PERATURAN TETAP OPERASI PENGURUSAN BENCANA BANJIRJABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT

A.PERINGKAT SEBELUM BERLAKU BANJIRBILPERKARATINDAKANPERANANJABATAN/AGENSI TERLIBAT

1.0KENALPASTI PUSAT PEMINDAHAN

(i) Mengenal pasti pusat pemindahan untuk tujuan lawatan merangkumi bangunan kerajaan dan swasta

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

(ii) Kriteria dan panduan pemilihan pusat pemindahan adalah seperti berikut:

a. Bangunan yang mempunyai keluasan ruang yang mencukupi dengan kapasiti yang ditetapkan, sesuai dan selamat untuk didiami;

b. keluasan ruang yang mencukupi untuk tempat tidur, solat, bilik persalinan, bilik rawatan, aktiviti dan kerja (memasak);

c. mempunyai kemudahan asas yang lengkap seperti elektrik, air, tandas, bilik air

d. berkedudukan di lokasi selamat dan tidak terputus hubungan

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

iii) Mengadakan lawatan ke pusat pemindahan yang telah dikenalpasti dengan senarai semak yang ditetapkan

Membuat lakaran fizikal bangunan bagi menentukan layout/susun atur seperti ruang tidur, ruang kerja (memasak), ruang solat, ruang rehat/riadah dan sebagainya.

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

iv) Setiap daerah perlu menyediakan sekurang-kurangnya 2 pusat pemindahan berkapasiti antara 2000 5000 orang

PKMNPKMD/J/B

v) Menyebarkan senarai pusat pemindahan bagi tujuan hebahan umum melalui kerjasama dengan Jabatan Penerangan.

PKMNPKMD/J/B

Jabatan Penerangan

2.0

PELANTIKAN PENGURUS DAN JAWATANKUASA PUSAT PEMINDAHANi) Menetapkan dua (2) orang Pegawai JKM (gred S22 ke atas) di setiap pusat pemindahan sebagai Pengurus dan dibantu oleh seorang Penolong Pengurus

PKMNPKMD/J/B

(ii) Melantik Jawatankuasa Pusat Pemindahan terdiri daripada Pengerusi, Timbalan Pengerusi, Setiausaha dan Ahli Jawatankuasa yang mengetuai setiap jawatankuasa berikut:

a. Jawatankuasa Pendaftaran Mangsab. Jawatankuasa Bekalan Keperluanc. Jawatankuasa Makanand. Jawatankuasa Kebersihane. Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatanf. Jawatankuasa Aktiviti

PKMNPKMD/J/B

Pejabat Daerah/Jabatan/Agensi/NGO/Komuniti setempat

(iii) Menyedia senarai tugas dan tanggungjawab petugas dan jawatankuasa

PKMNPKMD/J/B

3.0MAKLUMAT ASAS PENDUDUK(i) Mendapatkan kerjasama dari Pejabat Daerah/Penghulu/Ketua Kampung dalam menyediakan maklumat penduduk mengikut kampung/mukim.

PKMD/J/BPejabat Daerah/Penghulu/Ketua Kampung

(ii) Maklumat asas yang diperlukan adalah: nama Ketua Ahli Isi Rumah bilangan isi rumah alamat rumah nombor telefon

4.0DIREKTORI PETUGAS(i) Menyedia dan mengemas kini direktori petugas yang mengandungi senarai nama, alamat dan nombor telefon petugas seperti berikut: Pegawai dan kakitangan Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah Pegawai di Jabatan/Agensi yang berkaitan Senarai Ahli Jawatankuasa di pusat pemindahan Sukarelawan Kebajikan Badan Sukarela berkaitan Pengurus dan Pengerusi Pusat PemindahanPKMNPKMD/J/B

5.0LOGISTIK DAN BEKALAN(i) Mendapatkan maklumat terperinci berkenaan logistik dan bekalan seperti berikut:

