SELAMAT DATANG

98
SELAMAT DATANG PENGURUSAN KEWANGAN OLEH NOORMA BT. SIDEK JABATAN BENDAHARI UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

description

SELAMAT DATANG. PENGURUSAN KEWANGAN OLEH NOORMA BT. SIDEK JABATAN BENDAHARI UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA. PEMENANG ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006. ISI KANDUNGAN. PENGURUSAN KEWANGAN AWAM FUNGSI UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN KAWALAN DALAMAN PENUTUP. PEMENANG ANUGERAH KUALITI - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of SELAMAT DATANG

Page 1: SELAMAT DATANG

SELAMAT DATANG

PENGURUSAN KEWANGAN

OLEHNOORMA BT. SIDEKJABATAN BENDAHARIUNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

Page 2: SELAMAT DATANG

PENGURUSAN KEWANGAN AWAM

FUNGSI UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN

KAWALAN DALAMAN

PENUTUP

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 3: SELAMAT DATANG

1. SATU PROSES DI MANA :-

i. GUNA CARA TERTENTU UNTUK MEMPEROLEHI SUMBER KEWANGAN DAN MEMPERUNTUKKANNYA.

- MELALUI PROSES BELANJAWAN- BERDASARKAN KEUTAMAAN TERTENTU

ii. PERLU PATUH PADA PROSEDUR DAN KAWALAN TERTENTU- TERDAPAT ARAHAN-ARAHAN DAN

PERATURAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 4: SELAMAT DATANG

2. TIGA AKTIVITI UTAMA :-

i) TETAPKAN SKOP DAN KANDUNGAN POLISI FISKAL - TENTUKAN PROGRAM @ AKTIVITI - PERUNTUKAN YANG PERLU UNTUK LAKSANAKAN PROGRAM

ii) WUJUDKAN GARIS-GARIS PANDUAN DAN STANDARD-SATNDARD UMUM

- WANG DIGUNAKAN DENGAN JUJUR

iii) SEDIA KAWALAN DAN STRUKTUR ORGANISASI

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 5: SELAMAT DATANG

C. PROSES PENGURUSAN KEWANGANTERBAHAGI KEPADA DUA :-

1- PENGURUSAN KEWANGAN TRADISIONAL BELANJAWAN – SEDIA PELAN KERJA SPESIFIK PEMBIAYAAN – PERUNTUKAN SUMBER PENGAWALAN – PERLAKSAAN IKUT PELAN KERJA

PERAKAUNAN LAPORAN AUDITAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 6: SELAMAT DATANG

2- PENGURUSAN KEWANGAN BERSEPADU

PERANCANGAN – MISI, MATLAMAT, OBJEKTIF DAN KEUTAMAAN ‘PROGRAMMING’ – PILIH AKTIVITI TERBAIK BELANJAWAN PEMBIAYAAN PENILAIAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 7: SELAMAT DATANG

A. PRINSIP UTAMA PENGURUSAN KEWANGAN

1- LEGALITI- MEMATUHI SEMUA PERATURAN DAN UNDANG-UNDANG YANG DIGUBAL UNTUKNYA

5 PERINGKAT PENGURUSAN KEWANGANi. TERIMAAN WANG AWAM – PER 96 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN (PP)ii. SIMPANAN WANG AWAM – PER 97 PPiii. PENGELUARAN WANG AWAM – PER 104 PPiv. BAYARAN WANG AWAMv. PERAKAUNAN WANG AWAM – PERAKAUNAN TUNAI UBAHSUAI

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 8: SELAMAT DATANG

2- AKAUNTABILITI

MEMIKUL AMANAH UNTUK MENJALANKAN AKTIVITI YANG DITENTUKAN SECARA BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS KEJAYAAN ATAUPUN KEGAGALAN

“ACCOUNTABILITY IS THE OBLIGATION TO GIVE ANSWER AND EXPLANATIONS CONCERNING ONE’S ACTIONS AND PERFORMANCE TO THOSE WITH A RIGHT TO REQUIRE SUCH ANSWER AND EXPLANATIONS”

