MODUL 5 : KESEDARAN TENTANG PEMBINAAN NEGARA DAN BANGSA

5.1 LATAR BELAKANG KONSEP NEGARA DAN BANGSA

(A) KONSEP NEGARA DAN BANGSA

(B) CIRI-CIRI NEGARA DAN BANGSA

Negara

Wilayah yang mempunyai penduduk,

sempadan dan pemerintah yang

berwibawa

Institusi pemerintahan yang tersusun

bertanggungjawab membuat dan

melaksanakan keputusan politk serta

menguatkuasakan undang-undang dan

peraturan kerajaan

Kerajaan

Institusi pemerintahan yang

bertanggungjawab menggubal dan

melaksanakan dasar sesebuah negara.

Bertindak sebagai pengaman dan

penentu arah kehidupan masyarakat

sesebuah negara.

Bangsa

Sekumpulan manusia yang tinggal

disesebuah wilayah serta mempunyai

persamaan bahasa, adat resam,

kesenian dan pengalaman sejarah

Perlembagaan

Peraturan tertinggi negara sama ada

bertulis atau tidak bertulis yang menjadi

rujukan dan panduan untuk mentadbir

negara.

Perlembagaan bertujuan memberikan

jaminan perlindungan kepada rakyat.

(B) KESEDARAN PEMBINAAN NEGARA DAN BANGSA EROPAH DAN

MADINAH

JERMAN ITALI

Otto Eduard von

Bismarck

Tokoh

Count Camillo Benso di

Cavour

Realpolitik

Politik darah dan

besi

Tipu helah

Pemalsuan

dokomen

Provokasi

Penipuan

Ugutan

Mencetuskan

peperangan

Membenci kuasa

asing

Cara yang

digunakan

Realpolitik bekerjasama dengan

Napoleon III

(Perancis)

mengadakan

pungutan suara

menyemarakkan

sentimen anti Austria

terlibat dalam

peperangan

menentang Austria

1

Negara

Wilayah yang mempunyai penduduk,

sempadan dan pemerintah yang

berwibawa.

Bangsa

Sekumpulan manusia dalam satu ikatan

ketatanegaraan atau warganegara

sesebuah negara.

A. EROPAH

2

Idea negara

bangsa

Konsep

Hak rakyat

Kerajaan berperlembagaan

Ciri-ciri negara bangsa

moden

KEBANGKITAN

NASIONALISME

Menggunakan unsur persamaan rumpun bangsa

dan bahasa untuk

mewujudkan negara bangsa masing-masing

Matlamat akhir

PENYATUAN DAN

PEMBENTUKAN NEGARA

BANGSA

Ancam empayar

Austria

Rusia

Turki

PERANG DUNIA

PERTAMA

(1914 -1918)

Jerman & sekutu

kalah

PERSIDANGAN

DAMAI PARIS

Prinsip

Penentuan nasib negara oleh rakyat

Sempadan Negara

berasaskan bangsa

Perpecahan empayar

Austria-Hungary &

Turki

ITALI (1870)

Oleh Count Camillo

Benso di Cavour Guna amalan

realpolitik

JERMAN (1871)

Oleh Otto Eduard

von Bismarck Amalkan

Realpolitik dan

politik darah dan

besi

Senaraikan nama-nama Negara bangsa baru

yang muncul di Eropah selepas Perang Dunia

Pertama(1914 -1918).

Czechoslovakia, Estonia, Finland, Latvia,

Lithuania, Poland & Yugoslavia

DEKLARASI

EMPAT BELAS

PERKARA

WOODROW

WILS0N

KESAN

IDEA/PENCETUS Revolusi Inggeris 1688

Perang Kemerdekaan

Amerika 1776 Revolusi Perancis 1789

B. MADINAH

C. MALAYSIA

3

KERAJAAN ISLAM

MADINAH

ASAS - PRINSIP ISLAM

Berdasarkan ikatan ________ (semua org Islam bersaudara)

Melalui kerjasama, pemuafakatan,

diplomasi, musyawarah

PIAGAM MADINAH

Menyatukan orang __________________

____________

KEBIJAKSANAAN PEMIMPIN TANPA PERTUMPAHAN DARAH

Kemerdekaan melalui rundingan, pakatan murni dan tolak ansur antara tiga kaum terbesar iaitu

_____________________________________________ .

CIRI-CIRI NEGARA DAN BANGSA MALAYSIA SEKARANG

i) Bangsa yang terdiri daripada masyarakat berbilang kaum yang

berlainan bahasa, budaya dan kepercayaan.

ii) Penggunaan satu bahasa kebangsaan (bahasa Melayu)

iii) Pengamalan kebudayaan kebangsaan

iv) Pengamalan prinsip-prinsip Rukun Negara

v) Penyatuan masyarakat (bersatu padu)

vi) Islam agama rasmi

5.2 KESULTANAN MELAYU MELAKA – ASAS PEMBENTUKAN NEGARA DAN BANGSA

(A) CIRI-CIRI NEGARA DAN BANGSA DALAM KESULTANAN MELAYU MELAKA

Wilayah Pengaruh kawasan yang rakyatnya memperakui pemerintahan seorang raja

meliputi keseluruhan Semenanjung Tanah Melayu dan seluruh timur Sumatera

Kedaulatan kekuasaan raja yang memerintah terhadap rakyat di sesebuah negeri atau kawasan pemerintahan

Lambang negara

simbol atau tanda yang menjadi identiti sesebuah negara

warisan KMM – pemerintahan beraja, adat istiadat Melayu, B. Melayu dan agama Islam

kebesaran sultan dan Kesultanan Melayu – alat regalia, nobat warna, bahasa, undang-undang, protokol, dan adat istiadat

istana

Keunggulan

undang-undang

untuk mengawal masyarakat melalui peraturan yang diwartakan

dicipta untuk memelihara kemanan dan melindungi rakyat

menentukan struktur kerajaan, kehakiman, bahasa, agama dan kerakyatan

Terbahagi kpd 2 sumber

a) Hukum Kanun Melaka

b) Undang-undang Laut Melaka

Rakyat

Seluruh penduduk bagi sesebuah wilayah & terikat kepada undang-undang yg dikuatkuasa

Rakyat bertanggungjawab terhadap raja yang memerintah – bersedia mempertahankan negara, menghadiri adat

istiadat kerajaan, gotong royong, kerahan tenaga dsb.

Kerajaan

Raja atau sultan merupakan pemerintah tertinggi, dibantu oleh Bendahara, Penghulu Bendahari, Temenggung dan

Laksamana.

Amalkan Sistem Pembesar Empat Lipatan

UNDANG-UNDANG BERTULIS

HUKUM KANUN

MELAKA

Mengandungi 44 fasal – menyentuh bidang kuasa

raja dan pembesar serta pantang larang di

kalangan anggota masyarakat

Hukuman terhadap kesalahan jenayah awam,

undang-undang keluarga dsb.

Sumber utama adalah hukum syarak.

UNDANG-

UNDANG LAUT

MELAKA

Berkaitan tatacara pelayaran di lau

Menentukan pengawal kapal, aturcara pelayaran,

perniagaan, bidang kuasa nakhoda dan hukuman

bagi kesalahan jenayah.

4

Sultan/Raja

Keluarga dan Kerabat Diraja

Ulama istana/Pembesar dan Pentadbir

Rakyat Bebas

Hamba

Susun lapis mayarakat Melayu tradisional

(B) WARISAN NEGERI-NEGERI MELAYU

PERSAMAAN UNDANG-UNDANG TUBUH KERAJAAN JOHOR DENGAN UNDANG-UNDANG TUBUH KERAJAAN TERENGGANU

UNDANG-UNDANG TUBUH KERAJAAN JOHOR (1895) CIRI-CIRI UNDANG-UNDANG TUBUH KERAJAAN TERENGGANU

(ITTIQAN-ILMULUK BI-TA’DIL IL-SULUK)** (1911)

Sultan Abu Bakar PENGASAS Sultan Zainal Abidin III

Keturunan sebagai pewaris

Pengiktirafan orang Melayu sbg rakyat Johor

Islam sbg agama rasmi KANDUNGAN

Pelantikan sultan

Syarat menjdai sultan

Waris takhta

Zuriat raja dall

Bangsa Melayu

Lelaki

Islam

Waris sultan

SYARAT

MENJADI RAJA

Bangsa Melayu

Lelaki

Islam

Waris sultan

Raja, Menteri dan Jemaah Pengakuan Negeri dilarang

menyerahkan negeri kpd kuasa atau kerajaan lain. LARANGAN

Waris sultan dan menteri dilarang mengkhianati pemerintah

negeri dan ditegah daripada menyerahkan negeri kpd kuasa

lain.

Memilih Menteri Besar

Perkenan jawatan Naib Menteri Besar yg ditentukan oleh

Jemaah Menteri (JM). KUASA SULTAN

Melantik Menteri Besar

Perkenan jawatan Naib Menteri Besar yg ditentukan oleh

Jemaah Menteri (JM).

Majlis Mesyuarat Kerajaan

1. Majlis Negeri - kuasa perundangan

pengerusi – Menteri Besar

membantu raja dan Jemaah Menteri dalam mentadbir

negeri dan rakyat

2. Jemaah Menteri – kuasa pelaksanaan

8 – 12 orang pegawai kanan kerajaan

berbangsa Melayu

beragama Islam

rakyat Johor

MAJLIS

MESYUARAT

KERAJAAN

(MMK) NEGERI

Majlis Mesyuarat Kerajaan bertanggungjawab membantu

sultan dan JM untuk

1. Mentadbir negeri

2. Menggubal undang-undang dan peraturan

3. Menjaga kebajikan rakyat

4. Menjaga keamanan

5. Menjalin hubungan persahabatan dgn negeri lain

Jemaah Menteri

1. Membentuk kerajaan bercorak demokrasi bg mengganti

pemerintahabn beraja berkuasa mutlak

2. Berjaya memantapkan sistem pntadbiran Johor.

3. Menghalang rancangan British menguasai negeri Johor.

KEPENTINGAN

1. Menjamin sistem pentadbiran Terengganu

2. Menggambarkan kebijaksanaan pemerintah Terengganu

3. Meningkatkan kecekapan sistem pentadbiran.

4. Benteng mengekalkan kedaulatan Terengganu.

- Maksud ** – keyakinan kepada pemerintah yang berdasarkan kepada keadilan.

