Post on 06-Nov-2015
description
Slide 1
Sosialiasasi Mekanisme Pengelolaan Hibah
Disampaikan dalam acara :
DIREKTORAT EVALUASI, AKUNTANSI DAN SETELEMEN
DITJEN PENGELOLAAN UTANG
KEMENKEU
Menunjuk Pejabat Yang Diberi Kuasa
PMK. 100/PMK.01/2008
Memberikan PHLN Kepada Pemda./BUMN/BUMD/
Lembaga Asing
UU No.33/2004 Tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah
Hibah kepada Daerah yang bersumber dari luar negeri dilakukan melalui Pemerintah.
Persetujuan hibah
langsung ditetapkan dalam UU Pertanggungjawaban
APBN
Pasal 44 dan 45
Persetujuan DPR
Pada APBN
Pendapatan
Belanja
UU 17/2003 tentang Keuangan Negara
Psl 22, 23, dan 24
Menteri Keuangan
sebagai Bendahara
Umum Negara
Pasal 38
Pasal 33
UU No.1/2004 tentang Perbendaharaan Negara
Pem. Pusat dapat memberikan/menerima hibah kepada Lembaga Asing/Pemda.
DASAR HUKUM
UU No.1/ 2004 tentang Perbendaharaan
PMK No. 230/2011 Tentang Sistem Akuntansi Hibah
UU No.17/2003 tentang Keuangan Negara
PMK No. 191/2011 Tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah
PP.10/2011 Tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah
PMK No. 169/2008 Tentang Tata cara Penyaluran Hibah Kepada Pemda (Proses Revisi)
UU No.33 /2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
PMK No. 151/2011 Tentang Tata Cara Penarikan Pinjaman Dan/Atau Hibah Luar Negeri
PP. 2/2012 Tentang Hibah Daerah
Peraturan Pemerintah dan Peraturan Menteri Keuangan Terkait Hibah
Sesuai amanat ayat (4) pasal 38 UU No.1/2004 tentang Perbendaharaan Negara, telah ditetapkan Peraturan Pemerintah (PP) No.2 tahun 2006 jo PP No.10/2011 tentang Tatacara
Pengadaan Pinjaman dan Penerimaan Hibah mengatur :
Transparansi dan Akuntabilitas Hibah sesuai PP 10/2011
Tahapan Hibah Langsung - Uang
DJPU-DEAS
DJPBN- Dit. PKN
DJPBN-Dit. PA
KPPN
PA/KPA
Pengajuan SP2HL/SP4HL
Pengesahan SPHL/SP3HL
Usulan pengesahan revisi DIPA
Pengesahan Revisi DIPA
Permintaan ijin pembukaan rekening
Persetujuan
Pemberian no register
Permintaan no register
Penyamapaian lembar
ke 2 SPHL ke DJPU
1
2
3
4
Grant Summary + GA
Surat Pernyataan Penggunaan Rek , register
SPTMHL, SPTJM, SP2HL
Nomor Register & Izin Pembukaan rekening
DJPU
DONOR
DJPU
KPPN
PA/KPA
Permohonan
Registrasi
Permohonan
Pengesahan Pendapatan
Persetujuan
Pengesahan Belanja
Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca
Menjelaskan Hibah dalam CaLK
Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah
Pemberian
No. Register
Penyusunan BAST
Pengesahan
1
2
3
4
Tahapan register dapat diskip jika sudah ada registrasinya
SPTMHL
SP3HL-BJS
BAST
Grant Summary + GA
SPTMHL, SPTJM, SP3HLBJS, MPHL BJS
Pengajuan Belanja
Tahapan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga
6
Penandatanganan dokumen pertanggungjawaban hibah
Pimpinan K/L / Satker penerima Hibah
Menteri/pimpinan lembaga/kepala kantor/satker selaku PA/KPA
SP2HL
SP3HL-BJS
SPTMHL
SPTJM
MPHL-BJS
BAST
Menteri/pimpinan lembaga selaku PA
Izin Pembukaan rekening
DOKUMEN SUMBER HIBAH
HIBAH
UANG
BARANG
JASA
BAST
BAST
REKENING KORAN
Apakah BAST/BAPH?
