahaan tersebut harus s diberikandiberikankesempatankesempatan yang yang layaklayak mendaftarmendaftar untuk untuk beroperasiberoperasi di Indonesia.di Indonesia.

Perusahaan Perusahaan ––perusahaanperusahaan asingasing tidak tidak dipersyaratkandipersyaratkan harus harus membentukmembentuksuatusuatu kemitraankemitraan (KSO, (KSO, konsorsiumkonsorsium atau subatau sub--kontrak) dengan satu atau kontrak) dengan satu atau lebih lebih perusahaanperusahaan nasionalnasional sebagai persyaratan sebagai persyaratan penunjukanpenunjukan pemenangpemenang. .

Tidak ada Tidak ada preferensipreferensi apapunapapun yang yang diberikandiberikan kepada Peserta Lelang. kepada Peserta Lelang. Peraturan yang diterbitkan oleh Peraturan yang diterbitkan oleh departemendepartemen sektoralsektoral, peraturan , peraturan provinsiprovinsiatau atau lokallokal, yang , yang membatasimembatasi prosedurprosedur lelanglelang kompetitifkompetitif nasionalnasional kedalam kedalam kelaskelas kontraktorkontraktor atau atau kelaskelas pemasokpemasok tidak berlaku untuk tidak berlaku untuk prosedurprosedurpelelangan berdasarkan pelelangan berdasarkan pinjamanpinjaman ini.ini.

Rekanan tidak dapat dilarang mengikuti lelang berdasarkan kinerjRekanan tidak dapat dilarang mengikuti lelang berdasarkan kinerja a sebelumnya, kecuali terdapat bukti proses hukum yang berkaitan dsebelumnya, kecuali terdapat bukti proses hukum yang berkaitan dengan engan pengaduan atas kinerjanya dan AusAID telah memberikan persetujuapengaduan atas kinerjanya dan AusAID telah memberikan persetujuan n tertulis sebelumnya untuk pengecualian terhadap Rekanan tersebuttertulis sebelumnya untuk pengecualian terhadap Rekanan tersebut

KonflikKonflik KepentinganKepentinganmereka mempunyai setidaknya satu mitra yang dapat dikendalikan bmereka mempunyai setidaknya satu mitra yang dapat dikendalikan bersama; atauersama; atau

mereka menerima atau telah menerima bantuan baik langsung maupunmereka menerima atau telah menerima bantuan baik langsung maupun tidak tidak langsung dari siapapun di antara mereka; atau langsung dari siapapun di antara mereka; atau

mereka mempunyai wakil resmi yang sama untuk tujuan penawaran inmereka mempunyai wakil resmi yang sama untuk tujuan penawaran ini; ataui; atau

mereka mempunyai suatu hubungan antara satu dengan lainnya, baikmereka mempunyai suatu hubungan antara satu dengan lainnya, baik langsung langsung maupun melalui pihak ketiga yang sama, yang menempatkan mereka dmaupun melalui pihak ketiga yang sama, yang menempatkan mereka dalam suatu alam suatu posisi memiliki akses dalam memperoleh informasi tentang atau meposisi memiliki akses dalam memperoleh informasi tentang atau mempengaruhi mpengaruhi penawaran dari Peserta Lelang lainnya, atau mempengaruhi keputuspenawaran dari Peserta Lelang lainnya, atau mempengaruhi keputusan Pemilik an Pemilik berkenaan dengan proses lelang ini; atauberkenaan dengan proses lelang ini; atau

Peserta Lelang ikut serta lebih dari satu penawaran dalam prosesPeserta Lelang ikut serta lebih dari satu penawaran dalam proses lelang ini. lelang ini. Keikutsertaan Peserta Lelang yang lebih dari satu Penawaran akanKeikutsertaan Peserta Lelang yang lebih dari satu Penawaran akan mengakibatkan mengakibatkan semua Penawaran yang diikutinya digugurkan. Akan tetapi, hal inisemua Penawaran yang diikutinya digugurkan. Akan tetapi, hal ini tidak membatasi tidak membatasi keikutsertaan subkeikutsertaan sub--kontraktor yang sama pada lebih dari satu penawaran; atau kontraktor yang sama pada lebih dari satu penawaran; atau

Peserta Lelang ikut serta sebagai konsultan dalam menyiapkan disPeserta Lelang ikut serta sebagai konsultan dalam menyiapkan disain atau ain atau spesifikasi teknis pekerjaan yang menjadi dasar dari penawaran;spesifikasi teknis pekerjaan yang menjadi dasar dari penawaran;

Peserta Lelang atau salah satu cabangnya telah ditugasi (atau diPeserta Lelang atau salah satu cabangnya telah ditugasi (atau diusulkan untuk usulkan untuk ditugasi) oleh Pemilik atau Peminjam sebagai Direksi Pekerjaan uditugasi) oleh Pemilik atau Peminjam sebagai Direksi Pekerjaan untuk kontrak ini.ntuk kontrak ini.

Mereka memiliki hubungan dengan anggota panitia lelang atau pejaMereka memiliki hubungan dengan anggota panitia lelang atau pejabat pemerintah bat pemerintah yang terlibat langsung dalam proyekyang terlibat langsung dalam proyek

Mata Uang dalam Penawaran dan Pembayaran Mata Uang dalam Penawaran dan Pembayaran mengikutimengikutiAlternatifAlternatif B dalam Data Lelang, B dalam Data Lelang, InstruksiInstruksi kepada Peserta Lelang.kepada Peserta Lelang.