5

SISTEM JEMAAH MENTERI DI KELANTAN

Latar belakang

Diamalkan semasa pemerintahan Sultan Muhammad I dgn

melantik beberapa orang pembesar utk membantu pentadbiran

Diperkemaskan oleh S. Muhammad II dgn mewujudkan 8 badan

Jemaah Menteri (JM)

Setiap jemaah mempunyai bidang tugas masing-masing.

JEMAAH FUNGSI

Jemaah

Penasihat Istana

perkara dan urusan penting yang bukan

rahsia

JM Istana istiasat diraja dan istiadat rasmi di seluruh

negeri Kelantan

JM Keadilan dan

Kehakiman

kendalikan urusan penting tentang keadilan

dan kehakiman

JM Dalam Negeri menjaga keamanan negeri

JM Luar Negeri uruskan dasar dan hal ehwal luar negara

JM

Perbendaharaan

kendalikan harta benda dan hasil mahsul

JM Peperangan uruskan pertahanan dan keamanan negeri

JM Pentadbiran

dan

Mengimarahkan

Negeri

uruskan kemajuan dan pembangunan

negeri

Sultan Muhammad II singkirkan kerabat diraja yang terlibat dlm

pertikaian merebut kuasa dan gantikannya dgn pembesar yg

bergelar nik dan wan.

Golongan pembesar membantu kukuhkan kewibawaan SM II dgn

memberikan taat setia yg tidak berbelah bahagi.

PRINSIP DEMOKRASI DAN KONSEP PERSEKUTUAN NEGERI

SEMBILAN

Latar belakang

Asal – 9 buah negeri

– Sg Ujong, Rembau, Johol, Jelebu, Jempol, Seri Menanti, Inas,

Terachi dan Gunung Pasir

– Raja Melewar – gelaran Yamtuan Besar – Seri Menanti

Pemerintah tertinggi – Yang Dipertuan Besar (YDB)

Peranan Undang

– melantik YDB

– perunding dalam setiap keputusan yg dibuat oleh YDB

– ketua luak

Empat luak utama

- Rembau

- Johol

- Sg. Ujong

- Jelebu

Unsur-unsur demokrasi dalam sistem pemerintahan Negeri

Sembilan

- berdasarkan Adat Perpatih – kedaulatan berada di tangan

rakyat

- pelantikan pemimpin dibuat drpd peringkat paling bawah,

iaitu Anak Buah, diikuti oleh Buapak, Lembaga dan Undang

yang kemudiannya melantik YDB

6

Yang Di Pertuan Besar

Undang

Lembaga

Buapak

Anak Buah

- Pelantikan pembesar dibuat oleh Undang, Lembaga, Buapak

dan Anak Buah walaupun YDB pemerintah tertinggi kerajaan

- Setiap keputusan yg dibuat oleh YDB adalah berdasarkan

perundingan baginda dengan Undang

- Setiap luak ditadbir oleh Undang dan mereka ini dipilih oleh

Lembaga

- Undang dipertanggungjawabkan melantik YDB

- Lembaga dilantik oleh Buapak – merupakan ketua suku

anggota masyarakat yg bertanggungjawab terhadap suku

masing-masing

- Lembaga – berkuasa melantik individu yg layak menjadi

Undang

- Buapak – merupakan Ketua Perut - menjadi tempat rujukan

bg setiap masalah, khususnya yg berkaitan dgn adat

- Setiap anggota dikenali sbg Anak Buah

- Sistem mengagihkan kuasa kpd individu mengikut peringkat

menunjukkan sistem pemilihan pemimpin di N.9 mempunyai

unsur demokrasi

Amalan Adat Perpatih

a. kepentingan bersama

b. semangat gotong royong

c. bermuafakat di kalangan masyarakat utk memilih pemimpin

d. saling menghormati di antara satu sama lain

e. melahirkan peraturan hidup seperti kepentingan bersama,

semangat gotong royong, permuafakatan dan sikap saling

menghormati antara satu sama lain.

UNSUR KMM YANG DIWARISI NEGERI-NEGERI MELAYU

1. Sistem pemerintahan – Johor, Perak dan Pahang

berdasarkan sistem KMM.

2. Gelaran sultan pada awal nama masing-masing.

3. Sistem pewarisan takhta – pentingkan jurai keturunan

sebelah bapa putera sulung sultan dgn permaisurinya.

4. Sistem Pembesar Empat Lipatan – hanya berbeza pada

gelaran pembesar.

5. Undang-undang – disalin dan dipinda berdasarkan Hukum

Kanun Melaka utk disesuaikan dgn unsur tempatan.

6. Adat istiadat – pertabalan raja, pembacaan doa, melafaz

ikrar, bersiram, dan berarak dgn iringan alat-alat kebesaran.

7. Cop mohor – digunakan dalam urusan rasmi utk

melaksanakan pemerintahan dan pentadbiran.

8. Alat kebesaran – keris atau pedang dan payung ubur-ubur

berwarna kuning ketika baginda diadakan upacara

pertabalan dan ketika bersemayam di balairung seri.

9. Nobat- dimainkan ketika upacara pertabalan dan

kemangkatan sultan.

10. Agama Islam – agama rasmi.

11. Bahasa Melayu – bahasa dalam.

12. Warna – putih – sultan dn kuning – kerabat di raja.

13. Adat menjunjung duli, menyembah raja dan berpakaian

ketika mengadap raja.

14. Pakaian dan perhiasan – emas bertatah permata penuh

dgn unsur-unsur seni.

7

MODUL 6 : PEMBINAAN NEGARA DAN BANGSA MALAYSIA

6.1 MALAYAN UNION (MU) (1946)

Tujuan British – hapuskan negara dan bangsa yang telah dibina

sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka.

Sebab-sebab pengenalan Malayan Union

Ciri-ciri Perjanjian MU 1946

Pentadbiran MU

Perisytiharan MU – 1 April 1946 – di King’s House (Carcosa Seri

Negara), KL. – mengantikan Pentadbiran Tentera British.

Gabenor pertama – Sir Edward Gent

8

1. Semua Negeri Melayu serta dua Negeri Selat disatukan dalam

sebuah unit pentadbiran 2. Singapura diasingkan daripada MU

3. Diketuai oleh seorang gabenor British (dilantik oleh Ratu), yang

dibantu oleh Majlis Eksekutif & Majlis Undagan Malayan Union

4. Prinsip kerakyatan jus soli. Kerakyatan secara permohonan terbuka kepada sesiapa saja kecuali rakyat Jepun

5. Raja-raja Melayu menjadi ahli Majlis Raja-Raja Melayu yang

hanya membincangkan soal agama Islam & adat istiadat Melayu

6. Pesuruhjaya Negeri dilantik bagi setiap negeri – Ketua pentadbir

Kerakyatan jus soli (kerakyatan sama rata)

1. kelayakan menjadi rakyat MU kpd sesiapa saja yg lahir

di TM dan Singapura

2. berumur 18 tahun dan ke atas serta bermastautin

selama 10 tahun hingga 15 tahun akan diberikan

kerakyatan

3. Mereka yang berumur kurang drpd 18 th anak

warganegara MU diberi kerakyatan

4. Semua rakyat British drpd tanah jajahan takluk boleh

menjadi rakyat MU

Parlimen

British

Gabenor Malayan Union

Majlis Eksekutif

Malayan Union

Majlis Undangan

Malayan Union

Majlis Raja-Raja

Melayu

Pesuruhjaya Negeri

Pulau Pinang, Selangor, Perak, Melaka, Negeri Sembilan, Johor,

Terengganu, Kelantan, Perlis, Kedah, Pahang

Sebab-

sebab

pengenalan

MU

Persediaan

membentuk

kerajaan sendiri

Melicinkan

pentadbiran

Menjimatkan

kos

pentadbiran

Membentuk

bangsa MU

Mengawal

kuasa politik

orang Melayu

Sebab-sebab penentangan orang Melayu

1. Tindakan Sir Harold MacMichael mengugut Raja-Raja

Melayu – akan diturunkan takhta jika enggan terima MU

– Sultan Badlishah, Kedah

2. Kebanyakan sultan tidak diberikan masa secukupnya

untuk berunding dengan MMN – Sultan Perak

3. Terdapat sultan yang menandatangani Perjanjian Mu

atas dasar setia kawan kpd British – Sultan Selangor &

Sultan Johor

4. Menentang penghakisan kuasa Raja-raja Melayu

dalam MU

5. Raja-raja Melayu hanya menjadi ahli Majlis Raja-raja

Melayu tanpa sebarang kuasa.

6. Raja-raja Melayu hilang takhta dan kredibiliti sebagai

ketua orang Melayu

7. Kehilangan warisan tamadun Melayu yang gemilang

daripada Kesultanan Melayu Melaka

REAKSI TERHADAP MALAYAN UNION

Demonstrasi

Kota Bharu (Kelantan) – 10 000 orang dan Kedah – 50 000 orang

berarak menentang MU pada Januari 1946

Batu Pahat & Johor Bahru – orang ramai telah keluar

membantah MU.