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 9: SELAMAT DATANG

A) UNTUK MENCAPAI SATU KEADAAN KAWALAN YANG BERKESAN BAGI MEMASTIKAN BAHAWA PENGURUSAN WANG AWAM ADALAH DIBUAT MENGIKUT UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN YANG BERKAITAN

B) UNTUK MENYEDIAKAN SATU SISTEM BERKESAN BAGI PEGAWAI-PEGAWAI AWAM MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB YANG DIAMANAHKAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 10: SELAMAT DATANG

A) AKAUNTABILITI FISKAL - INTEGRITI KEWANGAN - PENDEDAHAN MAKLUMAT - PEMATUHAN UNDANG-UNDANG/PERATURAN

B) AKAUNTABILITI PENGURUSAN – PENGGUNAAN SUMBER

C) AKAUNTABILITI PROGRAM – IMPAK PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN OBJEKTIF

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 11: SELAMAT DATANG

SUMBER-SUMBER (MANUSIA, WANG, BAHAN-BAHAN DAN MASA) ADALAH TERHAD

PERMINTAAN TERHADAP SUMBER-SUMBER TERSEBUT TIDAK TERHAD

TERDAPAT ALTERNATIF DALAM MEMPEROLEHI DAN MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER TERSEBUT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 12: SELAMAT DATANG

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

AKTA ACARA KEWANGAN 1957 (Pindaan 1972 )

ARAHAN PERBENDAHARAAN

PEKELILING-PEKELILING DAN SURAT-SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN

AKTA AUDIT 1957PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 13: SELAMAT DATANG

PERKARA 39, PERLEMBAGAAN ;

KUASA PEMERINTAH PERSEKUTUAN ADALAH TERLETAK PADA YANG DI PERTUAN AGONG DAN KUASA ITU BOLEH DIJALANKAN OLEH MANA-MANA MENTERI YANG DIBERI KUASA OLEH JEMAAH MENTERI, TETAPI PARLIMEN BOLEH DENGAN UNDANG-UNDANG MEMBERI TUGAS-TUGAS PEMERINTAH KEPADA ORANG-ORANG LAIN.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 14: SELAMAT DATANG

MENTERI KEWANGAN ADALAH DIPERTANGGUNGJAWABKAN SECARA KESELURUHAN KE ATAS PENGURUSAN KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Seksyen 6(1), Akta Tatacara Kewangan 1957 (dipinda 1972) menyatakan :

“PEGURUSAN KUMPULAN WANG DISATUKAN DAN KAWALAN DAN ARAHAN BAGI SEMUA PERKARA BERHUBUNG DENGAN HAL EHWAL KEWANGAN PERSEKUTUAN … TERLETAK HAK PADA MENTERI”

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 15: SELAMAT DATANG

PROSES-PROSES PENGURUSAN KEWANGAN MELIPUTI PROSES BERIKUT :-

- PENGURUSAN BELANJAWAN MENGURUS DAN PEMBANGUNAN

- PENGURUSAN PEROLEHAN BEKALAN/PERKHIDMATAN/KERJA

- PENGURUSAN PEMBAYARAN PEMBEKAL

- PENGURUSAN GAJI,ELAUN KAKITANGAN DAN KEMUDAHAN PINJAMAN

- PENGURUSAN KUTIPAN HASIL DAN PENTADBIRAN KAUNTER BAYARAN

- PENGURUSAN AKAUN DAN ASET

- PENGURUSAN PENJANAAN PENDAPATAN

- PEMANTAUAN DAN PENGUATKUASAAN PERATURAN DAN UNDANG-

UNDANG PENGURUSAN KEWANGAN

Samb…

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 16: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 17: SELAMAT DATANG

SATU PERNYATAAN HASIL DAN PERBELANJAAN BAGI MASA HADAPAN YANG DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN DAN PENGURUSAN SUMBER-SUMBER EKONOMI NEGARA UNTUK MEMENUHI KEPERLUAN RAKYAT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 18: SELAMAT DATANG

HASIL NEGARA

PERBELANJAAN NEGARA

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 19: SELAMAT DATANG

SISTEM BELANJAWAN TRADISIONAL(1957 – 1967)

SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI (1968 – 1989)

SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI (1990-kini)(UNTUK MENGURUS SAHAJA)