Depot simpanan keperluan bencana Stor negeri/daerah Pangkalan hadapan Senarai pembekal

Pangkalan Hadapan i)kawasan yang berisiko terputus hubungan;ii)kawasan yang sering dilanda banjir

PKMD/J/B

(ii) Memilih dan melantik pembekal mengikut kriteria yang ditetapkan iaitu:

berkeupayaan membekal dan menghantar terus ke pusat pemindahan berdaftar dengan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK)

PKMN/PKMD/J/B

KPDNKK

(iii) Setiap daerah perlu menetapkan sekurang-kurangnya satu (1) pembekal berskala besar (bahan mentah/makanan bermasak packed food)

PKMNPKMD/J/B

(iv) Memastikan stok bekalan di depot dan stor negeri/daerah ditambah ke tahap optimum

PKMNPKMD/J/B

(v) Memastikan bekalan di pangkalan hadapan menepati keperluan yang ditetapkanPKMNPKMD/J/B

(vi) Keperluan logistik untuk penghantaran bekalan makanan/keperluan ke pusat pemindahan.

PKMNPKMD/J/BJabatan/Agensi berkaitan

6.0MESYUARAT PERSEDIAAN MENGHADAPI BENCANA BANJIR (PENGURUSAN PUSAT PEMINDAHAN)(i) Mengadakan mesyuarat bersama Pengurus, Pengerusi dan Jawatankuasa Pusat Pemindahan, pemimpin setempat, pembekal, NGO, BSMM, Kaunselor, Ketua Sukarelawan Daerah dan Jabatan/Agensi yang berkaitan.

PKMDPejabat Daerah/ Jabatan/Agensi/NGO/Sukarelawan/Komuniti Setempat

(ii) Fokus perbincangan adalah penyelarasan tugas dan tanggungjawab di pusat pemindahan

7.0KURSUS DAN LATIHANMengadakan kursus/latihan simulasi bencana kepada petugas dan sukarelawan melibatkan jabatan/agensi berkaitan, komuniti setempat dan NGO.

PKMNPKMD/J/BJabatan/Agensi/NGO/Sukarelawan/Komuniti Setempat

B.PERINGKAT SEMASA BERLAKU BANJIRBILPERKARATINDAKANPERANANJABATAN/AGENSI TERLIBAT

1.0PEMBUKAAN PUSAT PEMINDAHAN(i) Pusat pemindahan yang baru dibuka perlu mendapat kelulusan daripada Pengerusi Jawatankuasa Pengurusan Bencana Daerah (JPBD)/Pegawai Daerah dan hanya pusat berkenaan sahaja yang akan dibekalkan dengan keperluan dan makanan.

Pembukaan pusat pemindahan mengikut situasi berikut:

Situasi 1 : Pusat Pemindahan yang disahkan/dipersetujui

a. Arahan daripada Pengerusi Jawatankuasa Pengurusan Bencana Daerah (JPBD)

Situasi 2 : Pusat Pemindahan dibuka secara ad-hoc (melebihi kapasiti dan ditenggelami banjir)

a. PKMD maklumkan secara lisan kepada Pengerusi JPBD untuk pembukaan pusat pemindahan

b. Maklum pada Pusat Kawalan Operasi Bencana (PKOB) untuk operasi perpindahan mangsa ke pusat pemindahan banjir.

Pengerusi JPBDPKMD/J/BPengurus dan Penolong Pengurus Pusat Pemindahan,

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Jabatan/Agensi berkaitan

(ii) Menggerakkan petugas dan ahli jawatankuasa PKMD/J/BPengurus,Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(iii) Menyusun atau mengatur partition mengikut ruang/layout yang ditetapkan untuk ruang tidur, solat, bilik persalinan dan rawatan.Meletakkan tanda arah di dalam dan luar pusat pemindahan.

