Slide 1

Sosialiasasi Mekanisme Pengelolaan Hibah

Disampaikan dalam acara :

DIREKTORAT EVALUASI, AKUNTANSI DAN SETELEMEN

DITJEN PENGELOLAAN UTANG

KEMENKEU

1. Peraturan Perundang - undanganPem. Pusat dapat memberikan/menerima hibah kepada Lembaga Asing/Pemda. Pem. Pusat dapat memberikan/menerima hibah kepada Lembaga Asing/Pemda.

Menunjuk Pejabat Yang Diberi Kuasa

PMK. 100/PMK.01/2008

Memberikan PHLN Kepada Pemda./BUMN/BUMD/

Lembaga Asing

UU No.33/2004 Tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah

Hibah kepada Daerah yang bersumber dari luar negeri dilakukan melalui Pemerintah.

Persetujuan hibah

langsung ditetapkan dalam UU Pertanggungjawaban

APBN

Pasal 44 dan 45

Persetujuan DPR

Pada APBN

Pendapatan

Belanja

UU 17/2003 tentang Keuangan Negara

Psl 22, 23, dan 24

Menteri Keuangan

sebagai Bendahara

Umum Negara

Pasal 38

Pasal 33

UU No.1/2004 tentang Perbendaharaan Negara

Pem. Pusat dapat memberikan/menerima hibah kepada Lembaga Asing/Pemda.

DASAR HUKUM

UU No.1/ 2004 tentang Perbendaharaan

PMK No. 230/2011 Tentang Sistem Akuntansi Hibah

UU No.17/2003 tentang Keuangan Negara

PMK No. 191/2011 Tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah

PP.10/2011 Tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah

PMK No. 169/2008 Tentang Tata cara Penyaluran Hibah Kepada Pemda (Proses Revisi)

UU No.33 /2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

PMK No. 151/2011 Tentang Tata Cara Penarikan Pinjaman Dan/Atau Hibah Luar Negeri

PP. 2/2012 Tentang Hibah Daerah

Peraturan Pemerintah dan Peraturan Menteri Keuangan Terkait Hibah

Sesuai amanat ayat (4) pasal 38 UU No.1/2004 tentang Perbendaharaan Negara, telah ditetapkan Peraturan Pemerintah (PP) No.2 tahun 2006 jo PP No.10/2011 tentang Tatacara

Pengadaan Pinjaman dan Penerimaan Hibah mengatur :

Transparansi dan Akuntabilitas Hibah sesuai PP 10/2011

Tahapan Hibah Langsung - Uang

DJPU-DEAS

DJPBN- Dit. PKN

DJPBN-Dit. PA

KPPN

PA/KPA

Pengajuan SP2HL/SP4HL

Pengesahan SPHL/SP3HL

Usulan pengesahan revisi DIPA

Pengesahan Revisi DIPA

Permintaan ijin pembukaan rekening

Persetujuan

Pemberian no register

Permintaan no register

Penyamapaian lembar

ke 2 SPHL ke DJPU

1

2

3

4

Grant Summary + GA

Surat Pernyataan Penggunaan Rek , register

SPTMHL, SPTJM, SP2HL

Nomor Register & Izin Pembukaan rekening

DJPU

DONOR

DJPU

KPPN

PA/KPA

Permohonan

Registrasi

Permohonan

Pengesahan Pendapatan

Persetujuan

Pengesahan Belanja

Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca

Menjelaskan Hibah dalam CaLK

Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah

Pemberian

No. Register

Penyusunan BAST

Pengesahan

1

2

3

4

Tahapan register dapat diskip jika sudah ada registrasinya

SPTMHL

SP3HL-BJS

BAST

Grant Summary + GA

SPTMHL, SPTJM, SP3HLBJS, MPHL BJS

Pengajuan Belanja

Tahapan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga

6

Penandatanganan dokumen pertanggungjawaban hibah

Pimpinan K/L / Satker penerima Hibah

Menteri/pimpinan lembaga/kepala kantor/satker selaku PA/KPA

SP2HL

SP3HL-BJS

SPTMHL

SPTJM

MPHL-BJS

BAST

Menteri/pimpinan lembaga selaku PA

Izin Pembukaan rekening

DOKUMEN SUMBER HIBAH

HIBAH

UANG

BARANG

JASA

BAST

BAST

REKENING KORAN

Apakah BAST/BAPH?

BAST/BAPH adalah suatu dokumen yang merupakan bukti penyerahan barang/jasa antara satu pihak dengan pihak yang lainnya.