DIUBAHSUAI

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 20: SELAMAT DATANG

INPUT OUTPUT IMPAK

IALAH

SATU SISTEM PENGURUSAN YANG MENITIKBERATKAN

PERHUBUNGAN ANTARA

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 21: SELAMAT DATANG

1. MEMBANTU PENGURUS PROGRAM MEMPERTINGKATKAN LAGI PRESTASI PROGRAM

2. MEMUDAHKAN AKAUNTABILITI

3. MEMPERBAIKI PENGAGIHAN PERUNTUKAN/SUMBER

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 22: SELAMAT DATANG

1. ‘LET MANAGERS MANAGE’ – KUASA MEMBUAT KEPUTUSAN PERLULAH DIBERIKAN SEBERAPA PRAKTIKAL YANG BOLEH KEPADA PERINGKAT BAWAHAN

2. KUASA MEMBUAT KEPUTUSAN PERLULAH BERSESUAIAN DENGAN PERINGKAT AKAUNTABILITI

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 23: SELAMAT DATANG

BATAS PERBELANJAAN

PERJANJIAN PROGRAM & LAPORAN PENGECUALIAN

PUSINGAN PENILAIAN PROGRAM

PENDEKATAN YANG LEBIH MENYELURUH TERHADAP KAWALAN PERBELANJAAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 24: SELAMAT DATANG

Satu jumlah peruntukan wang yang ditetapkan di peringkat permulaan proses belanjawan tahunan sebagai peruntukan bagi sesuatu agensi untuk membiayai dasar sedia ada bagi tahun berkenaan. Jumlah peruntukan ini tidak boleh dilampaui dalam mengemukakan cadangan perbelanjaan bagi dasar sedia ada.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 25: SELAMAT DATANG

BP (TAHUN BARU) =

DASAR SEDIA ADA (THN LEPAS)+ DASAR BARU (THN LEPAS) +3%KENAIKAN – 1% DIVIDENKECEKAPAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 26: SELAMAT DATANG

Satu persetujuan antara agensi dengan perbendaharaan mengenai input yang akan digunakan serta pencapaian output dan impak yang akan dihasilkan dalam sesuatu tahun kewangan,bagi setiap aktiviti.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 27: SELAMAT DATANG

LAPORAN BAGI TUJUAN MEMBERI PENJELASAN TERHADAP PETUNJUK-PETUNJUK (KEWANGAN ATAU BUKAN KEWANGAN) YANG MANA PENCAPAIAN INPUT/OUTPUT ADALAH TERKELUAR DARIPADA TAHAP VARIAN YANG DIPERSETUJUI DI DALAM PERJANJIAN PROGRAM

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 28: SELAMAT DATANG

Satu tahap yang dipersetujui utk sesuatu petunjuk prestasi yang mana agensi tidak perlu mengemukakan laporan pengecualian. Tahap ini boleh dinyatakan dalam bentuk peratusan atau nilai mutlak sebenar

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 29: SELAMAT DATANG

Pusingan Penilaian Program ialah penilaian secara mendalam atas sesuatu aktiviti dan penilaian ini dijalankan sekurang-kurangnya sekali dalam tempoh lima tahun

Laporan Penilaian Program sewajarnya dibentangkan semasa pertimbangan dibuat ke atas cadangan-cadangan Dasar Baru/Pengubahsuaian Dasar Sedia Ada sebagai dokumen sokongan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 30: SELAMAT DATANG

DASAR SEDIA ADA

DASAR BARU

ONE-OFF

THRESHOLD

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 31: SELAMAT DATANG

Semua aktiviti yang dijalankan ada

tahun semasa (kecuali `ONE-OFF`) yang

telah mendapat kelulusan

perbendaharaan atau lain-lain pihak

berkuasa seperti jemaah menteri.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 32: SELAMAT DATANG

Aktiviti baru termasuk tambahan,sambungan atau peluasan kepada dasar yang sedia ada.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 33: SELAMAT DATANG