9

Pe

ny

ok

on

g M

ala

ya

n U

nio

n

Sebab-sebab

Menyatukan negeri dan melicinkan

pentadbiran

Menyokong dasar sama rata

Menyokong kerakyatan terbuka atau

dwikerakyatan

Percaya British akan member

kemerdekaan

Menyokong konsep republik dan

konsep Melayu Raya

Memudahkan pentadbiran agama

Islam

Orang Dagang

golongan pendatang yang ingin

dapatkan kewarganegaraan sama

rata Malayan Union

Parti Kebangsaan Melayu Malaya

pemerintahnya bersifat Barat

ingin hapuskan sistem feudal Melayu

tidak iktiraf kuasa raja dan pembesar

Melayu

Golongan Melayu Radikal

orang Melayu yang menolak sistem

politik feudal

menjadikan Indonesia sebagai inspirasi

menyokong penubuhan Melayu Raya

dan bergabung dengan Indonesia

Raya

ramai yang berasal dari Indonesia

KRONOLOGI ORANG MELAYU MENENTANG MALAYAN UNION

KESIMPULAN

Gabenor MU

10

Demonstrasi (Disember 1945 – Januari 1946)

Di beberapa Bandar di TM bagi

menyatakan bantahan

Kota Bharu, Alor Setar, Batu Pahat &

Johor Bahru

Pengisytiharan Malayan Union di Parlimen British (10 Januari

1946)

Akhbar-akhbar Melayu – Utusan Melayu, Majlis & Warta

Negara menyelar hebat gagasan tersebut – menyeru

semua orang Melayu berpadu suara dan tenaga

menentang MU

Penubuhan

United Malays

Organization

(UMO) – 23

Januari 1946

Kongres

diseru oleh

Dato’ Onn

Ja’afar

Kongres Melayu Pertama 1946 ( 1 – 4 Mac 1946)

Disertai oleh 41 persatuan dari seluruh

semenanjung Tanah Melayu

Bertempat di Kelab Sultan Sulaiman, Kampung

Baru, KL

Raja-raja Melayu memberi sokongan penuh

Bersetuju tubuhkan United Malays National

Organization (UMNO)

Persatuan-persatuan Melayu dihidupkan semula

Menghantar telegram dan surat bantahan ke Pejabat

tanah Jajahan di London

Perisytiharan MU ( 1 April 1946)

Raja-raja Melayu yg berkumpul

di Station Hotel , KL bersetuju

tidak hadir ke majlis perlantikan

Sir Edward Gent sebagai

Gabenor MU

Rapat umum (21 – 31 Mei 1946)

menunjukkan bantahan kpd ahli-

ahli Parlimen British – L. D

Gammans & David Reese

Wiliiams

Rundingan British & Raja-raja

Melayu serta UMNO

Membentuk Persekutuan Tanah

Melayu

LATIHAN

1. Senaraikan tokoh-tokoh yang terlibat dalam

penentangan terhadap Malayan Union.

2. Huraikan faktor-faktor yang mendorong orang

Melayu menentang Malayan Union.

6.2 PERSEKUTUAN TANAH MELAYU (PTM) 1948

1. Cecil Clementi Smith

2. RO Winstedt

3. Malcolm MacDonald

4. Frank Sweetenham

5. LD Gammans

6. Edward Gent

Soalan : Jelaskan faktor-faktor penubuhan Persekutuan Tanah Melayu 1948.

11

FAKTOR-FAKTOR

PEMBENTUKAN

PERSEKUTUAN TANAH

MELAYU 1948

Ketegasan orang

Melayu membantah

Malayan Union Perpaduan orang

Melayu daripada

semua golongan

Sikap politik Melayu

yang sederhana

Sokongan pegawai-

pegawai British UMNO tidak menuntut

kemerdekaan

Sokongan bekas

pegawai-pegawai

British

Gesaan Piagam

Atlantik 1945

PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948

LANGKAH-

LANGKAH

PEMBENTUKAN PTM

Penubuhan Jawatankuasa

Eksekutif

12 orang ahli

pegawai kanan British,

pemimpin UMNO dan wakil

Raja-Raja Melayu

5 tuntutan orang Melayu

1. Menolak semua prinsip &

struktur MU

2. Inginkan sebuah persekutuan

spt konsep NNMB

3. Menolak kerakyatan terbuka

MU

4. Minta dasar perlindungan

terhadap Negeri Melayu &

orang Melayu dipulihkan

5. Tuntut supaya Raja-raja

Melayu sebagai ketua

Negeri-negeri Melayu diakui

semula

MENDAPAT TENTANGAN

DARIPADA ORANG DAGANG

DAN GOLONGAN RADIKAL

MELAYU

SEBAB

1. Tiada wakil oleh orang

dagang

2. Tuntut konsep sebuah repuplik

dan kemerdekaan penuh

Penubuhan Majlis Tindakan Bersama

Seluruh Malaya (AMCJA) dan Pusat

Tenaga Rakyat (PUTERA) pada awal

1947

PERLEMBAGAAN RAKYAT 1947

1. Singapura disatukan dengan Tanah Melayu

2. Sebuah Kerajaan Pusat dan Majlis-Majlis

Negeri dipilih

3. Raja-Raja Melayu mempunyai kuasa sebenar & bertanggungjawab kepada rakyat

4. Kedudukan istimewa orang Melayu

dikembalikan 5. Adat istiadat dan agama Islam dikawal oleh

orang Melayu

6. Kerakyatan yang sama rata

7. Merah dan putih menjadi warna bendera di TM

8. Bahasa Melayu – bahasa kebangsaan dan

bahasa rasmi 9. Pertahanan dan hal ehwal luar negeri –

tanggungjawab bersama British dan Tanah

Melayu

10. Warganegara Tanah Melayu harus dinamai Melayu

12

13

PERJANJIAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU

1948

Ditandatangai pada 21 Januari 1948 Raja-Raja Melayu

British

Rasmi – 1 Februari 1948

SISTEM PENTADBIRAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948

PESURUHJAYA

TINGGI

MAJLIS RAJA-

RAJA

MAJLIS

EKSEKUTIF

PERSEKUTUAN

TANAH MELAYU

MAJLIS

PERUNDANGAN

PERSEKUTUAN

TANAH MELAYU

MENTERI

BESAR

MAJLIS

EKSEKUTIF

NEGERI

MAJLIS

PERUNDANGAN

NEGERI

SULTAN

NEGERI

CIRI-CIRI UTAMA PTM 1948

1. Pembentukan sebuah Persekutuan – 11 buah negeri

2. Persekutuan Tanah Melayu diketuai oleh Pesuruhjaya Tinggi British

3. Konsep Raja Perlembagaan diwujudkan

4. Senarai Persekutuan dan Senarai Negeri dibentuk

5. Pesuruhjaya Tinggi British menjaga kedudukan istimewa orang

Melayu

6. Penubuhan Majlis Raja-raja Melayu utk membincangkan hal

ehwal Raja-Raja Melayu & pentadbiran secara umum

7. Pentadbiran negeri diuruskan oleh Menteri Besar

8. Pemberian kewarganegaraan diperketatkan

Rakyat Raja Melayu –

Rakyat British -

PERANAN TOKOH YANG TERLIBAT DALAM PROSES

PEMBENTUKAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948

TOKOH PERANAN

1. 9 orang Raja Melayu

-Sultan Badlishah (Kedah)

-Sultan Abdul Aziz (Perak)

-Sultan Ibrahim (Johor)

-Sultan Ismail (Terengganu)

-Sultan Hishamudin (Selangor)

-Sultan Abu Bakar (Pahang)

-Sultan Ibrahim Yahya Petra (Kelantan)

-Tuanku Abdul Rahman (Yang Dipertuan Besar N. Sembilan)

-Tuanku Syed Putra (Raja Perlis)

1. Menuntut kuasa Raja-raja Melayu seperti sebelum tahun 1941

2. Menuntut perlindungan kepada rakyat Melayu dikekalkan.

3. Menuntut hal ehwal ketuanan Melayu dipelihara.

2. Pemimpin UMNO

-Dato’ Nik Ahmed Kamil

-Dato’ Onn Jaafar

-Dato’ Mahmud Mat

-Dato’ Hamzah Abdullah

1. Mendesak British melindungi kepentingan orang Melayu dan Raja-

raja Melayu.

3. Pemimpin Tempatan

-Dato’ Abdul Malek

-Tengku Mohamed (Pahang)

-Dato’ Haji Mohamad Shariff (Kedah)

-Dato’ Zainal Abiddin Abbas

-Encik Pateh Akhir (Selangor)

-Datin Puteh Mariah

4. Pihak British

-Sir Edward Gent

-W.D Godsall

-Alex Newboult

-W. Wisdom

-D. C Watherston

5. Rakyat Tempatan

14

6.3 KEMUNCULAN NEGARA YANG BERDAULAT 31 OGOS 1957

(A) SISTEM AHLI

15

SISTEM AHLI

MAKSUD

Sistem yang melatih

penduduk tempatan dan

kaum lain menerajui

pentadbiran Tanah

Melayu.

KEPENTINGAN

1. Melatih orang tempatan ke

arah berkerajaan sendiri.

2. Asas ke arah perpaduan

kaum.

3. Asas penting menentukan

kemerdekaan negara.

4. Pendedahan untuk

mentadbir negara

CIRI-CIRI SISTEM AHLI

1. Kabinet bayangan

2. Anggota dipanggil Ahli

3. Terdapat 9 orang ahli

3 Melayu

1 Cina

1 India

4 pegawai Inggeris)

4. Ahli dlantik oleh Pesuruhjaya

Tinggi British dengan persetujuan

Majlis Raja-Raja Melayu.

5. Ahli diletakkan di bawah kuasa

Pesuruhjaya Tinggi

British.

TUGAS/PERANAN SETIAP AHLI

1. Menjaga satu portfolio

yang mengandungi

beberapa buah jabatan. 2. Menguruskan pentadbiran

harian jabatan.

3. Mencadangkan undang-

undang jabatan.

4. Berbincang dengan

pegawai kanan British.

KEANGGOTAAN SISTEM AHLI

PADA PERINGKAT AWAL

1. Dato’ Onn Jaafar (Ahli Dalam

Negeri) 2. Tunku Yaakob ibni Sultan

Abdul Hamid (Ahli Pertanian

dan Perhutanan)

3. Dato’ Mahmud Mat ( Ahli Tanah, Perlombongan dan

Perhubungan)

4. Dr. Lee Tiang Keng (Ahli Kesihatan)

5. Dato’ E.E. C Thuraisingam

(Ahli Pelajaran)

6. O. A Spencer ( Ahli Ekonomi) 7. J. D. Hodgkinson (Ahli

Perindustrian dan Hubungan

Sosial) 8. J. D. Mead (Ahli Perumahan

dan Kerja Raya)

(B) PAKATAN MURNI

16

MAKSUD PAKATAN MURNI

usaha semua kaum di TM menghasilkan

kerjasama dan tolak ansur politik melalui

rundingan

pakatan merupakan jalan penyelesaian

tuntutan dan masalah kaum

merupakan usaha utk menyatupadukan

pelbagai kaum

KEPENTINGAN PAKATAN MURNI

1. Penubuhan Lembaga Pembangunan Industri Desa (RIDA) untuk

memajukan ekonomi dan pendidikan masyarakat luar bandar.

2. Pilihan raya akan diadakan pada masa yg sesuai di peringkat

perbandaran, negeri dan Majlis Perundangan Persekutuan.