9

BAST Laporan Kegiatan Hibah

BAST adalah satu-satunya bukti penyerahan dan penerimaan hibah yang diakui oleh kedua belah pihak (dokumen sumber).

Laporan pelaksanaan/penyelesaian kegiatan atau sejenisnya dari donor hanya merupakan laporan (report), bukan bukti penyerahan hibah.

Report to report = Merepotkan = tidak akuntabel

Akuntabel = Dokumen sumber Proses akuntansi

Laporan

Komponen Minimal Berita Acara Penyerahan Hibah

11

Tanggal serah terima;

Pihak Pemberi dan Penerima

Nilai nominal (valas dan IDR);

Rincian harga per barang

Bentuk hibah;

Tujuan Penyerahan Barang

DRAFT BAST

Contoh draft BAST JASA

Contoh draft BAST BARANG

Selasa

lima belas

April

dua ribu sepuluh

Dra. Masnellyarti Hilman, M. Sc

Kuasa Pengguna Anggaran

Satker Deputi Bidang Peningkatan Konservasi SDA dan PKL, KLH

Kantor KLH, Gd. A Lantai VI, Jl. DI Panjaitan Kav 24, kebon nanas Jaktim 13410

Satker Deputi Bidang Peningkatan Konservasi

SDA dan Pengendalian Kerusakan Lingkungan , KLH

Stephen Adrian Ross

Chief Technical Officer

Partnership on Environmental Management for the Seas of East Asia (PEMSEA)

DENR Compound, Visayas Avenue, Quezon City 1165, Philippines

Partnership on Environmental Management for

the Seas of East Asia (PEMSEA)

USD 16,110 (setara dengan Rp.152.530.300)

REKONSILIASI ADALAH PROSES PENCOCOKAN DATA TRANSAKSI KEUANGAN YANG DIPROSES DENGAN BEBERAPA SISTEM/SUBSISTEM YANG BERBEDA BERDASARKAN DOKUMEN SUMBER YANG SAMA

REKONSILIASI

Rekonsiliasi data realisasi hibah (langsung) triwulanan ditujukan untuk :

Cross-check data realisasi penerimaan hibah dari Donor baik yang tercatat oleh KL maupun oleh DJPU sebagai bahan penyusunan LK BA 999.02;

Mengetahui penerimaan hibah Langsung yang belum dilakukan pengesahan;

Catatan data realisasi hibah pada KL dan DJPU serta Donor, seharusnya menunjukkan jumlah yang sama;

Sebagai alat untuk memberikan keyakinan kepada auditor bahwa angka yang disajikan dalam laporan keuangan telah akurat

FUNGSI REKONSILIASI

23

1000

700

DJPU

Konfimasi

1000

Rekonsiliasi

700

Hasil Konfirmasi DJPU dan Donor tidak akan sama,

maka dari itu diperlukan Rekonsiliasi antara K/L dan Donor

Issue terkait Rekonsiliasi

Donor

Pihak ke-3

K/L

Contoh Form Rekonsiliasi

Terima Kasih

Kementerian Keuangan

Direktorat Jenderal Pengelolaan Utang

Direktorat Evaluasi, Akuntansi dan Setelmen

Telp. 021 3865330 ext 2702/3864778, Fax 021 3843712

Penyajian dan Pengungkapan Hibah(Lewat Tahun Anggaran Berjalan)

Apabila kegiatan atas penerimaan hibah tersebut selesai dan tidak terdapat sisa dana tidak perlu disahkan ke KPPN

Apabila menghasilkan aset agar dicatat dalam SIMAK-BMN

Apabila terdapat sisa dana :

Diakui di tahun anggaran berikutnya

Melakukan proses pengesahan sebesar sisa dana tahun lalu

Dituangkan dalam CaLK

Dicantumkan dalam Kas/Setara Kas dalam Nerca

Apabila belum dilakukan pengesahan agar diajukan pengesahan di tahun anggaran berikutnya

Hibah berupa Uang :

Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa telah diterbitkan BAST nya dan tanggal BAST melewati tahun anggaran berkenaan, agar diungkapkan di CaLK dan aset yang diterima di catat dalam SIMAK BMN tanpa dilakukan pengesahan.

Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa belum diterbitkan BAST agar segera dilakukan penandatangan BAST dan dilakukan proses pengesahan dan asetnya dicatat dalam SIMAK BMN

Apabila Penerimaan Hibah Barang/Jasa belum diterbitkan BAST dan sekiranya tidak memungkinkan/sulit untuk penandatanganan BAST agar dituangkan di CaLK.