1. PENUBUHAN UNIT BARU

- Pembelian bahan

- Keperluan Perjawatan

- Penyelenggaraan Alat

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 34: SELAMAT DATANG

1.   Sesuatu perbelanjaan bukan berulang

2.   Luar biasa

3.   Tidak dapat dielakkan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 35: SELAMAT DATANG

1. Pindah pejabat2. Pengubahsuaian pejabat3. CHOGM4. Tahun melawat Malaysia5. Mengecat Bangunan6. Pilihanraya umum

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 36: SELAMAT DATANG

Sesuatu nilai yang ditetapkan oleh perbendaharaan bagi sesuatu agensi yang nilai ini digunakan sebagai ukuran untuk menentukan jumlah peruntukan tambahan yang wajar diluluskan oleh perbendaharaan di dalam menimbangkan sesuatu cadangan dasar baru/one-off itu.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 37: SELAMAT DATANG

Bagi dasar baru atau one-off yang nilainya melampaui paras ‘Threshold’ agensi berkenaan , nilai lebihan sahaja akan diberikan.

 

Contoh:- 

Nilai `One-Off` RM 150,000.00

Paras `Threshold` RM 50,000.00

Peruntukan diberi RM 100,000.00

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 38: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 39: SELAMAT DATANG

AKTIVITI UNTUK MENDAPATKAN ATAU

MEMPEROLEHI BEKALAN BARANG-BARANG ATAU

PERKHIDMATAN ATAU KERJA BAGI MENJALANKAN

OPERASI SESEBUAH ORGANISASI

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 40: SELAMAT DATANG

BEKALAN

MERUPAKAN PEROLEHAN BARANGAN SAMADA BARANGAN LUAK ATAU TIDAK

LUAK YANG DIBEKAL BAGI MENJALANKAN SESUATU AKTIVITI, PROGRAM ATAU PROJEK SESEBUAH ORGANISASI. IA MERUPAKAN INPUT NYATA BAGI SESUATU PROSES KERJA ATAU PERKHIDMATAN. CONTOHNYA ALATULIS, BAHAN KIMIA, PERABOT,

ALAT MAKMAL DAN KENDERAAN.PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 41: SELAMAT DATANG

PERKHIDMATAN

MERUPAKAN PEROLEHAN YANG DITAKRIFKAN SEBAGAI KHIDMAT TENAGA MANUSIA ATAU KEPAKARAN/KEMAHIRAN YANG DIPEROLEHI UNTUK MENYIAPKAN

SESUATU KERJA. CONTOHNYA PENYELENGGARAAN, PEMBAIKAN,

PENCUCIAN, PENYEWAAAN, KERJA-KERJA UKUR DAN PERUNDANGAN.

PERKHIDMATAN PERUNDINGPERKHIDMATAN BUKAN PERUNDING

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 42: SELAMAT DATANG

KERJA

MERUPAKAN PEROLEHAN YANG MELIBATKAN KERJA-KERJA PEMBINAAN DAN SIVIL SEPERTI BANGUNAN,

JALAN, TAPAK KAWASAN DAN KERJA-KERJA MEKANIKAL DAN ELEKTRIKAL

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 43: SELAMAT DATANG

ADALAH MENJADI KEWAJIPAN TIAP-TIAP PEGAWAI YANG MEMBENARKAN ATAU MENYOKONG SESUATU PEMBELIAN BAGI MENENTUKAN SELEPAS MEMBUAT PENYIASATAN BAHAWA BARANG YANG DIBELI ITU ADALAH YANG PALING MENGUNTUNGKAN MEMANDANGKAN KEPADA KUANTITI, KEGUNAAN DAN FAKTOR-FAKTOR LAIN YANG BERKAITAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 44: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

OBJEKTIF PEROLEHANMenguruskan perolehan secara cekap, berkesan dan paling

menguntungkan

Mendapatkan harga yang paling menguntungkan dan

berpatutan dengan mengambilkira kualiti, kuantiti dan

tempoh penyerahan/siap yang ditetapkan

Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan dan

penggunaan bahan/barangan/perkhidmatan tempatan

Menggalakkan pemindahan teknologi yang bersesuaian

dengan kehendak semasa sektor industri negara

Sebagai alat untuk mencapai dasar-dasar nasional.