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(iv) Menyediakan keperluan asas di pusat pemindahan seperti tikar, selimut, kain batik dllPengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(v) Memeriksa semula kemudahan asas di pusat pemindahan bagi memastikan berfungsi dengan baik, lengkap dan selamat digunakan.

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

2.0

PENERIMAAN DAN PENDAFTARAN MANGSA(i) Menerima dan menenangkan mangsa bencana

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(ii) Mengedarkan refreshment kit kepada mangsa

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(iii) Memberi penerangan kepada mangsa bencana berkenaan pendaftaran dan penempatan mengikut lot/ruang yang ditetapkan

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(iv) Mengedarkan borang pendaftaran untuk dilengkapkan oleh mangsa bencana beserta nombor giliran bagi tujuan pendaftaran di kaunter.Pengurus, Penolong PengurusJawatankuasa Pusat Pemindahan,Sukarelawan

(v) Mengedarkan keperluan asas seperti selimut, tikar dan lain-lain.

Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(vi) Menjalankan proses pendaftaran mangsa di dalam sistem eJKMPengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(vii) Membuka kaunter upon request untuk memenuhi keperluan khas mengsa seperti lampin dewasa, kanak-kanak dan wanita, susu, ubat-ubatan dllPengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

(viii) Mempaparkan maklumat am berkaitan operasi pusat pemindahan seperti senarai petugas, jawatankuasa, jadual makanan, statistik mangsa dan sebagainya.Pengurus, Penolong Pengurus

Jawatankuasa Pusat Pemindahan,

Sukarelawan

3.0

PENYEDIAAN BEKALAN MAKANAN(i) Bekalan makanan bermasak packed food boleh disediakan di peringkat awal pembukaan pusat pemindahan mengikut kesesuaian.

PKMNPKMD/J/B

(ii) Memastikan peralatan memasak telah disediakan.Pengurus, Penolong Pengurus

(iii) Bekerjasama dengan ATM, JPAM, SMART TEAM dan sukarelawan untuk penyediaan makanan di pusat pemindahan berkapasiti besar.

Pengurus, Penolong Pengurus

ATM, JPAM, SMART TEAM,Sukarelawan

4.0

KHIDMAT KAUNSELING DAN PELAKSANAAN AKTIVITI

(i) Menyediakan pasukan khas bimbingan dan kaunseling di pusat pemindahan yang diselaraskan oleh Pegawai Kaunselor JKMPegawai Kaunselor Negeri/Daerah

(ii) Menjalankan aktiviti mengikut kumpulan sasar dan umur pada hari ke dua pusat pemindahan dibuka dengan mengambil kira budaya dan agama serta mengikut kesesuaian.Pegawai Kaunselor Negeri/DaerahJAKIMJabatan AgamaNegeri/DaerahJabatan Pendidikan/MCIT

(iii) Menyediakan bilik khas/khemah untuk sesi kaunseling di setiap pusat pemindahanPengurus,Penolong Pengurus

5.0

PENGURUSAN SUMBANGAN

(i) JKM hanya bertanggungjawab dalam menguruskan sumbangan berbentuk BARANGAN dan MAKANAN

PKMNPKMD/J/B

(ii) Setiap sumbangan perlu perlu dimaklumkan kepada PKMN atau PKMD sebelum direkod penerimaannya.PKMD/J/B

(iii) Pengumpulan sumbangan di pusat pengumpulan sebelum membuat pangagihan ke pusat pemindahan.

PKMD/J/B

(iv) Memaklumkan kepada PKOB dari masa ke semasa barangan yang diterima dan keperluan bagi mengelakkan lambakan barangan yang sama serta makluman kepada penyumbang berkaitan barangan yang lebih diperlukan.

PKMD/J/B

(v) JKM tidak bertanggungjawab sekiranya sumbangan tidak melalui saluran yang telah ditetapkan.