3. Wujud permuafakatan politik Persekutuan Tanah Melayu.

4. Tunku Abdul Rahman menjadi Ketua Menteri pertama.

5. Terbentuk kabinet pertama yang terdiri daripada pelbagai kaum.

6. Terbentuknya Parti Perikatan.

LANGKAH PAKATAN MURNI

Penubuhan Jawatankuasa

Hubungan Antara Kaum

(CLC)

awalnya dianggotai oleh orang Melayu dan Cina.

orang Melayu diketuai Dato’ Onn Jaafar.

orang Cina dinaungi MCA pimpinan Tan Cheng Lock.

Ogos 1946, CLC dianggotai 6 pemimpin Melayu, 6 pemimpin Cina, 1 India, 1 Sri Lanka, 1

Serani dan 1 Eropah.

Pembukaan keahlian

UMNO kepada bukan

Melayu

dicadangkan oleh Dato’ Onn Jaafar.

orang Melayu mengecam hebat dan tidak bersetuju untuk ubah struktur UMNO

Dato’ Onn meninggalkan UMNO

Penubuhan Parti

Kemerdekaan Malaya

(IMP)

ditubuhkan oleh Dato’ Onn

menggunakan konsep kerjasama kaum dalam sebuah parti.

IMP terbuka kepada semua kaum yang mahu bekerja untuk mencapai kemerdekaan

Persekutuan Tanah Melayu.

IMP gagal mendapat sokongan kaum Cina, India dan kaum lain.

sebab tiada sokongan:

i) orang Cina, India dan kaum lain tidak menganggap meraka adalah bangsa

Tanah Melayu

ii) perpaduan asing bagi mereka.

Penubuhan Persidangan

Kebangsaan

ditubuhkan oleh Sir Malcom MacDonald (Gabenor Jeneral Tanah Melayu)

bertujuan mencapai kerjasama politik bagi mengurangkan perasaan perkauman dalam

kalangan penduduk Persekutuan Tanah Melayu.

Dato’ Panglima Bukit Gantang sebagai pengerusi.

Penganjuran Konvensyen

Kebangsaan

dianjurkan Tunku Abdul Rahman bersama MCA.

disertai pelbagai parti politik.

mengasaskan pembentukan Parti Perikatan.

(C) PERJANJIAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957

17

USAHA KE ARAH KEMERDEKAAN NEGARA

SURUHANJAYA REID

(MAC 1956)

TUJUAN

Membincang & menyusun

perlembagaan persekutuan Tanah

Melayu merdeka.

AHLI JAWATANKUASA

Ketua : Lord Reid (Hakim British)

Ahli : 1) Sir Ivor Jennings (England)

: 2) Sir William McKell (Bekas Gabenor Jeneral Austrralia)

: 3) Tuan B. Malik (Hakim Mahkamah Tinggi India)

: 4) Tun Abdul Hamid (Pakistan)

ISU-ISU PANDUAN SURUHANJAYA MERANGKA PERLEMBAGAAN

1. Pembentukan sebuah kerajaan persekutuan yang kuat.

2. Pemberian kuasa autonomi kepada negeri dalam bidang

tertentu

3. Kedudukan Raja-Raja Melayu

4. Keistimewaan Orang Melayu

5. Pengwujudan bangsa Persekutuan Tanah Melayu

18

KERAKYATAN JUS SOLI

APA

REAKSI

ORANG

MELAYU

PENYELESAIAN

KESAN

TUNTUTAN

SIAPA

Perundingan

Raja-raja melayu terima

dengan syarat orang bukan

melayu iktiraf kedudukan

istimewa orang Melayu

Hak kerakyatan

sama rata kepada

semua kaum

Tidak dapat

menerima

Akan

melemahkan

kedudukan

orang Melayu

Orang

dagang

Pakatan Murni

Agama Islam agama

rasmi

Bahasa Melayu

bahasa kebangsaan.

KANDUNGAN PERJANJIAN PTM 1957

1 Pembentukan sebuah Kerajaan

Persekutuan 2 Pemisahan antara kuasa persekutuan

dgn kuasa negeri melalui Senarai

Persekutuan dan Senarai Negeri

3 Institusi Raja dijadikan Raja

Berperlembagaan pada peringkat

negeri dan Negara

4 Tiga jenis kerakyatan diwujudkan iaitu

- Kuat Kuasa Undang-Undang

- Permohonan

- Naturalisasi

Prinsip jus soli diterima

5 Kedudukan istimewa orang Melayu

dikekalkan

6 Agama Islam sbg agama rasmi

Persekutuan

7 Tanah Simpanan Melayu dikekalkan

8 BM sbg bahasa kebangsaan

9 Yang Dipertuan Agong sbg ketua

negara

10 Pentadbiran negara bersifat

demokrasi berparlimen. Iaitu Dewan

Rakyat dan Dewan Negara terletak di

bawah kuasa Parlimen

11 Peringkat negeri – Menteri Besar

menjadi pelaksana pentadbiran dan

dibantu oleh Dewan Undangan

Negeri dan EXCO

KEPENTINGAN PERJANJIAN PTM 1957

1 Persetujuan yg dicapai menerusi

pakatan murni membolehkan sebuah

kerajaan demokrasi dengan konsep

Raja Berperlembagaan

2 Disokong oleh pemimpin Melayu dan

bukan Melayu kerana mereka

menyedari bahawa pakatan ini akan

mewujudkan perpaduan yang jitu

antara kaum di PTM

3 Menerusi pakatan murni, keharmonian

kaum dapat dicapai tanpa

pertumpahan darah

4 Memberi hak mutlak kpd penduduk

tempatan untuk mentadbir sebuah

Negara yg berdaular dan merdeka

mengikut acuan sendiri

5 Dengan pengalaman sejarah yg

sama, setiap kaum berusaha utk

melahirkan identiti masyarakat yg

merdeka

6 Perbezaan warna kulit, agama,

bahasa dan bangsa. diketepikan

19

Tunku Abdul

Rahman

Putra Al-Haj

PERANAN TOKOH-TOKOH KEMERDEKAAN

Tun Abdul

Razak

Tun H.S Lee

Tun Tan

Cheng Lock

Tun R.T

Sambanthan

Presiden Umno

Ketua Parti

Perikatan

Melalui

kebijaksanaannya

mengendalikan

Pakatan Murni

dapat dicapai

dengan penuh

harmoni dan

gemilang

Timbalan

Presiden Umno

dan Timbalan

Perdana Menteri

Menjadi

perunding Dalam

Tuntutan

Kemerdekaan di

London 1956

Menjadi

perunding dalam

menyiapkan

Perlembagaan

Kemerdekaan

1957

Merupakan Tokoh

MCA yang telah

memulakan

kerjasama antara

kaum sehingga

mencetuskan idea

penubuhan Parti

Perikatan

Mengikuti

rombongan

Kemerdekaan di

London 1957

Merupakan

Presiden MC

yang telah

bersama-sama

Tunku Abd

Rahman

mendapatkan

kemerdekaan

negara.

Tokoh ini

menyokong

sepenuhnya

dasar kerjasama

kaum sebagai

tonggak

kemerdekaan

negara dan

menyeru kaum

India supaya

memberikan

kesetiaan yang

tidak berbelah

bagi.

Pengasas dan

Presiden MCA

memainkan

peranan penting

menyokong

Tunku Abd

Rahman dalam

mendapatkan

kemerdekaan

negara

20

6.4 PERGERAKAN POLITIK DI SARAWAK DAN SABAH

SARAWAK SABAH

Vyner Brooke isytiharkan penyerahan Sarawak kepada kerajaan British

pada 8 Februari 1946 kerana 1. Beliau telah tua dan uzur

2. Anthony Brooke (penggantinya) – tidak layak mentadbir dengan

berkesan Diisytiharkan Tanah Jajahan Mahkota British – 1 Julai 1946

Kegiatan membangkitkan kesedaran politik di Sabah amat perlahan, berpecah

belah dan tidak berkesan. Persatuan-persatuan sosioekonomi yang bersifat sederhana

1. Persatuan Kebangsaan Melayu Labuan (PKML)

2. Persatuan Melayu Jesselton(PMJ) 3. Barisan Pemuda (BARIP) Labuan dan Jesselton

Tidak menentang secara jelas dan terbuka semasa Sabah dijadikan jajahan

takluk British 1946

1951 – persatuan-persatuan tersebut terkubur. Bantahan secara terbuka

1. Datu Patinggi Abang Haji Abdillah (ketua masyarakat Melayu) 2. Persatuan Melayu Sarawak (PMS)

3. Persatuan Dayak Sarawak (PDS)

Sebab – tindakan Vyner Brooke bercanggah dengan Perlembagaan 1941 – tiada perundingan dengan orang tempatan walaupun telah

bermesyuarat dengan Majlis Negeri

Cara penentangan – demonstrasi di Kuching

- menghantar surat bantahan kepada kerajaan British

- 338 orang pegawai Melayu meletak jawatan –

membantah Surat Pekeliling No. 9

Penubuhan kumpulan RUKUN TIGA BELAS 3 Disember 1949 – pembunuhan Sir Duncan Stewart (Gabenor

Sarawak) di Sibu oleh Rosli Dhobi

Tidak berjaya menentang kerana kegagalan orang Sarawak bersatu menentang British.

Soalan latihan.

1. Senaraikan ciri-ciri Perlembagaan 1941.

Merupakan perlembagaan bertulis yang pertama di negeri Sarawak Vyner Brooke berjanji akan memberikan kerajaan sendiri kepada Sarawak

Kuasa mentadbir akan diberikan kepada majlis Negeri.

Raja Sarawak akan melantik Ahli majlis Negeri

2. Jelaskan Rukun Tiga Belas. Kumpulan yang menentang penyerahan Sarawak kepada kerajaan British. Dianggotai oleh golongan muda Pergerakan Pemuda Melayu Sibu.

Anggota Rukun Tiga Belas, iaitu Rosli Dhobi terlibat dalam pembunuhan Sir Duncan Stewart.

Beliau menikam Sir Duncan Stewart yang baru dilantik menjadi Gabenor Sarawak semasa melawat Sibu pada 3 Disember 1949.

Rosli Dhobi dan tiga rakannya telah dihukum gantung.

Beliau mempunyai semangat kebangsaan yang mendalam terhadap negerinya kerana sanggup berkorban nyawa dengan kedaulatan Sarawak.

Tindakan Rosli dhobi dan rakan-rakannya gagal. Ini disebabkan kerana pemimpin Sarawak tidak bersatu.