BAST/BAPH adalah suatu dokumen yang merupakan bukti penyerahan barang/jasa antara satu pihak dengan pihak yang lainnya.
9
BAST Laporan Kegiatan Hibah
BAST adalah satu-satunya bukti penyerahan dan penerimaan hibah yang diakui oleh kedua belah pihak (dokumen sumber).
Laporan pelaksanaan/penyelesaian kegiatan atau sejenisnya dari donor hanya merupakan laporan (report), bukan bukti penyerahan hibah.
Report to report = Merepotkan = tidak akuntabel
Akuntabel = Dokumen sumber Proses akuntansi
Laporan
Komponen Minimal Berita Acara Penyerahan Hibah
11
Tanggal serah terima;
Pihak Pemberi dan Penerima
Nilai nominal (valas dan IDR);
Rincian harga per barang
Bentuk hibah;
Tujuan Penyerahan Barang
DRAFT BAST
Contoh draft BAST JASA
Contoh draft BAST BARANG
Selasa
lima belas
April
dua ribu sepuluh
Dra. Masnellyarti Hilman, M. Sc
Kuasa Pengguna Anggaran
Satker Deputi Bidang Peningkatan Konservasi SDA dan PKL, KLH
Kantor KLH, Gd. A Lantai VI, Jl. DI Panjaitan Kav 24, kebon nanas Jaktim 13410
Satker Deputi Bidang Peningkatan Konservasi
SDA dan Pengendalian Kerusakan Lingkungan , KLH
Stephen Adrian Ross
Chief Technical Officer
Partnership on Environmental Management for the Seas of East Asia (PEMSEA)
DENR Compound, Visayas Avenue, Quezon City 1165, Philippines
Partnership on Environmental Management for
the Seas of East Asia (PEMSEA)
USD 16,110 (setara dengan Rp.152.530.300)
REKONSILIASI ADALAH PROSES PENCOCOKAN DATA TRANSAKSI KEUANGAN YANG DIPROSES DENGAN BEBERAPA SISTEM/SUBSISTEM YANG BERBEDA BERDASARKAN DOKUMEN SUMBER YANG SAMA
REKONSILIASI
Rekonsiliasi data realisasi hibah (langsung) triwulanan ditujukan untuk :
Cross-check data realisasi penerimaan hibah dari Donor baik yang tercatat oleh KL maupun oleh DJPU sebagai bahan penyusunan LK BA 999.02;
Mengetahui penerimaan hibah Langsung yang belum dilakukan pengesahan;
Catatan data realisasi hibah pada KL dan DJPU serta Donor, seharusnya menunjukkan jumlah yang sama;
Sebagai alat untuk memberikan keyakinan kepada auditor bahwa angka yang disajikan dalam laporan keuangan telah akurat
FUNGSI REKONSILIASI
23
1000
700
DJPU
Konfimasi
1000
Rekonsiliasi
700
Hasil Konfirmasi DJPU dan Donor tidak akan sama,
maka dari itu diperlukan Rekonsiliasi antara K/L dan Donor
Issue terkait Rekonsiliasi
Donor
Pihak ke-3
K/L
Contoh Form Rekonsiliasi
Terima Kasih
Kementerian Keuangan
Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang
Direktorat Evaluasi, Akuntansi dan Setelmen
Telp. 021 3865330 ext 2702/3864778, Fax 021 3843712
Penyajian dan Pengungkapan Hibah(Lewat Tahun Anggaran Berjalan)
Apabila kegiatan atas penerimaan hibah tersebut selesai dan tidak terdapat sisa dana tidak perlu disahkan ke KPPN
Apabila menghasilkan aset agar dicatat dalam SIMAK-BMN
Apabila terdapat sisa dana :
Diakui di tahun anggaran berikutnya
Melakukan proses pengesahan sebesar sisa dana tahun lalu
Dituangkan dalam CaLK
Dicantumkan dalam Kas/Setara Kas dalam Nerca
Apabila belum dilakukan pengesahan agar diajukan pengesahan di tahun anggaran berikutnya
Hibah berupa Uang :
Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa telah diterbitkan BAST nya dan tanggal BAST melewati tahun anggaran berkenaan, agar diungkapkan di CaLK dan aset yang diterima di catat dalam SIMAK BMN tanpa dilakukan pengesahan.
Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa belum diterbitkan BAST agar segera dilakukan penandatangan BAST dan dilakukan proses pengesahan dan asetnya dicatat dalam SIMAK BMN
Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa belum diterbitkan BAST dan sekiranya tidak memungkinkan/sulit untuk penandatanganan BAST agar dituangkan di CaLK.
Penyajian dan Pengungkapan Hibah(Lewat Tahun Anggaran Berjalan)
Hibah Berupa Barang/Jasa
No.PP No.2/2006
Hibah Terencana
Hibah ditandatangani
oleh Menkeu atau
pejabat yang diberi
kuasa;
Hibah Langsung
Hibah ditandatangani
oleh Menteri Pimpinan
Lembaga atau
pejabat yang diberi
kuasa.
3.Penarikan
P/HLN harus
dicatat dalam
realisasi APBN
Hibah barang dan jasa/surat berharga
dicatat dalam LKPP.
Pertanggungjawaban pelaksanaan hibah
dilakukan sesuai mekanisme APBN
PP No.10/2011
1.NPPLN/NPHLN
ditandatangani
oleh Menkeu
atau pejabat
yang diberi
kuasa;
2.P/HLN
dituangkan
dalam DIPA
Hibah Uang disetorkan ke RKUN atau
Rek yang ditentukan Menteri sebagai
bagian penerimaan APBN;
Hibah uang untuk membiayai kegiatan
dapat dilakukan secara langsung
mendahului DIPA;
Hibah uang dicantumkan dalam DIPA;
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP
REPUBLIK INDONESIA
JL. D.I. Panjaitan, Kebon Nanas, Jakarta 13410, Indonesia Kotak Pos/PO BOX 7777 JAT 13000
TELEPON: 021-8517148 (hunting), 8580067-69 Faks 021-8517147 WEBSITE: www.menlh.go.id
BERITA ACARA SERAH TERIMA JASA
NOMOR:
Pada hari ini tanggal bulan tahun , yang
bertanda tangan dibawah ini:
1. Nama :
Jabatan :
Alamat :
Dalam hal ini bertindak untuk da n atas nama
, untuk selanjutnya disebut seba gai
PIHAK PERTAMA.
2. Nama :
Jabatan :
Alamat :
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama
, untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA.
Dengan ini kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan serah terima, PIHAK
KEDUA menyerahkan kepada PIHAK PERTAMA berupa workshop perubahan iklim
senilai
Demikian Berita Acara Penyerahan Kegiatan ini dibuat untuk dapat dipergunakan
sebagaimana mestinya.
.
BAES
KODE
SATKER
1234567891011121314151617181920
2-Mar-12USD50.000450.000.000
NO SP2HL
DAN SPHL
2-Mar-12USD90.000810.000.000
NO SP2HL
DAN SPHL
25-Mar-12USD30.000270.000.000NO. SP3HBJS25-Mar-12USD30.000270.000.000
NO.
SP3HBJS
30-Mar-12(10.000) (90.000.000)
NO.SP4HL
dan No.
SP3HL
30-Mar-12-10.000(900.000.000)
NO.SP4HL
dan No.
SP3HL
2-Feb-12JPY500.00050.000.000
NO SP2HL
DAN SPHL
2-Feb-12JPY500.000 50.000.000
NO SP2HL
DAN SPHL
5-Mar-12jpy600.000 60.000.000 NO. SP3HBJS5-Mar-12jpy600.000 60.000.000
NO.
SP3HBJS
VALAS
251172
234567891Capacity building1301290906
ENHANCEMENT
TRANPARENCY AND
ACCOUNTABILITY
1301
VALAS
112345678
PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI
UANGBARANG/JASA
REFF
TANGGAL
PENERIM
AAN
HIBAH
UANGBARANG/JASA
REFF
IDRIDR
MATA
UANG
VALASIDR
SATUAN KERJA
TANGGAL
PENERIMA
AN HIBAH
PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI
MATA
UANG
VALASIDR
N
O
NO.REGISTERNAMA PROJECT
BERITA ACARA REKONSILIASI KEMENTERIAN KELAUTAN & PERIKANAN DENGAN KEMENTERIAN KEUANGAN
UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX
BUDGET
ALLOCATI
ESELONENTITY CODE
CURRENCY
AMOUNTIDR
FOREIGN
CURR
IDR
CURRENCY
FOREIGN
CURR
IDR
FOREIGN
CURR
IDR
1234567891011121314151617181920
BAES
KODE
SATKER
2-Mar-12USD50.000450.000.000
NO
SP2HL
DAN
SPHL
2-Mar-12USD-90.000-810.000.000
NO
SWIFT/
BUKTI
TRANF
ER
25-Mar-12USD30.000270.000.000NO. SP3HBJS25-Mar-12USD-30.000-270.000.000NO BAST
30-Mar-12(10.000) (90.000.000)
NO.SP4H
L dan No.