Harga Harga SatuanSatuan dan Harga yang disampaikan oleh Peserta Lelang dan Harga yang disampaikan oleh Peserta Lelang dalam Daftar dalam Daftar KuantitasKuantitas dan Harga dapat dan Harga dapat diberikandiberikan dalam dalam matamatauang Rupiah dan uang Rupiah dan matamata uang uang asingasing, sebagai berikut:, sebagai berikut:

PemilikPemilik dapat meminta Peserta Lelang untuk memberikan alasan dapat meminta Peserta Lelang untuk memberikan alasan kebutuhankebutuhan atas atas matamata uang uang lokallokal dan dan asingasing tersebut. tersebut.

Mata Uang dalam PenawaranMata Uang dalam Penawaran

untuk input kepada pekerjaan yang diperoleh di dalam negerimenggunakan mata uang rupiah

untuk input kepada pekerjaan yang didatangkan dari luarnegeri menggunakan mata uang asing, sebanyak-banyaknya tiga mata uang dari negara manapun

JaminanJaminan Penawaran (1)Penawaran (1)Setiap penawaran yang tidak disertai dengan jaminan penawaran yaSetiap penawaran yang tidak disertai dengan jaminan penawaran yang secara ng secara substansial responsif harus dinyatakan tidak responsif dan gugursubstansial responsif harus dinyatakan tidak responsif dan gugur. .

Jaminan penawaran harus diserahkan baik menggunakan Bentuk JaminJaminan penawaran harus diserahkan baik menggunakan Bentuk Jaminan an Penawaran yang terdapat dalam Seksi IV, BentukPenawaran yang terdapat dalam Seksi IV, Bentuk--bentuk Penawaranbentuk Penawaran,, maupun maupun dalam bentuk lain yang secara substansial sama yang disetujui oldalam bentuk lain yang secara substansial sama yang disetujui oleh Pemilik eh Pemilik sebelum pemasukan penawaran. Panitia Lelang harus mengklarifikassebelum pemasukan penawaran. Panitia Lelang harus mengklarifikasi i perbedaan susunan kataperbedaan susunan kata--kata, jika ada, kepada Bank yang akan menerbitkan kata, jika ada, kepada Bank yang akan menerbitkan Jaminan Penawaran, jika cukup waktu sebelum pemasukan penawaran,Jaminan Penawaran, jika cukup waktu sebelum pemasukan penawaran, atau atau menolak bentuk alternatif yang diusulkan menolak bentuk alternatif yang diusulkan

JaminanJaminan penawaran harus penawaran harus demand guaranteedemand guarantee dalam dalam bentukbentuk unconditional bank unconditional bank guaranteeguarantee yang diterbitkan oleh Bank yang yang diterbitkan oleh Bank yang bereputasibereputasi baik. baik. Bank internasional Bank internasional yang menerbitkan jaminan penawaran harus mempunyai bank koresponyang menerbitkan jaminan penawaran harus mempunyai bank korespondensi di densi di Indonesia.Indonesia.

Panitia Lelang harus meminta konfirmasi tertulis kepada Bank yanPanitia Lelang harus meminta konfirmasi tertulis kepada Bank yang menerbitkan g menerbitkan Jaminan Lelang, untuk memastikan bahwa jaminan penawaran tersebuJaminan Lelang, untuk memastikan bahwa jaminan penawaran tersebut asli, t asli, dan berlaku untuk jumlah dan jangka waktu yang dinyatakan. dan berlaku untuk jumlah dan jangka waktu yang dinyatakan.

Jaminan penawaran dari KSO harus atas nama KSO yang menyampaikanJaminan penawaran dari KSO harus atas nama KSO yang menyampaikanpenawaran. Bila KSO belum terbentuk secara hukum menjadi KSO yanpenawaran. Bila KSO belum terbentuk secara hukum menjadi KSO yang secara g secara hukum berlaku pada saat lelang, Jaminan Penawaran tersebut haruhukum berlaku pada saat lelang, Jaminan Penawaran tersebut harus atas s atas nama semua yang nanti akan menjadi mitra sebagaimana yang disebunama semua yang nanti akan menjadi mitra sebagaimana yang disebutkan tkan dalam Pernyataan Berminat, merujuk kepada IPL 4.1 1.dalam Pernyataan Berminat, merujuk kepada IPL 4.1 1.

JaminanJaminan Penawaran (2)Penawaran (2)

Peserta Lelang menarik penawarannya dalam Peserta Lelang menarik penawarannya dalam jangka waktu masa berlakunya penawaran jangka waktu masa berlakunya penawaran

Peserta Lelang yang ditunjuk sebagai Pemenang Peserta Lelang yang ditunjuk sebagai Pemenang Lelang tidak dapat menandatangani kontrak sesuai Lelang tidak dapat menandatangani kontrak sesuai IPL 40 atau menyerahkan Jaminan Pelaksanaan IPL 40 atau menyerahkan Jaminan Pelaksanaan sesuai IPL 41 atau menerima koreksi atas kesalahan sesuai IPL 41 atau menerima koreksi atas kesalahan aritmatik sesuai IPL 31.aritmatik sesuai IPL 31.

Peserta Lelang yang ditunjuk sebagai Pemenang Peserta Lelang yang ditunjuk sebagai Pemenang Lelang tidak dapat menyetujui untuk menyediakan Lelang tidak dapat menyetujui untuk menyediakan Jaminan Pelaksanaan yang lebih besar (10% HPS) Jaminan Pelaksanaan yang lebih besar (10% HPS) akibat penawaran yang timpang (seriously akibat penawaran yang timpang (seriously unbalance bid) termasuk penawaran yang sangat unbalance bid) termasuk penawaran yang sangat rendah dibandingkan HPS, atau penawaran berat rendah dibandingkan HPS, atau penawaran berat kedepan (frontkedepan (front--loaded bid), loaded bid),

Jaminan Penawaran dapat dicairkan, bila:Penawaran dapat dicairkan, bila: