Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
Transcript of Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
1/6
RINGKASAN KULIAH MINGGU KESEPULUH
(27 NOPEMBER 2015)
Oleh:
RIRIS NOVITA
NIM 101511123131
PROGRAM STUDI S1 KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS AIRLANGGA
2015
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
2/6
POLICY ANALYSIS
A. KONSEP DASAR KEBIJAKAN
Kebijakan adalah suatu aturan tertulis an! dibentuk "leh suatu
"r!anisasi dan #eru$akan hasil dari sebuah ke$utusan "r!anisasi tersebut
an! di!unakan seba!ai suatu $at"kan untuk #en%a$ai suatu tata nilai an!
baru dan seba!ai s"lusi untuk #e#e%ahkan #asalah& Kebijakan harus bersi'at
tertulis( '"r#al dan #en!ikat& Kalau tidak se$erti itu disebut kebijaksanaan&
)rinsi$ Kebijakan( aitu:
1& Kebijakan didasarkan $ada eks$lisit( nilai etis bersa#a an! da$at
dibenarkan
2& Kebijakan #e#bantu $e#e%ahan k"n'lik
3& Kebijakan an! k"nsisten
*& Kebijakan 'leksibel
5& Kebijakan dina#is( sesuai den!an k"ndisi internal #au$un eksternal dari
"r!anisasi
+& ,ebera$a "ran! an! #ena'sirkan dan #enera$kan kebijakan itu sendiri
-& Kebijakan didukun! "leh $endidikan
.& Kebijakan den!an /aktu terbatas
A!ar kebijakan da$at berjalan #aka harus ada:
1& K"#unikasi
2& Su#ber daa untuk #elakukan kebijakan
3& Sika$ dari "ran! an! #enjalankan kebijakan itu sendiri
*& Struktur bir"krasi
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
3/6
Kebijakan
Kebijakan $ublik
Substanti0e and
)r"%edural )"li%ies
Substanti0e )"li%
)r"%edural )"li%
1istributi0e(Redistributi0e andRe!ulat"r )"li%ies
1istributi0e )"li%
Redistributi0e )"li%
Re!ulat"r )"li%
Material )"li%
)ubli% 2""ds and )ri0ate2""ds )"li%ies
)ri0ate 2""ds )"li%
Kebijakan)ri0at
3nsur kebijakan
)ubli% issue
Nilai kebijakan
Siklus kebijakan
A!enda settin!
)eru#usan kebutuhan 4$"li%'"r#ati"n5
)enera$an kebutuhan 4)"li%I#$le#entati"n5
60aluasi kebutuhan 4)"li% re0ie/5
)endekatan dala# kebijakan
K"nsekuensi kebijakan
7enis8jenis kebijakan
9eel Kebijakan( tin!kat dan %"nt"h kebijakan $ublik se%ara u#u#:
1& Kebijakan Makr"( kebijakan an! da$at #e#$en!aruhi seluruh ne!eri
4nasi"nal
2& Kebijakan Mes"( #en%aku$ sarana "leh s/asta #au$un $e#erintah $ada
tin!kat sete#$at3& Kebijakan Mikr"( #enjadikan k"#$etensi $elaku bisnis s/asta #en%aku$
strate!i untuk #enin!katkan $r"duktiitas #anajerial( $en!e#ban!an
#utu SM dan jejarin!an kerja
nsur Kebijakan
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
4/6
Analisis kebijakan adalah suatu aktiitas intelektual dan $raktis an!