6.5 PEMBENTUKAN MALAYSIA 16 SEPTEMBER 1963

21

6.5.1 IDEA

PEMBENTUKAN

MALAYSIA

Lord Brassey

( 1887 )

Sir Malcolm

Mac Donald

(1948 )

Dato’ Onn

Jaafar

Lee Kuan Yew

Tuanku Abdul

Rahman

( Mei 1961 )

Penggabungan Sarawak, Sabah dengan negeri-

negeri melayu dan negeri-negeri Selat

Penggabungan Sarawak, Sabah, Singapura, Brunei

dan Tanah Melayu

Persekutuan Tanah Melayu dinamakan Malaysia

Penggabungan Persekutuan Tanah Melayu dan

Singapura sahaja

Penggabungan Tanah Melayu,Sarawak,Sabah dan

Singapura

6.5.2 FAKTOR PEMBENTUKAN MALAYSIA

22

Faktor

Pembentukan

Malaysia

Politik Ekonomi

Sosial

Pengaruh barisan

Sosialis

Ancaman

komunis

Mempercepat

kemerdekaan

Proses

dekolonisasi

Pasaran luas

Menggalakan

pelaburan

Perkembangan industri

pertanian

Mengimbangkan pertumbuhan

kaum

menyegerakan kemerdekaan

memperlihatkan kesepakatan

dan semangat setia kawan

6.5.3 REAKSI TERHADAP PEMBENTUKAN MALAYSIA

23

Rakyat menyokong

Semua parti politik

bersetuju tetapi berbeza

dari segi pandangan

UMNO bersetuju tanpa

Singapura

PAS dan Barisan Sosialis

meminta runding terlebih

dahulu

Reaksi dalam Negeri

Lee Kuan Yew dan PAP

bersetuju kerana Komunis

Ditentang oleh

pembangkang

Mahukan pandangan rakyat

Singapura

Rakyat Singapura bersetuju berdasarkan Referendum

1962

Reaksi Singapura

Peringkat awal menolak

kerana dijajah oleh British

melebihi satu abad

Tiada keyakinan untuk

memerintah sendiri

Terdapat Parti Politik

sebelum cadangan

pembentukan Malaysia

Reaksi Sarawak

Peringkat awal menolak

Kerana dijajah selama 30

tahun

Tiada keyakinan untuk

memerintah sendiri

Penubuhan parti politik

selepas cadangan

pembentukan Malaysia oleh

Tunku Abdul Rahman

Reaksi Sabah

Sultan Ali Saifuddin

menyokong

Parti Rakyat Brunei

menentang

Menganggap gagasan

Malaysia sebagai

Neokolonialisme

Melancarkan

pemberontakan

bersenjata

Sultan Brunei

menangguhkan

keputusan gagasan

Malaysia

Reaksi Brunei

6.5.4 REAKSI LUAR NEGARA

24

Reaksi Indonesia

Indonesia menentang gagasan Malaysia

Mereka berpendapat gagasan Malaysia sebagai

satu neokolonialisme

Parti Komunis Indonesia mempengaruhi Sukarno

Melancarkan dasar konfrantasi

Slogan ganyang Malaysia digunakan untuk

menentang Malaysia

Melancarkan serangan terhadap kapal-kapal

nelayan Tanah Melayu

Menyerang Malaysia melalui Johor

Memburukkan Malaysia di persidangan negara

Afro-Asia

Reaksi Filipina

Kerajaan Filipina membuat pengumuman rasmi

menuntut hak terhadap Sabah Jun 1962

Kerajaan Filipina tegas mendakwa Sabah masih

sebahagian milik daripada Kerajaan Sulu

Jun 1966 Filipina iktiraf menubuhan Malaysia

menerusi MAPHILINDO

REAKSI AWAL PARTI POLITIK SABAH DAN SARAWAK TERHADAP GAGASAN MALAYSIA

PARTI ISU

SUPP Bimbang Sabah dan Sarawak akan dikuasai oleh Persekutuan Tanah Melayu

PESAKA,SNAP

UNKO Orang bukan Melayu dan kaum pribumi bimbang mereka akan kehilangan identiti dan dikuasai oleh orang Melayu

PESAKA, SNAP

UNKO

Bimbang sumber ekonomi Sabah dan Sarawak akan dikuasai oleh kerajaan Persekutuan Tanah Melayu (kuasa

pusat)

PANAS, BERJASA

USNO Membangkitkan isu kemajuan ekonomi dan sosial

Semua parti politik di

Sabah dan Sarawak

kecuali BERJASA

Inginkan kemerdekaan terlebih dahulu

6.5.6 USAHA PEMIMPIN NEGARA MENANGANI REAKSI LUAR

25

TINDAKAN KERAJAAN MALAYSIA UNTUK MENGHADAPI ANCAMAN INDONESIA

Mendapatkan bantuan tentera komanwel dari Britain, Australia, New Zealand dan Kanada

TAR menghantar bantahan rasmi kpd Setiausaha Agung Bangsa-bangsa Bersatu berhubung pencerobohan Indonesia

TA Razak mengadakan lawatan ke negara-negara Afrika menjelaskan kedudukan sebenar hubungan diplomatik antara Indonesia

dan Malaysia

Malaysia, Indonesia dan Filipina mengadakan rundingan dgn menubuhkan MAPHILINDO untuk menyelesaikan masalah

CARA KONFRONTASI INDONESIA TERHADAP MALAYSIA DITAMATKAN

Penggulingan Presiden Soekarno oleh Jeneral Suharto – pulihkan hubungan diplomatik

Menteri Luar Indonesia – Adam Malik dihantar utk memulihara hubungan diplomatik pd tahun 1966

6.5.6 LANGKAH-LANGKAH PEMBENTUKAN MALAYSIA

26

PENUBUHAN J/K PERUNDINGAN PERPADUAN KAUM (JPPK) -1961

Ahli

1. Donald Stephens (Pengerusi)

2. Tunku Abdul Rahman

3. Ong Yoke Lin

4. Lee Kuan Yew

5. Tun Datu Mustapha Datu Harun

Peranan

1. Menerangkan kpd orang ramai tentang gagasan Malaysia

2. Mengumpul pandangan penduduk ke arah pembentukan Malaysia

3. Menggalakkan kegiatan ke arah pembentukan Malaysia

1. Tunku Abdul Rahman – melawat Sabah,

Sarawak & Brunei bagi menerangkan

konsep, tujuan dan matlamat penubuhan

Malaysia

2. Mengadakan rundingan dgn pegawai –

pegawai kanan Persekutuan dgn pegawai-

pegawai British di Sabah, Sarawak &

Singapura

SURUHANJAYA COBBOLD (1962)

Ahli

1. Lord Cobbold

2. Sir Anthony Abell

3. Sir David Watherson

4. Wong Pow Nee

5. Tan Sri Ghazali Shafie

Peranan

1. Meninjau pendapat rakyat Sabah dan Sarawak tentang

gagasan Malaysia

2. Membuat penilaian dan mengemukakan cadangan

kepada pihak British pendapat penduduk Sabah dan

Sarawak utk menyertai Malaysia

3. Menerima memorandum yg dikemukakan pelbagai

pihak yg memberi pandangan pembentukan Malaysia

HASIL LAPORAN S/JAYA

COBBOLD

1. Satu pertiga penduduk Sabah dan Sarawak

menyokong tanpa syarat

2. Satu pertiga menyokong

dgn syarat kepentingan mereka harus dilindungi

3. Satu pertiga inginkan kemerdekaan sbl

menyertai Malaysia

CADANGAN SURUHANJAYA COBBOLD

perlembagaan baru mesti berasaskan perlembagaan

Persekutuan Tanah Melayu 1957

Sabah&Sarawak diberi kuasa menentukan dasar imigresen

bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

jaminan terhadap hak dan kedudukan bumiputera

Sabah&Sarawak

pemberian nama Malaysia

penentuan tarikh penubuhan Malaysia

JAWATANKUASA ANTARA

KERAJAAN (JAK)

1. dianggotai wakil dari PTM,

Britain, Sabah dan Sarawak

2. berfungsi memperincikan

cadangan Suruhanjaya

Cobbold.

3. bermesyuarat sebanyak 24 kali

untuk mewajarkan kemasukan

Sabah&Sarawak ke dalam

Malaysia dan

membincangkan hak dan

kepentingan penduduk

Sabah&Sarawak.

KRONOLOGI PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA

Tarikh Peristiwa

Jun 1961 TAR membuat lawatan ke S & S dan Brunei menerangkan konsep, tujuan dan matlamat penubuhan Malaysia

Julai 1961 Penubuhan Jawatan Kuasa Perundingan Perpaduan Kaum

Jan 1962 Penubuhan S/Jaya Cobbold oleh kerajaan British

Feb 1962 Ahli Suruhanjaya Cobbold dihantar meninjau pendapat rakyat S & S

Jun 1962 Laporan S/Jaya Cobbold diterbitkan

Jun 1962 Filipina menuntut hak ke atas Sabah

Ogos 1962 Penubuhan J/Kuasa Antara Kerajaan

Januari 1963 Indonesia mengisytiharkan konfrontasi dgn dasar Ganyang Malaysia

Julai 1963 Penubuhan MAPHILINDO di kalangan Malaysia, Filipina dan Indonesia

Ogos 1963 Wakil PBB dihantar ke S & S meninjau pendapat

Ogos 1963 Ratu Elizabeth memperkenankan Akta Malaysia

26 Ogos 1963 Yang DiPertuan Agong memperkenankan Akta Malaysia

14 September 1963 Laporan PBB disiapkan

16 September 1963 Pengisytiharan Malaysia yg terdiri drpd PTM, S & S dan Singapura

1965 Singapura berpisah dengan Malaysia

27

6.5.7 SYARAT-SYARAT PERJANJIAN MALAYSIA 1963

28

Urusan luar adalah

tanggungjawab Kerajaan

Persekutuan tanah Melayu

Agama rasmi persekutuan ialah

Islam kecuali Sabah dan Sarawak

bebas mengamalkan agama

masing-masing

Bahasa Melayu sebagai Bahasa

Kebangsaan, bahasa lain masih

boleh digunakan

Bahasa Inggeris sebagai Bahasa

rasmi Sabah dan Sarawak

sehingga 10 tahun selepas Hari

Malaysia

Sarawak dan Sabah mempunyai

kuasa mengawal hal ehwal

imigresen dan perkhidmatan

awam

Rakyat Bumiputera Sabah dan

Sarawak mendapat taraf yang

sama dengan orang

Persekutuan Tanah Melayu

MODUL 7 : SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA

7.1 : Demokrasi Berparlimen

7.1.1 Takrif demokrasi berparlimen. (m/s:161)

7.1.2 Ciri-ciri Demokrasi Berparlimen. (m/s:161)

Demokrasi berparlimen ialah

rakyat melibatkan diri dalam

sistem pemerintahan negara

dan raja-raja Melayu menjadi

lambang taat setia rakyat.