Page 45: SELAMAT DATANG

PRINSIP PEROLEHANAkauntabilitiWujudnya ketelusanNilai Faedah yang terbaikSaingan terbukaAdil dan saksama

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 46: SELAMAT DATANG

DASAR-DASAR PEROLEHAN KERAJAAN

Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan melaui penggunaan sektor perkhidmatan tempatan

Mempertingkatkan keupayaan industri tempatan melalui pemindahan teknologi

Menggalakkan penglibatan usahawan Bumiputera

Memelihara dan mempertahankan kepentingan dasar perolehan kerajaan bagi mencapai objektif nasional dalam menghadapi cbaran globalisasi dan liberalisasi.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 47: SELAMAT DATANG

SOURCING TIDAK TERHAD BUKAN PEMBELIAN SEKALI KUANTITINYA BESAR PENGHANTARAN TIDAK SERTA MERTA PENILAIAN TEKNIKAL ‘PUBLIC ACCOUNTABILITY’

• DUIT AWAM• ADA PERATURAN• ADA DASAR• KEPUTUSAN ‘COLLECTIVE’

NILAI TERBAIK TERTAKLUK KEPADA DASAR-DASAR KERAJAAN

HARGA BUKAN MATLAMAT UTAMA

CIRI-CIRI PENTING PEROLEHAN

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 48: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 49: SELAMAT DATANG

UNTUK KEGUNAAN SEGERA (BARANG YANG TIDAK ADA DALAM STOR)

HARGA TIDAK MELEBIHI RM 100.00TIADA DOKUMEN PEMBELIAN

DIPERLUKAN

1. PEMBELIAN MELALUI PANJAR RUNCIT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 50: SELAMAT DATANG

BARANG-BARANG GUNASAMA A.P. 178 (a)

PERLU MERUJUK KEPADA PEKELILING KONTRAK PERBENDAHARAAN

GUNAKAN PESANAN KERAJAAN SEBAGAI DOKUMEN PEMBELIAN

2. PEMBELIAN MELALUI KONTRAK PUSAT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 51: SELAMAT DATANG

PEMBELIAN PUKAL contoh stor UKM beli bahan cuci atau alatulis

SYARIKAT YANG DIPILIH MEMENUHI DASAR DEB

SERAGAM GUNA BARANG MUDAH PENYENGGARAAN

SYARIKAT DIPILIH BIASA SYARIKAT BEREKEMAMPUAN

RASIONAL PEMBELIAN MELALUI KONTRAK PUSAT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 52: SELAMAT DATANG

BEKALAN TIDAK MELEBIHI RM 50,000.00 DALAM SATU TAHUN

BARANG YANG TIADA KONTRAK PUSATBUAT PESANAN TERUS KEPADA

PEMBEKAL YANG BIASA DIPERCAYAI MEMBERI HARGA YANG TERBAIK

3. PEMBELIAN TERUS PEMBELIAN RUNCIT AP. 173

BEKALAN & PERKHDIMATAN :-

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 53: SELAMAT DATANG

GUNAKAN PESANAN KERAJAAN SEBAGI DOKUMEN PEMBELIAN* HARGA DI BAWAH RM 50,000.00 MANA- MANA PEMBEKAL YANG MEMPUNYAI PENDAFTARAN SYARIKAT

KESELURUHAN PERBELANJAAN * TIDAK BOLEH MELEBIHI 50% PERUNTUKAN TAHUNAN

3. PEMBELIAN TERUS (<50,000) : PEMBELIAN RUNCIT AP. 173

Samb..

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 54: SELAMAT DATANG

PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI RM20,000.00 BOLEH DIBUAT SECARA LANTIKAN TERUS DIKALANGAN KONTRAKTOR KELAS F YANG BERDAFTAR DENGAN PKK DAN LPIPM DI BAWAH KEPALA DAN SUBKEPALA BERKAITAN.