ditujukan untuk #en%i$takan( se%ara kritis #enilai( dan #en!k"#unikasikan
$en!etahuan tentan! dan dan di dala# $r"ses kebijakan&
B. SIKLUS KEBIJAKAN
1. Agenda Setting ( #eru$akan sebuah k"#$etensi an! dilakukan terus
#enerus diantara isu $endukun! untuk #e#$er"leh $erhatian dari #edia
$r"'essi"nal( #asarakat( dan kebijakan elit&
a& Problem identification: #endi'inisikan dan #en!identi'ikasi #asalah
b& Agenda setting : #enin!katkan $r"'il dan #asalah s"lusi%& Policy research: untuk #enda$at s"lusi an! diin!inkan
d& Policy options and strategis: #e#aha#i lan!kah an! dibutuhkan
untuk #enda$at kebijakan
2. Policy Formation, #eru#uskan tujuan kebijakan untuk #enelesaikan
#asalah( #elalui inisiasi dan $erke#ban!anna&
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
5/6
a. Policy negotiation: kerjasa#a $e#erintah dan $e#buat kebijakan
beserta le#ba!a8le#ba!a #asarakat
b. Policy formulation: #enan!ka$ nilai atau $rinsi$ #asalah(
#en!identi'ikasi dan #en!analisis $ilihan kebijakan( #"nit"rin! dan
ealuasi
c. Policy organization: #e#bahas struktur dan 'un!si "r!anisasi $ada
ren%ana $e#buatan kebijakan
3. Policy implementation, #en!ubah ke$utusan #enjadi $"la "$erasi"nal
serta berusaha #en%a$ai $erubahan besar atau ke%il
a. Policy implementation: taha$ $elaksanaan dari desain kebijakan an!
telah diru#uskan
b. Policy enforcement : #e#ainkan $eran kun%i dala# #enediakan
kete!asan untuk janji
4. Policy review, ke!iatan an! #enan!kut esti#asi atau $enilaian
kebijakan an! #en%aku$ substansi( i#$le#entasi( dan da#$ak&
a. Policy accountability: $ertan!!un!ja/aban kebijakan an! dibuat
b. Policy evaluation: $enilaian dan #en!ealuasi kebijakan
C. ISU PUBLIK
Isu $ublik adalah suatu #asalah kebijakan an! telah #enjadi
$e#bi%araan atau $un $erdebatan $ada #asarakat luas( #e#$unai $en!aruh
dala# #asarakat( dan ju!a #eni#bulkan keresahan ba!i #asarakat
sehin!!a $erlu ditan!!a$i untuk $enelesaianna& Tidak se#ua isu $ubli%
diselesaikan den!an kebijakan bisa ju!a den!an tindakan karena $ada
kebijakan terda$at $r"ses $"litik dala# '"r#ulasi kebijakan& "nt"h isu
$ubli% dala# bidan! kesehatan adalah adana isu 'lu burun! di Ind"nesia&
Masalah8#asalah $ubli% adalah #asalah8#asalah an! #e#$unai
da#$ak an! luas dan #en%aku$ k"nsekuensi8k"nsekuensi ba!i "ran!8"ran!
-
8/16/2019 Ringkasan Kuliah AKK Minggu 10
6/6
an! tidak se%ara lan!sun! terlibat& "nt"h #asalah $ubli% dala# bidan!
kesehatan adalah AKI an! #asih jauh dari tar!et $en%a$aian&
iri8iri Isu )ublik Karakteristik Masalah )ublik Salin! keter!antun!an dari #asalah kebijakan
Subektiitas dari Masalah Kebijakan
Si'at buatan dari #asalah
ina#ika #asalah kebijakan
Issue is a real world question or
situation
Multiple points of view
Researchable
Worthy topic and personal involvement
ource requirements
D. KEBIJAKAN DI BIDANG KESEHATAN
• 7a#inan Kesehatan Nasi"nal dan ,adan )enelen!!ara 7a#inan S"sial(
usaha $e#erintah a!ar ja#inan kesehatan bisa #erata dan adil untuk
seluruh la$isan #asarakat&
• M6A; A6( #enin!katkan dan #en!e#ban!kan keun!!ulan tena!a
kesehatan Ind"nesia dan $ersia$an tena!a kerja kesehatan Ind"nesia
su$aa lebih #a#$u bersain! den!an tena!a kesehatan asin!&