29

7.1.3 Maksud Perlembagaan dan keluhuran perlembagaan.

7.1.4 Kepentingan Perlembagaan (M/S 163-164)

30

Perlembagaan

Keluhuran

Perlembagaan

Perlembagaan merupakan undang-undang

tertinggi yang menjadi asas kepada

pembentukan sesebuah kerajaan.

Keluhuran perlembagaan ialah

keagungan dan ketinggian undang-

undang atau perlembagaan itu

sendiri.

Ia mengatasi kuasa YDPA, Parlimen,

Jemaah Menteri dan Mahkamah.

CIRI-CIRI

KELUHURAN

PERLEMBAGAAN

Ke

pe

ntin

ga

n

pe

rle

mb

ag

aa

n

Menjamin kestabilan

sesebuah Negara

dengan menentukan

rangka dan bentuk

pentadbirannya

Menjamin hak asasi dan

kebebasan rakyat di negara

ini.

Menjamin kedudukan

hak istimewa orang

Melayu dan bumiputera

di Sarawak dan Sabah

tidak dipersoalkan

Membantu dalam

menjamin kecekapan,

kejujuran, keadilan,

ketelusan serta kelicinan

pentadbiran kerajaan

Menjamin taat setia rakyat

yang tidak berbelah bagi

kepada negara

Menjadi rujukan utama

dalam penggubalan

undang-undang

persekutuan dan negeri

Menjamin kerjasama,

kesepakatan, keadilan

dan kepentingan

bersama antara

Kerajaan Persekutuan

dengan Kerajaan

Negeri

Memperuntukkan

peranan YDA dalam

menjaga dan

memelihara hak

istimewa serta

kedudukan orang

Melayu dan bumiputera

Sabah dan Sarawak

Mahkamah berkuasa menentukan

kesahihan undang-undang

Mahkamah mempunyai kuasa

untuk membatalkan akta yang

diluluskan di luar bidang

Undang-undang yang

bercanggah dengan

perlembagaan adalah tidak sah

Mengatasi kuasa YDA, Parlimen,

Jemaah Menteri & Mahkamah

Undang-undang negeri perlu

selaras dengan perlembagan

persekutuan

7.1.5 Pindaan Perlembagaan ( M/S 165-166 )

Langkah-langkah pindaan perlembagaan oleh parlimen.

31

TUJUAN

Menjaga

keselamatan

negara

Menjadikannya

sebagai undang-

undang yang

munasabah dan

kandungannya

dipatuhi oleh rakyat

dengan rela hati

Supaya

sentiasa

releven dan

sesuai

dengan

keperluan

semasa

Bagi

melarang

perkara

sensitif

dipersoalkan

secara

terbuka

Melindungi

kepentingan

rakyat Melicinkan

urusan

pentadbiran

negara

Perkara sensitif

yang tidak

boleh

dipersoalkan

Pemerintahan beraja

Agama Islam

Kedudukan orang Melayu

Hak istimewa orang Melayu

Kaedah Pertama

perlu mendapat persetujuan majoriti lebih suara 2/3 Dewan Parlimen dan

Majlis Raja-raja.

Kaedah Ketiga.

persetujuan lebih suara 2/3 Dewan Parlimen.

Kaedah Kedua

persetujuan majoriti lebih suara 2/3 Dewan parlimen dan kelulusan Yang

Dipertua negeri Sarawak dan Sabah.

Kaedah Keempat.

persetujuan lebih suara Dewan Parlimen

7.1.6 Raja Berperlembagaan ( m/s 167-168)

1. Maksud Raja Berperlembagaan.

Sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan dalam

perlembagaan Malaysia.

Dipilih daripada kalangan

sembilan orang Raja Melayu

dari sembilan buah Negeri

Melayu secara bergilr-gilir.

Dibuat mengikut peruntukan

dalam Perlembagaan

Malaysia

Mengetuai tiga

badan –

B.Perundangan,

B.Pelaksana dan B.

Kehakiman

Kuasa mentauliah

duta-duta negara

kita

Melantik Peguam

Negara dan

seorang Ketua

Audit Negara

bagi Persekutuan

Berkuasa melantik dan melucut

jawatan jemaah Menteri &

Timbalan Menteri setelah

mendapat nasihat PM

Ketua agama Islam bg negeri

Baginda,P.Pinang,Melaka,

W.Persekutuan, Sarawak, dan

Sabah

Mempunyai budi bicara untuk

melantik Perdana Menteri

Berkuasa memanggil

persidangan parlimen dan

membubarkan parlimen

Ketua Tertinggi

Angkatan

Bersenjata

Bertanggungjawab

menjaga dan

memelihara

kedudukan dan

hak keistimewaan

orang Melayu

Mengisytiharkan undang-

undang X jika keselamatan

negara terancam

Menitahkan MRR

mengadakan mesyuarat

membincangkedudukan,

keistimewaan & kehormatan

raja-raja

Melantik Pengerusi & tiga orang

SuruhanjayaP.Raya ,Ahli

Perkhidmatan

Kehakiman,Pengerusi&Timbalan

Pengerusi SPA

Berkuasa

mengampun

@menangguh

sesuatu hukuman

BIDANG KUASA YANG Di-PERTUAN

AGONG MENGIKUT PERUNTUKAN

PERLEMBAGAAN MALAYSIA

KRITERIA PEMILIHAN YDPA

32

7.1.7 Kuasa Pemerintahan (Rujuk B.Teks M.S 171)

1. Lengkapkan carta tentang sistem kerajaan persekutuan di

Malaysia.

2. Badan Perundangan (rujuk b.teks m.s 172)

2.1 Lengkapkan struktur badan perundangan

2.2 Nyatakan maksud perundangan

2.3 Jelaskan fungsi badan perundangan

33

Fungsi

Menggubal undang-undang bagi

menjamin keadilan dan

kesejahteraan rakyat

Parlimen ialah badan

perundangan yang

bertanggungjawab

menggubal undang-undang

YANG DIPERTUAN

AGONG

Majlis Raja-Raja

Melayu

Badan Perundangan

(Legislatif)

Badan Pelaksana

(Eksekutif)

Badan Kehakiman

(Judisiari)

Badan Perundangan

Dewan Negara Dewan Rakyat

Perundangan merujuk pada undang-undang yang digubal

oleh badan perundangan yang dipertanggungjawabkan oleh

perlembagaan

2.4 Bandingkan perbezaan antara Dewan Negara dan Dewan

Rakyat

2.5 Jelaskan proses meluluskan undang-undang di Parlimen

34

Dewan Negara Aspek perbezaan

Dewan Rakyat

69 orang Ahli 219 orang

Dilantik oleh Yang

Dipertuan Agong Perlantikan

Dipilih oleh rakyat

melalui pilihan raya

umum

Senator

Gelaran Ahli Ahli Parlimen

Membincangkan rang

undang-undang yang

diluluskan oleh Dewan

Rakyat

Tugas

Menggubal dan

meluluskan undang-

undang

3 tahun

Tempoh perkhidmatan 5 tahun

Mestilah berumur

sekurang-kurangnya

30 tahun

Syarat untuk menjadi

ahli

Berumur 21 tahun ke

atas

CADANGAN oleh kementerian

PENGGUBALAN rang undang-undang oleh Jabatan Peguam Negara

PEWARTAAN atau pemberitahuan undang-undang ini dalam warta

kerajaan

PENYERAHAN rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan

Negara kepada DYMM Yang Dipertuan Agong untuk diperkenankan

dan diturunkan cap Mohor Negara

PEMBENTANGAN di Dewan Negara . Proses yang sama seperti di

Dewan Rakyat diulangi

PEMBACAAN KETIGA di Dewan Rakyat . Rang undang-undang

dibahaskan sebelum diluluskan untuk dikemukan ke Dewan Negara

PERBINCANGAN secara terperinci tentang rang undang-undang ini

pada peringkat jawatankuasa di Dewan Rakyat

PEMBACAAN KEDUA di Dewan Rakyat dan rang undang-undang ini

dibahaskan

PEMBACAAN PERTAMA di Dewan Rakyat iaitu pembacaan tajuk rang

undang-undang sahaja

3. Badan Pelaksana (rujuk b.teks ms. 173)

3.1 Lengkapkan struktur Badan Pelaksana

3.2 Huraikan fungsi / tugas Badan Pelaksana

Jabatan

Perdana

Menteri

Merupakan pembuat dasar tertinggi negara

Menggubal dasar-dasar kerajaan dalam

semua perkara

Badan Pelaksana undang-undang

Kementerian

Perdana Menteri atau Tim.Perdana Menteri

mengetuai sesebuah atau beberapa

Kementerian

Setiap Kementerian bertanggungjawab

menggubal dasar-dasar kerajaan,merancang

serta menyelaras program pembangunan

ekonomi dan sosial

Terdapat 26 buah kementerian

Suruhanjaya Mengendalikan urusan pelantikan,kenaikan

pangkat dan pemantauan disiplin kakitangan

perkhidmatan awam

Perkhidmatan

Awam

Diketuai oleh Ketua Setiausaha Negara yang

bertanggungjawab mengawasi perjalanan

Kementerian dan jabatan kerajaan

Pada peringkat Kementerian pentadbirannya

diketuai Ketua Setiausaha Kementerian yang

dibantu oleh kumpulan perkhidmatan awam

Jabatan

Diketuai oleh ketua jabatan yang dikenali

dengan gelaran Ketua Pengarah

Sesebuah Kementerian mempunyai jabatan

pada peringkat pusat,negeri dan daerah

Badan

Berkanun

Merupakan badan separuh kerajaan yang

mempunyai kuasa autonomi tertentu

Ditadbir oleh sebuah Lembaga Pengarah

yang bertanggungjawab pada menteri yang

berkenaan

35

Badan Pelaksana

Kabinet

Jabatan Perdana

Menteri

Kementerian

Jabatan

Perbadanan Awam

Badan Berkanun Badan Bukan Berkanun

Suruhanjaya

4. Badan Kehakiman (rujuk b.teks m.s 174)

4.1 Lengkapkan struktur Badan Kehakiman

4.2 Nyatakan fungsi Badan Kehakiman dalam Sistem Kehakiman

Malaysia.