SP3HL
30-Mar-1210.000900.000.000
BANK
ACCOU
NT
2-Feb-12JPY500.00050.000.000
NO
SP2HL
DAN
SPHL
2-Feb-12JPY(500.000) (50.000.000)
NO
SWIFT/
BUKTI
TRANF
ER
5-Mar-12jpy600.000 60.000.000 NO. SP3HBJS5-Mar-12jpy(600.000) (60.000.000) NO BAST
SATUAN KERJA
Capacity building34567891
IDR
TANGGAL
PENERIMA
AN HIBAH
IDRVALAS
21301290906
1234567811301251172
ENHANCEMENT
TRANPARENCY AND
ACCOUNTABILITY
MATA UANGVALASIDRVALASIDR
PEMBERIAN HIBAH TAHUN INI
UANGBARANG/JASA
REFF
TANGGAL
PENERIM
AAN
HIBAH
UANGBARANG/JASA
REFF
MATA UANG
PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI
VALAS
N
O
NO.REGISTE
R
NAMA PROJECT
DISBURSEMENT CURRENT YEAR
VALUE
DATE
CASHGOODS/SERVICES
REFF
VALUE
DATE
CASHGOODS/SERVICES
REFF
DISBURSEMENT CURRENT YEAR
REKAPITULASI DATA PENERIMAAN HIBAH TINGKAT ESELON 1
UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX
N
O
GENERAL INFORMATION DONOR
REGISTRATI
ON NUMBER
PROJECT NAME
LINE MINISTRY
ENTITY
xxx
x
xxxx
CURRENCY
AMOUNTIDR
FOREI
GN
IDR
CURRENCY
FOREI
GN
IDR
FOREI
GN
IDR
1234567891011121314151617
2-Mar-12USD50.000450.000.000
NO SP2HL
DAN SPHL
2-Mar-12USD-90.000-810.000.000
NO
SWIFT/B
UKTI
TRANFE
R
25-Mar-12USD30.000270.000.000
NO. SP3HBJS
25-Mar-12USD-30.000-270.000.000
NO BAST
30-Mar-12(10.000) (90.000.000)
NO.SP4HL
dan No.
SP3HL
30-Mar-1210.000900.000.000
BANK
ACCOUN
T
Keterangan ;
1perbedaan angka penerimaan hibah sebesar 40.000 USD disebabkan Satuan Kerja belum melakukan pengesahan Pendapatan hibah ke KPPN
TEMPAT DAN TANGGAL
KUASA PENGGUNA ANGGARAN ACIAR
NAMA NAMA
NIP JABATAN
Bagian
Eselon
Kode satker
12345678
REFF
DISBURSEMENT CURRENT YEAR
REFF
REGISTRATI
ON NUMBER
NO.REGISTE
R
PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI
UANG
MATA UANG
LINE MINISTRY
CASH
TANGGAL
PENERIMA
AN HIBAH
VALUE
DATE
BERITA ACARA REKONSILIASI BALITBANG KKP DENGAN ACIAR
UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX
IDRVALASIDRVALASIDRVALASIDR
N
O
PROJECT NAME
DISBURSEMENT CURRENT YEAR
DONOR
REFF
PEMBERIAN HIBAH TAHUN INI
REFF
MATA UANG
CASH
UANGBARANG/JASA
GOODS/SERVICES
N
O
VALAS
TANGGAL
PENERIM
AAN
VALUE
DATE
1
ENHANCEMENT
TRANPARENCY AND
ACCOUNTABILITY
GENERAL INFORMATION
GOODS/SERVICES
BARANG/JASA
NAMA PROJECT