C.PERINGKAT SELEPAS BERLAKU BANJIR

BILPERKARATINDAKANPERANANJABATAN/AGENSI TERLIBAT

1.0BANTUAN PEMULIHAN

(i) Mengemaskini dan memuktamadkan senarai mangsa yang berpindah ke pusat pemindahan dan menyerahkan kepada Majlis Kesealamatan Negara (MKN) bagi tujuan Bantuan Ihsan Bencana.

PKMNPKMD/J/BMajlis Keselamatan Negara (MKN),Pejabat Daerah

2.0

PEMERIKSAAN KEROSAKAN DAN PEMBERSIHAN PUSAT PEMINDAHAN(i) Menyelaras dan mengatur kerja-kerja pembersihan di pusat pemindahan dengan kerjasama ATM, Jabatan Bomba dan Penyelamat, JPAM, RELA, JKKK/KRT, Sukarelawan dan NGO.

PKMD/J/BATM, Jabatan Bomba & Penyelamat, JPAM,NGO, Sukarelawan

(ii) Melaporkan kerosakan di pusat pemindahan dalam Mesyuarat JPBD bagi tujuan pembaikan.PKMD/J/BPejabat DaerahJabatan/Agensi berkaitan.

3.0BIMBINGAN & KAUNSELING(i) Menjalankan intervensi krisis jangka panjang kepada mangsa yang mengalami tekanan/trauma melalui sokongan psikologi dan terapi/aktiviti/penaksiran psikologi berpandukan Modul Pengurusan Kes Intervensi Krisis.

Pegawai Kaunselor Negeri/DaerahMCIT/Jabatan Agama/JabatanPendidikan

4.0MESYUARAT POST MORTEM(i) Perlu diadakan di setiap Negeri dan Daerah

Bertujuan untuk mendapatkan gambaran sebenar dan mengenal pasti kelemahan serta langkah-langkah penambahbaikan.

PKMNPKMD/J/B

A.PERINGKAT SEBELUM BERLAKU BANJIRBILPERKARATINDAKANPERANANJABATAN/AGENSI TERLIBAT

1.0KENALPASTI PUSAT PEMINDAHAN

(i) Mengenal pasti pusat pemindahan untuk tujuan lawatan merangkumi bangunan kerajaan dan swasta

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

(ii) Kriteria dan panduan pemilihan pusat pemindahan adalah seperti berikut:

a. Bangunan yang mempunyai keluasan ruang yang mencukupi dengan kapasiti yang ditetapkan, sesuai dan selamat untuk didiami;

b. keluasan ruang yang mencukupi untuk tempat tidur, solat, bilik persalinan, bilik rawatan, aktiviti dan kerja (memasak);

c. mempunyai kemudahan asas yang lengkap seperti elektrik, air, tandas, bilik air

d. berkedudukan di lokasi selamat dan tidak terputus hubungan

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

iii) Mengadakan lawatan ke pusat pemindahan yang telah dikenalpasti dengan senarai semak yang ditetapkan

Membuat lakaran fizikal bangunan bagi menentukan layout/susun atur seperti ruang tidur, ruang kerja (memasak), ruang solat, ruang rehat/riadah dan sebagainya.

PKMD/J/BJKR, JPS, Pejabat Daerah dan lain-lain yang berkaitan

iv) Setiap daerah perlu menyediakan sekurang-kurangnya 2 pusat pemindahan berkapasiti antara 2000 5000 orang

PKMNPKMD/J/B

v) Menyebarkan senarai pusat pemindahan bagi tujuan hebahan umum melalui kerjasama dengan Jabatan Penerangan.