GUNAKAN PESANAN KERAJAAN / INDEM SEBAGAI DOKUMEN PEMBELIAN

3. PEMBELIAN TERUS PEMBELIAN RUNCIT AP. 173KERJA :-

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 55: SELAMAT DATANG

BEKALAN BERNILAI RM 50,000.00 – RM 100,000.00

PELAWAAN DIBUAT KEPADA SEKURANGNYA 5 PEMBEKAL BUMIPUTRA YANG BERDAFTAR DI DALAM BIDANG BERKAITAN

BEKALAN/PERKHIDMATAN BERNILAI RM 100,000 – 200,000

PELAWAAN KEPADA SEKURANG-KURANGNYA 5 PEMBEKAL YANG BERDAFTAR DALAM BIDANG BERKAITAN

4. PEMBELIAN MELALUI SEBUTHARGA PERKHIDMATAN :-

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 56: SELAMAT DATANG

JENIS TENDER◦ TERBUKA - TEMPATAN / INTERNASIONAL◦ TERHAD – DENGAN KELULUSAN KEM

KEWANGAN

5. PEMBELIAN MELALUI TENDER

BEKALAN/PERKHIDMATAN MELEBIHI RM 200,000

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 57: SELAMAT DATANG

TENDER YANG DIBUAT DENGAN PENYEBARAN YANG MELUAS

IA MEMBENARKAN TAWARAN YANG BERSAING

KEBAIKAN :-◦ MEMBERI PELUANG KEPADA PEMBELI

MEMILIH PEMBEKAL YANG TERBAIK BERDASAR “THE BEST VALUE FOR MONEY”

◦ TAWARAN DIPROSES DENGAN PERATURAN YANG ADIL MENGIKUT PRINSIP YANG TELAH DITETAPKAN

TENDER TERBUKA

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 58: SELAMAT DATANG

◦ PENYEBARAN YANG MELUAS BOLEH MEMBERI PELUANG KEPADA PEMBEKAL YANG TULEN MENGAMBIL BAHAGIAN

◦ TENDER BOLEH MENGELAKKAN RISIKO BERAT SEBELAH DAN PILIH KASIH

PRINSIP TENDER◦ ASAS YANG SAMA ◦ PELUANG YANG SAMA◦ PERBANDINGAN YANG SAMA DALAM

PENILAIAN

Samb…

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

TENDER TERBUKA

Page 59: SELAMAT DATANG

‘REQUISITION(Perolehan kerja)

Kerja kecil dan pembaikan yang tidak mengubah struktur asal

Nilai kerja diantara RM20,000 hingga RM100,000

Menggunakan jadual kerja Kejuruteraan Awam dan Bangunan

Pelawaan kepada kontraktor kelas F, dibawah kepala & sub kepala yang berkaitan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 60: SELAMAT DATANG

PENGGUNAAN KONTRAK JABATAN LAINMendapat persetujuan daripada agensi yang

mengikat kontrakKontrak masih berkuatkuasaTiada tambahan kuantiti pada kontrak asal

danTertakluk kepada baki kuantiti yang masih

ada dan belum digunakan oleh agensi yang mengikat kontrak

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 61: SELAMAT DATANG

PEMBELIAN KECEMASAN YANG TIDAK DIDUGA, KALAU TIDAK DI BUAT MENYEBABKAN MALAPETAKA

PEMBELIAN TIDAK MELEBIHI KEPERLUAN SEMASA

6. PEMBELIAN DARURAT

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 62: SELAMAT DATANG

PEMBELIAN YANG TIDAK DAPAT DIELAKKAN SEPERTI MALAPETAKA

PROSEDUR BIASA PEMBELIAN DIKETEPIKAN

KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI KEPADA PERBENDAHARAAN

6. PEMBELIAN DARURAT

Samb…

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 63: SELAMAT DATANG

GOTONG ROYONGTidak memerlukan pengetahuan atau kemahiran

teknik.Mendapat kerjasama Jabatan TeknikMaksimum – RM100,000 di seluruh negara.Boleh dilaksanakan oleh Pihak Peneraju Projek.Bebas dari halanganTempoh perlaksanaan tidak lebih 14 hari.Melibatkan penduduk tempatan.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 64: SELAMAT DATANG

RUNDINGAN TERUS(Bukan kaedah perolehan, tetapi pengecualian

daripada kaedah perolehan biasa)

Keadaan-keadaanKeperluan mendesak

(memudaratkan/menjejaskan perkhidmatan)Bagi maksud penyeragamanSatu punca bekalan/perkhidmatan

(pembuat/pemegang franchais)Melibatkan keselamatan/strategikKontrak dengan syarikat pembuat BumiputeraPEMENANG PEMENANG

ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 65: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 66: SELAMAT DATANG