Badan Kehakiman

Mahkamah

Atasan

Mahkamah

Persekutuan

Mahkamah

Rayuan

Mahkamah

Tinggi

Mahkamah

Rendah

Mahkamah

Sesyen

Mahkamah

Majistret

Mahkamah

Juvenil/Juvana

Mahkamah

Penghulu

Mendengar serta menentukan perkara sivil dan

jenayah

Boleh menentukan kesahihan undang-undang

yang dibuat oleh Badan Perundangan dan

pihak Badan Pelaksana

Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan

dan Perlembagaan Negeri

Melaksanakan tugasnya melalui sistem

mahkamah

Mahkamah mempunyai kuasa mentafsir

Perlembagaan Negara

Mentafsir undang-undang dan

mengisytiharkan undang-undang bertulis

Kerajaan Persekutuan atau Kerajaan Negeri

Mempunyai kuasa mengisytiharkan sesuatu

tindakan kerajaan tidak sah di sisi undang-

undang

36

4.3. I sikan Sistem Hierarki Kehakiman di Malaysia

4.4. Nyatakan kedudukan hakim dan Peguam Negara dalam

sistem kehakiman di Malaysia

Hakim Peguam Negara

1. Dilantik oleh Yang Dipertuan

Agong atas nasihat Perdana

Menteri

2. Urusan perlantikan,kenaikan

pangkat dan pelucutan

jawatan terletak di bawah

bidang kuasa Yang

Dipertuan Agong

3. Tidak boleh dipecat

sewenang-wenangnya

tanpa sebab yang

munasabah

4. Tidak boleh melibatkan diri

dalam politik

1. Merupakan Penasihat

Undang-Undang kepada

kerajaan

2. Menjadi Pendakwa Raya

atau Peguam Bela

kerajaan.

3. Dibantu oleh pegawai

perkhidmatan undang-

undang dan kehakiman

37

Jenis

Mahkamah

Contoh

Mahkamah

Atasan

1. Mahkamah Persekutuan

2. Mahkamah Rayuan

3. Mahkamah Tinggi Malaya

4. Mahkamah Tinggi Sarawak dan

Sabah

Mahkamah

Rendah

1. Mahkamah Sesyen

2. Mahkamah Majistret

7.1.8 PILIHAN RAYA (Rujuk ms 177-180)

1. Konsep dan maksud

maksud p/raya

- proses memilih wakil rakyat utk memerintah sama ada di

peringkat negeri atau di peringkat persekutuan

Tujuan diadakan p/raya umum

1. membentuk kerajaan di peringkat negeri dan persekutuan

2. memilih ahli Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri

Pihak yg terlibat dalam P/raya

1. Suruhanjaya Pilihan Raya

2. Calon

3. Pengundi

Sistem Pilihan Raya di Malaysia (SPM 2004)

- dijalankan oleh SPR

- untuk memilih wakil rakyat – peringkat negeri atau persekutuan

- pemilihan dilakukan secara sulit dgn menggunakan prosedur yg

telus dan teratur

- pengiraan undi dibuat secara terbuka dan keputusannya

direkodkan

- calon yg mendapat undi terbanyak dikira menang melalui

sistem majoriti mudah

- p/raya merupakan ciri penting dlm sistem demokrasi

berparlimen

- SPR – badan bebas tanpa tekanan dari pihak parti pemerintah

atau pembangkang

- Keanggotaan SPR – dilantik oleh YDPA

- SPR –

1. menentukan sempadan bahagian-bahagian p/raya,

2. menjalankan pendaftaran dan

3. mengendalikan p/raya

- p/raya umum

- diadakan lima tahun sekali

1. untuk memilih ahli DR dan DUN serentak di seluruh

Negara

2. di S & S – diadakan secara berasingan

- p/raya kecil

1. bila berlaku kekosongan kerusi di mana-mana kawasan

Parlimen atau DUN – kematian, perletakan jawatan &

pelucutan jawatan

2. mesti diadakan dalam tempoh 60 hari bg Semenanjung

Malaysia dan 90 hari di S & S

- Calon yg berkempen dibenarkan berkempen

- Tempoh kempen – 7 – 15 hari shj

38

Proses

Memilih wakil rakyat untuk

memerintah

Sulit

Pemilihan secara sulit

menggunakan prosedur

Konsep/maksud

Pilihan raya

Calon

Calon yang mendapat undi

terbanyak dikira menang

Undi

Pengiraan undi secara

terbuka

Tugas SPR

1. jamin p/raya yg adil dan bebas tanpa tekanan pari pemerintah

atau pembangkang

2. menentukan sempadan bahagian-bahagian pilihanraya

3. menjalankan pendaftaran pemilih

4. mengendalikan p/raya sama ada p/raya umum atau p/raya kecil

Proses P/raya

- pembubaran parlimen oleh YDPA

- penetapan tarikh penamaan calon yg bertanding oleh SPR

- penamaan calon-calon yg bertanding

- penyediaan manifesto oleh parti-parti yg bertanding

- pelancaran kempen p/raya

- pengumuman tempat pengundian dan tempat pengiraan undi

- pemberian kertas undi yg mengandungi lambang parti calon yg

bakal dipilih kpd pengundi di tempat mengundi

- pembuangan undi di mana pengundi akan memangkah calon

p/raya pada kertas undi dan memasukkan ke dalam peti undi

- pengiraan undi calon yg bertanding

- pengumuman keputusan p/raya oleh Pegawai Pilihan Raya

CALON P/RAYA

- Syarat-syarat

1. warganegara Malaysia

2. umur 21 th

3. bermastautin di Malaysia

4. sempurna akal

5. bukan orang yg muflis

6. tidak memegang jawatan dalam perkhidmatan awam

7. tidak disabit dgn sesuatu kesalahan oleh mahkamah

- hilang kelayakan

1. dihukum penjara tidak kurang drpd 12 bulan atau didenda

tidak kurang drpd RM2000 dan belum mendapat

pengampunan

- boleh bertanding atas nama parti atau atas nama individu sbg

calon bebas

- harus mengemukakan kertas penamaan calon pd hari penamaan

calon

PENGUNDI

- syarat syarat menjadi pengundi

1. jika namanya didaftarkan dalam Senarai Daftar Pemilih

2. warganegara Malaysia

3. umur 21 th

4. bermastautin atau tidak bermastautin

- tinggal di mana-mana kawasan p/raya DR atau DUN

- hanya boleh mengundi dlm sebuah kws p/raya shj

- anggota pasukan keselamatan, pelajar di luar negara dan

pegawai krj yg bertugas di l/Negara – mengundi melalui pos

dgn syarat nama mereka terdaftar sbg pengundi

KEPENTINGAN PILIHAN RAYA DI MALAYSIA

1. proses memilih wakil rakyat utk memerintah

2. warganegara Malaysia bebas memilih dan menganggotai mana-

mana parti politik yg mereka gemari

3. p/raya penting kepada semua w/negara dlm pemerintahan

demokrasi

4. setiap w/negara perlu bertanggungjawab mengambil tahu

perkembangan politik semasa

5. mereka harus melibatkan diri dalam proses memilih pemimpin

negara serta menentukan bentuk kerajaan dan corak

pemerintahan demokrasi melalui p/raya

39

7.1.8 Proses Pilihan raya (Rujuk ms 177-178)

Pengumuman keputusan pilihan raya

oleh Pegawai Pilihan raya

Pengiraan undi

Pemberian kertas undi yang mengandungi lambang parti calon yang bakal dipilih

kepada pengundi di tempat pengundian

Pembuangan undi.Pengundi akan memangkah calon

pilihannya pada kertas undi

dan memasukkan kertas tersebut ke dalam peti undi

Pengumuman tentang tempat pengundian dan tempat pengiraan undi oleh SPR

Pelancaran kempen pilihan raya. Tempoh berkempen adalah antara 7-15 hari sahaja

Penyediaan manifesto oleh parti yang bertanding

Penamaan calon

Penetapan tarikh penamaan calon dan pengundian oleh Suruhanjaya Pilihan Raya

4. Syarat-syarat bagi seseorang yang ingin menjadi calon

pilihan raya

5. Syarat-syarat yang membolehkan seseorang itu menjadi

pemilih atau pengundi.

Warganegara

Malaysia

Bukan orang

muflis

Tidak

memegang

jawatan dalam

perkhidmatan

awam

Bermastautin

di Malaysia

Tidak

disabitkan

dengan sesuatu

kesalahan oleh

mahkamah

Sempurna

akal Berumur 21

tahun ke atas

Warganegara Berumur 21

tahun Daftar

Mendaftar dalam Senarai Daftar Pemilih

Mastautin atau tidak

bermastautin

Tinggal Tinggal di mana-mana kawasan pilihan raya Dewan Rakyat dan

Dewan Undangan Negeri

Mengundi Boleh mengundi dalam kawasan

pilihan raya sahaja

Pos Anggota pasukan keselamatan,pelajar luar negara,pegawai

kerajaan Mengundi melalui

pos

MALAYAN

DEMOCRATIC

UNION (MDU)

Disember 1946

Golongan

professional Cina

Menentang

penubuhan Malayan Union

1

7.1.9 PARTI-PARTI POLITIK

Tajuk : Parti-parti Politik di Tanah Melayu sehingga 1963 (Rujuk m/s: 181-182)

$

PERTUBUHAN

KEBANGSAAN

MELAYU

BERSATU

(UMNO)

11 Mei 1946

MenumbangkanMalayan Union

Bekerjasama Dengan MCA dan MIC

Menyatukan orang Melayu

Melindungi dan

Menjaga

Kepentingan

orang Melayu

Mencapai kemerdekaan

2

MAJLIS TINDAKAN

BERSAMA TANAH

MELAYU

(AMCJA)

September 1946

Pengerusi, Tan Cheng Lock

Menentang Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu,

Menyatukan Singapura Dengan TanahMelayu,

Menuntut Kewarganegaraan Yang sama.

4

4

MALAYAN

INDIAN

CONGRESS

(MIC)

Ogos 1946 Yang DiPertuanya

John Thivy

Menjaga kepentingan orang India di Tanah Melayu dan memperjuangkan kemajuan politik bersama-sama

kaum lain.