PKMNPKMD/J/B

Jabatan Penerangan

2.0

PELANTIKAN PENGURUS DAN JAWATANKUASA PUSAT PEMINDAHANi) Menetapkan dua (2) orang Pegawai JKM (gred S22 ke atas) di setiap pusat pemindahan sebagai Pengurus dan dibantu oleh seorang Penolong Pengurus

PKMNPKMD/J/B

(ii) Melantik Jawatankuasa Pusat Pemindahan terdiri daripada Pengerusi, Timbalan Pengerusi, Setiausaha dan Ahli Jawatankuasa yang mengetuai setiap jawatankuasa berikut:

a. Jawatankuasa Pendaftaran Mangsab. Jawatankuasa Bekalan Keperluanc. Jawatankuasa Makanand. Jawatankuasa Kebersihane. Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatanf. Jawatankuasa Aktiviti

PKMNPKMD/J/B

Pejabat Daerah/Jabatan/Agensi/NGO/Komuniti setempat

(iii) Menyedia senarai tugas dan tanggungjawab petugas dan jawatankuasa

PKMNPKMD/J/B

3.0MAKLUMAT ASAS PENDUDUK(i) Mendapatkan kerjasama dari Pejabat Daerah/Penghulu/Ketua Kampung dalam menyediakan maklumat penduduk mengikut kampung/mukim.

PKMD/J/BPejabat Daerah/Penghulu/Ketua Kampung

(ii) Maklumat asas yang diperlukan adalah: nama Ketua Ahli Isi Rumah bilangan isi rumah alamat rumah nombor telefon

4.0DIREKTORI PETUGAS(i) Menyedia dan mengemas kini direktori petugas yang mengandungi senarai nama, alamat dan nombor telefon petugas seperti berikut: Pegawai dan kakitangan Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah Pegawai di Jabatan/Agensi yang berkaitan Senarai Ahli Jawatankuasa di pusat pemindahan Sukarelawan Kebajikan Badan Sukarela berkaitan Pengurus dan Pengerusi Pusat PemindahanPKMNPKMD/J/B

5.0LOGISTIK DAN BEKALAN(i) Mendapatkan maklumat terperinci berkenaan logistik dan bekalan seperti berikut:

Depot simpanan keperluan bencana Stor negeri/daerah Pangkalan hadapan Senarai pembekal

Pangkalan Hadapan i)kawasan yang berisiko terputus hubungan;ii)kawasan yang sering dilanda banjir

PKMD/J/B

(ii) Memilih dan melantik pembekal mengikut kriteria yang ditetapkan iaitu:

berkeupayaan membekal dan menghantar terus ke pusat pemindahan berdaftar dengan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK)

PKMN/PKMD/J/B

KPDNKK

(iii) Setiap daerah perlu menetapkan sekurang-kurangnya satu (1) pembekal berskala besar (bahan mentah/makanan bermasak packed food)

PKMNPKMD/J/B

(iv) Memastikan stok bekalan di depot dan stor negeri/daerah ditambah ke tahap optimum

PKMNPKMD/J/B

(v) Memastikan bekalan di pangkalan hadapan menepati keperluan yang ditetapkanPKMNPKMD/J/B

(vi) Keperluan logistik untuk penghantaran bekalan makanan/keperluan ke pusat pemindahan.

PKMNPKMD/J/BJabatan/Agensi berkaitan

6.0MESYUARAT PERSEDIAAN MENGHADAPI BENCANA BANJIR (PENGURUSAN PUSAT PEMINDAHAN)(i) Mengadakan mesyuarat bersama Pengurus, Pengerusi dan Jawatankuasa Pusat Pemindahan, pemimpin setempat, pembekal, NGO, BSMM, Kaunselor, Ketua Sukarelawan Daerah dan Jabatan/Agensi yang berkaitan.

PKMDPejabat Daerah/ Jabatan/Agensi/NGO/Sukarelawan/Komuniti Setempat

(ii) Fokus perbincangan adalah penyelarasan tugas dan tanggungjawab di pusat pemindahan

7.0KURSUS DAN LATIHANMengadakan kursus/latihan simulasi bencana kepada petugas dan sukarelawan melibatkan jabatan/agensi berkaitan, komuniti setempat dan NGO.

PKMNPKMD/J/BJabatan/Agensi/NGO/Sukarelawan/Komuniti Setempat