Pegawai Pengawal bertanggungjawab sepenuhnya: Betul atau tidak semua perbelanjaan yang dilakukanMemastikan sesuatu perbelanjaan tidak melebihi

kuasa yang sepatutnya dan bayarannya boleh dibuat hanya jika baki peruntukan masih mencukupi untuk menyelesaikan tanggungan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 67: SELAMAT DATANG

Hendaklah berpuashatiBayaran tidak akan menyebabkan lebihan atas

amaun yang diperuntukanPerakuan ditandatangani oleh pegawai yang

berhak & “prima facie” pertanggungan adalah betul

Potongan caruman, bayaran balik pendahuluan dan tanggungan yang sepatutnya telah dibuat dengan sempurna daripada amaun bayaran

Kebenaran bagi melakukan perbelanjaan telah didapati

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 68: SELAMAT DATANG

Semua bil-bil hendaklah disampaikan tidak lewat daripada bulan yang berikutan dengan bekalan perkhidmatan dan kerja-kerja

Semua bil-bil hendaklah dijelaskan dalam tempoh 14 hari atau apa-apa tempoh yang ditetapkan dalam kontrak

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 69: SELAMAT DATANG

Tarikh bil diterimaAmaun bilTarikh bil diperakui oleh Pegawai atasan

kesempurnaan bekalanTarikh bil dikemukakan ke bahagian

kewanganTandatangan pegawai yang menerimaTarikh baucer disediakan dan

disampaikan kepada kepada Pejabat Pembayar PEMENANG PEMENANG

ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 70: SELAMAT DATANG

Baucer disokong butiran yang lengkap

Nama pegawai tidak boleh Penerima kecuali

gaji

Perakuan Pegawai jika tuntutan ganti

bayaran

Bayaran kontrak/bekalan kena mengikut

harga kontrak PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 71: SELAMAT DATANG

Perakuan kerja/bekalan disempurnakan

Baucer satu penama kecuali ada nama

lain dalam kontrakSurat kuasa wakil/surat tadbir pusakaTandatangan setiap lembaran baucerPengenalan penerima/Tandatangan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 72: SELAMAT DATANG

TunaiBayaran melalui cekPembayaran pukalBayaran melalui bank draf, pindahan telegrafBayaran melalui baucer jernalBayaran melalui waran

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 73: SELAMAT DATANG

Bayaran dibuat melalui panjar wang runcitAmaun tidak melebihi RM100.00 (UKM)Sediakan baucer bayaran Ada dokumen sokonganDapatkan akuan penerimaan wangRekod dalam buku panjar Rekod kod perbelanjaanPastikan baucer diluluskan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 74: SELAMAT DATANG

Semua bayaran hendaklah dengan cek berpalang kecuali dibuat daripada wang runcit, dan bagi gaji dan elaun, AP.97(a)

Pembayaran kepada orang yang tiada akaun bank boleh buat atas cek terbuka atas nama penerima dan tandatangan serta nama Pegawai yang memperakui baucer.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 75: SELAMAT DATANG

Kebenaran daripada Akauntan Negara/Bendahari negeri hendaklah diperolehi terlebih dahulu

Agensi pembekal perlu hantarkan pita bayaran ke pejabat pembayar untuk bayaran

PTJ perlu semak laporan terperinci pukal dengan bil yang diterima daripada agensi kemudian catat ke dalam Buku Vot

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 76: SELAMAT DATANG

Bayaran yang dibuat diantara jabatan-jabatan kerajaan di bawah kawalan pejabat pembayar yang sama

Jika pejabat A berhutang dengan Pejabat B, Pejabat A akan menyediakan baucer jurnal

Baucer yang disediakan hendaklah dihantar ke pejabat pembayar yang akan mendebitkan peruntukan A dan kredit hasil ke Jabatan B

Bagi Jabatan yang berlainan pejabat pembayar, waran peruntukan hendaklah disediakan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 77: SELAMAT DATANG

Peruntukan yang telah diluluskanSetiap pembayaran mestilah disokong

dengan suatu baucer yang sepatutnyaCatatan mestilah dibuat ke dalam buku akaun

yang tertentu

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 78: SELAMAT DATANG

Diselenggarakan untuk mencatat maklumat-maklumat berikut:

Nombor Baucer jabatanNombor baucer PerbendaharaanButir-butir cekPerihal ringkas baucerTarikh diterima untuk dibahagi-bahagikanTandatangan pegawai yang menerima wang tunaiTarikh cek disempurnakan dan tandatangan

ringkas pegawaiPEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 79: SELAMAT DATANG

SEMUA BAYARAN MESTI ADABaucerDokumen sokonganKelulusan pegawai diberi kuasaPeruntukan yang mencukupiDirekod dalam buku akaunBayaran dibuat dengan cek berpalang melainkan

wang runcit, gaji dan elaunPEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 80: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 81: SELAMAT DATANG

1. Sumber- Geran Kerajaan- Dalaman

- yuran- sewaan- aktiviti komersial

2. Bil Tuntutan3. Pusat pungutan hasil4. Tindakan susulan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 82: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 83: SELAMAT DATANG

1. Buku Tunai2. Penyata Penyesuaian Bank3. Penyata Kewangan Tahunan

> Lembaran Imbangan > Penyata Pendapatan > Penyata Perubahan Ekuiti > Penyata Alir Tunai

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 84: SELAMAT DATANG

4. Audit oleh pihak lain

5. Laporan audit tahunan untuk J/kuasa Audit,

J/kuasa Tetap Kewangan / Lembaga Pengarah.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 85: SELAMAT DATANG

Diwujudkan tabung khusus. Diwujudkan tabung khusus.

Mematuhi keperluan yang dinyatakan dalam Mematuhi keperluan yang dinyatakan dalam

Perkara v (Tatacara Pengendalian Akaun Amanah AP Perkara v (Tatacara Pengendalian Akaun Amanah AP

164 dan AP 165)164 dan AP 165)Ada garis panduan perjalanan tabungAda garis panduan perjalanan tabung.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 86: SELAMAT DATANG

Selenggara Buku Vot untuk rekodkan peruntukan dan

perbelanjaan.

Semakan Laporan Prestasi Perbelanjaan Bulanan.

Viremen dalaman.

Permohonan Tambahan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 87: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 88: SELAMAT DATANG

1. Kebenaran bertulis2. Mengeluarkan resit rasmi3. Daftar penerimaan harian4. Tidak boleh digunakan terus.

Dianggap hasil organisasi5. Kawalan resit6. Penyelenggaraan buku tunai7. Semua penerimaan dibankkan.8. Laporan harian dan bulanan.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 89: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 90: SELAMAT DATANG

1. Barang gunasama2. Perolehan secara pukal.3. Agihan kepada semua PTJ.4. Selenggara Daftar Inventori5. Mematuhi Tatacara Pengurusan Stor

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 91: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 92: SELAMAT DATANG

Rujuk Pekeliling perbndaharaan 5/2007Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan Penerimaan, Pendaftaran, Penggunaan, penyimpanan dan pemeriksaan Pelupusan Kehilangan dan hapuskira

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 93: SELAMAT DATANG

Selenggara Daftar Aset melalui proses perolehan.

Pembelian melalui proses sebutharga dan tender

Pemeriksaan fizikal aset

Penyelenggaraan harta

Pengiraan susutnilai.

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 94: SELAMAT DATANG

Proses pelupusan melalui Jawatankuasa Induk

Pelupusan Aset Organisasi.

Insurans Aset

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 95: SELAMAT DATANG

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 96: SELAMAT DATANG

Penurunan kuasa Pembahagian tugas Pemeriksaan Penyelengaraan Rekod Perakaunan Daftar bil Penyelenggaraan buku vot Penyelenggaraan panjar Pengesahan dan Penyesuaian Auditan dan Pemantauan

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 97: SELAMAT DATANG

1. Pertingkat pemantauan

2. Pertingkat kesedaran/tanggungjawab

3. Latihan dan pendedahan

4. Peranan Audit Dalaman

5. Pertingkat teknologi maklumat

PEMENANG PEMENANG ANUGERAH KUALITI ANUGERAH KUALITI PERDANA MENTERI 2006PERDANA MENTERI 2006

Page 98: SELAMAT DATANG

SEKIANTERIMA KASIH

“AKAUNTABILITI PEGANGAN KITA”