3

PARTI-PARTI POLITIK DI

TANAH MELAYU

SEHINGGA 1963

7

PARTI

KEMERDEKAAN

TANAH

MELAYU (IMP)

Menuntut supaya pilihan raya diadakan pd 1955

Mahukan TM mencapai kemerdekaan pd 1961

Ditubuhkan pd September 1951

8 PARTI

ISLAM

SE-TANAH

MELAYU

(PAS)

24 November 1951

Haji Ahmad Fuad Hassan

Menubuhkan sebuah Negara Islam di Tanah

9 PARTI

BURUH

SE-TANAH

MELAYU

1952

Mohammad Sopie Ibrahim

Menentang keganasan komunis

Merancang kemerdekaan

10 PARTI

NEGARA

Februari 1954

Dato’ Onn Bin Jaafar

-Mendapatkan

Kemerdekaan Tanah Melayu dalam tempoh lima

tahun.

Memperjuangkan Bahasa Melayu sebagai Bahasa

Kebangsaan

6 MALAYAN CHINESE

ASSOCIATION (MCA)

1949 – Tan Cheng Lock, H.S. Lee Menjaga kepentingan Politik kaum

Cina Bekerjasama menentang

keganasan Komunis di Tanah

Melayu

5 HIZBUL MUSLIMIN

1948 – Awal 1950-a

Haji Abu Bakar al- Baqir

Menubuhkan sebuah Kerajaan Islam di Tanah Melayu yang Merdeka.

PARTI BERSATU

RAKYAT

SARAWAK

(SUPP)

Melahirkan kesetiaan

menyatukan kaum-kaum di Sarawak

Mendapatkan kemerdekaan Sarawak.

1

PARTI

KEBANGSAAN

MELAYU

SARAWAK

(PKMS)

Memupuk

kesetiaan

dan perpaduan

di kalangan

semua

kaum.

2

PARTI PESAKA

ANAK

SERAWAK

(PESAKA)

Menjaga hak

dan kepentingan

orang

Dayak di

Sarawak.

3

PARTI CINA

SARAWAK

(PCS)

Berusaha ke

arah perpaduan

4

5

PARTI

KEBANGSAAN

SARAWAK

(SNAP)

PARTI-PARTI POLITIK DI SARAWAK SEINGGA TAHUN 1963 (Rujuk m/s: 182)

6

PARTI NEGARA

SARAWAK

(PANAS)

7

BARISAN

RAKYAT JATI

SARAWAK

PARTI PASOK MOMOGUN

Melindungi hak kaum Bumiputera di pedalaman.

1

PARTI KEBANGSAAN

KADAZAN BERSATU

(UNKO)

Menyatu dan mengeratkan hubungan orang kadazan Dusun untuk berjuang meningkatkan cita-cita dalam

politik, ekonomi dan sosial.

2

PARTI KEBANGSAAN SABAH

BERSATU (USNO)

Menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

Memperjuangkan Agama Islam sebagai Agama rasmi

Menukar nama Borneo kepada Sabah

Dapat sokongan kuat kaum Sulu, Bajau, Kedayan dan Melayu Brunei.

PARTI CINA SABAH (SCA)

Memelihara kepentingan masyarakat Cina di Sabah

Gabungan Parti Bersatu dan Parti Demokrat.

PARTI-PARTI POLITIK DI SABAH

SEHINGGA TAHUN 1963

(Rujuk m/s : 183)

7.2 NEGARA PERSEKUTUAN

7.2.1 Maksud Kerajaan Persekutuan (ms 184)

7.2.2 Pengagihan kuasa pentadbiran Malaysia (ms 185)

SENARAI PERSEKUTUAN SENARAI NEGERI SENARAI BERSAMA

1. Hal ehwal luar negeri

(Hubungan luar)

1. Undang-undang

I slam

1. Kebajikan Sosial

Penyatuan beberapa buah negeri yang mempunyai sebuah Kerajaan Persekutuan

serta beberapa buah Kerajaan Negeri.

2. Pertahanan 2. Tanah

2. Biasiswa

3. Keselamatan dalam

negeri

3. Pertanian dan

Perhutanan

3. Taman Negara

4. Pentadbiran dan

keadilan

4. Kerajaan Tempatan 4. Perancangan Bandar

dan Wilayah

5. Kerakyatan negara 5. Perkhidmatan

Tempatan

5. Penjagaan Haiwan

6. Pilihan raya negara 6. Kerajaan Negeri 6. Kesihatan Dan

Kebersihan Awam

7. Kewangan 7. Hari Cuti Negeri

7. Parit Dan Tali Air

8. Perniagaan,

perdagangan

dan perusahaan

8. Undang-undang

Negeri

8. Pemulihan

9. Perkapalan, pelayaran

dan pengangkutan

9. Hiburan Awam

10. Jabatan Ukur,

penyelidikan

10. Perhubungan

11. kerjaraya dan Tenaga

Pusat

12. Pelajaran

13. Kesihatan

14. Keselamatan buruh

dan sosial

15. Orang Asli

16. Hal-hal lain

7.2.3 Kepentingan hubungan baik antara Kerajaan Persekutuan dengan

Kerajaan Negeri harus dipelihara ( m/s 185)

1. Pembentukan kerajaan Persekutuan yang stabil dan berwibawa

2. Membantu mengurangkan perbalahan antara etnik

3. Menjamin keharmonian hidup

4. Toleransi untuk kepentingan bersama

7.2.4 Kepentingan pembahagian kuasa

1. Mencapai objektif kerajaan yang ditetapkan;

2. Membahagikan tugas-tugas kerajaan agar dilaksanakan dengan cekap dan berkesan;

3. Menguruangkan pertindihan kerja dalam penyelarasan pentadbiran; dan

4. Mengelakkan penyalahgunaan kuasa dan memudahkan kawalan badan eksekutif dengan menetapkan bidang kuasa dan

tanggungjawab unit-unit pentadbiran.

7. Perbandingan kuasa Badan Pelaksana atau Eksekutif antara kerajaan

Persekutuan dengan Kerajaan Negeri

Kerajaan Persekutuan

Kerajaan Negeri

Kuasa Eksekutif terletak pada YDPA Kuasa Eksekutif terletak pada Raja,

Sultan, YDP Negeri

Menjalankan kuasa eksekutif: Kabinet

atau Jemaah Menteri

Menjalankan kuasa eksekutif:

Majlis Mesyuarat Negeri (EXCO)

bagi negeri di Semenanjung Malaysia

Majlis Tertinggi di Sarawak

Kabinet di Sabah

Diketuai: Perdana Menteri dalam

kalangan ahli Dewan Rakyat

Diketuai: Menteri Besar atau Ketua

Menteri dalam kalangan ahli DUN yang

mendapat majority

7.3 Lambang-lambang negara

- 4 jalur berlainan warna di tengah perisai melambangkan

negeri Melayu Bersekutu ( Perak, Selangor, Negeri Sembilan

dan Pahang )

- 5 bilah keris melambangkan negeri Melayu tidak

bersekutu ( Perlis, Kedah, Kelantan, terengganu dan johor )

- sebatang pokok pinang melambangkan negeri Pulau

pinang.

- Sebatang pokok Melaka melambangkan Negeri Melaka

- 4 jalur kebawah berwarna merah dan kuning

melambangkan Selangor, jalur hitam dan putih

melambangkan negeri Pahang.

- 2 ekor harimau yzng menyokong perisai melambangkan

keberanian

- bulan sabit kuning di atas perisai melambangkan Islam

sebagai agama rasmi Negara.

- warna putih, hitam dan kuning melambangkan negeri

sembilan dan Perak

- cogan kata “ Bersekutu Bertambah Mutu “ bermaksud

semangat pemuafakatan dan perpaduan antara negeri-

negeri

- Bunga raya melambangkan bunga kebangsaan

- Jata Negeri Sabah dan Sarawak melambangkan negeri

Sabah dan Sarawak

J

A

T

A

N

E

G

A

R

A

Bendera Kebangsaan

Sejarah Pembentukan Bendera Malaysia.

Putih-

Kesucian

Biru –

Perpaduan

kaun

Merah –

keberanian

Bulan sabit warna

kuning – agama Islam

sebagai agama rasmi

14 jalur

merah putih

– gabungan

14 negeri

Kuning –

Kedaulatan

raja Melayu

Bintang pecah 14 –

Gabungan 14 buah

Negeri dalam

Malaysia

1949

- Sebuah j/kuasa ditubuhkan untuk

mereka bentuk bendera

Persekutuan Tanah Melayu

28 November 1949

- Akhbar Malay Mail menyiarkan

keputusan majority morang ramai

- Reka bentuk ciptaan En. Hamzah

Muhammad telah dipilih.

19 April 1950

- MPP telah meluluskan reka bentuk

bendera Persekutuan tanah Melayu.

22 dan 23 Feb 1950

- beberapa pindaan telah dibuat thd

reka bentuk bendera tersebut

Sebelum diluluskan oleh MPP pada

19 April 1950.

26 Mei 1950

19 Mei 1950

- King George telah

LAGU KEBANGSAAN ( m/s191 )

1. Tulis lirik Lagu Negaraku.

2. Perihalkan sejarah lagu kebangsaan kita.

NEGARAKU

Negaraku

Tanah tumpahnya darahku

Rakyat hidup bersatu dan maju

Rahmat bahagia

Tuhan kurniakan

Raja kita selamat bertakhta

Rahmat bahagia

Tuhan kurniakan

Sejarah lagu NegaraKu

- sebelum merdeka lagu kebangsaan British digunakan

sebagai lagu Kebangsaaan. - Lagu kebangsaan ‘ Negaraku” telah menggantikan

lagu God Save The Queen.

- Lagu Negaraku dipilih oleh Tunku Abdul Rahman daripada lagu Terang Bulan iaitu lagu kebangsaan Negeri Perak kerana mempunyai unsur kemelayuan.

- Lirik lagu digubah semula oleh En. Saiful Bahri.

2. Apakah kepentingan Lagu Kebangsaan?

Kepentingan lagu kebangsaan

- menggambarkan kesetiaan yang tidak berbelah bagi - menuntut supaya kita bersyukur, taat kepada raja dan

sanggup berkorban untuk pertahankan Negara. - Membangkitkan semangat patriotik dan cinta kepada tanah

air. - Lambang kebanggaan semua rakyat Malaysia.