Penyajian dan Pengungkapan Hibah(Lewat Tahun Anggaran Berjalan)

Hibah Berupa Barang/Jasa

No.PP No.2/2006

Hibah Terencana

Hibah ditandatangani

oleh Menkeu atau

pejabat yang diberi

kuasa;

Hibah Langsung

Hibah ditandatangani

oleh Menteri Pimpinan

Lembaga atau

pejabat yang diberi

kuasa.

3.Penarikan

P/HLN harus

dicatat dalam

realisasi APBN

Hibah barang dan jasa/surat berharga

dicatat dalam LKPP.

Pertanggungjawaban pelaksanaan hibah

dilakukan sesuai mekanisme APBN

PP No.10/2011

1.NPPLN/NPHLN

ditandatangani

oleh Menkeu

atau pejabat

yang diberi

kuasa;

2.P/HLN

dituangkan

dalam DIPA

Hibah Uang disetorkan ke RKUN atau

Rek yang ditentukan Menteri sebagai

bagian penerimaan APBN;

Hibah uang untuk membiayai kegiatan

dapat dilakukan secara langsung

mendahului DIPA;

Hibah uang dicantumkan dalam DIPA;

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP

REPUBLIK INDONESIA

JL. D.I. Panjaitan, Kebon Nanas, Jakarta 13410, Indonesia Kotak Pos/PO BOX 7777 JAT 13000

TELEPON: 021-8517148 (hunting), 8580067-69 Faks 021-8517147 WEBSITE: www.menlh.go.id

BERITA ACARA SERAH TERIMA JASA

NOMOR:

Pada hari ini tanggal bulan tahun , yang

bertanda tangan dibawah ini:

1. Nama :

Jabatan :

Alamat :

Dalam hal ini bertindak untuk da n atas nama

, untuk selanjutnya disebut seba gai

PIHAK PERTAMA.

2. Nama :

Jabatan :

Alamat :

Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama

, untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA.

Dengan ini kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan serah terima, PIHAK

KEDUA menyerahkan kepada PIHAK PERTAMA berupa workshop perubahan iklim

senilai

Demikian Berita Acara Penyerahan Kegiatan ini dibuat untuk dapat dipergunakan

sebagaimana mestinya.

.

BAES

KODE

SATKER

1234567891011121314151617181920

2-Mar-12USD50.000450.000.000

NO SP2HL

DAN SPHL

2-Mar-12USD90.000810.000.000

NO SP2HL

DAN SPHL

25-Mar-12USD30.000270.000.000NO. SP3HBJS25-Mar-12USD30.000270.000.000

NO.

SP3HBJS

30-Mar-12(10.000) (90.000.000)

NO.SP4HL

dan No.

SP3HL

30-Mar-12-10.000(900.000.000)

NO.SP4HL

dan No.

SP3HL

2-Feb-12JPY500.00050.000.000

NO SP2HL

DAN SPHL

2-Feb-12JPY500.000 50.000.000

NO SP2HL

DAN SPHL

5-Mar-12jpy600.000 60.000.000 NO. SP3HBJS5-Mar-12jpy600.000 60.000.000

NO.

SP3HBJS

VALAS

251172

234567891Capacity building1301290906

ENHANCEMENT

TRANPARENCY AND

ACCOUNTABILITY

1301

VALAS

112345678

PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI

UANGBARANG/JASA

REFF

TANGGAL

PENERIM

AAN

HIBAH

UANGBARANG/JASA

REFF

IDRIDR

MATA

UANG

VALASIDR

SATUAN KERJA

TANGGAL

PENERIMA

AN HIBAH

PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI

MATA

UANG

VALASIDR

N

O

NO.REGISTERNAMA PROJECT

BERITA ACARA REKONSILIASI KEMENTERIAN KELAUTAN & PERIKANAN DENGAN KEMENTERIAN KEUANGAN

UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX

BUDGET

ALLOCATI

ESELONENTITY CODE

CURRENCY

AMOUNTIDR

FOREIGN

CURR

IDR

CURRENCY

FOREIGN

CURR

IDR

FOREIGN

CURR

IDR

1234567891011121314151617181920

BAES

KODE

SATKER

2-Mar-12USD50.000450.000.000

NO

SP2HL

DAN

SPHL

2-Mar-12USD-90.000-810.000.000

NO

SWIFT/

BUKTI

TRANF

ER

25-Mar-12USD30.000270.000.000NO. SP3HBJS25-Mar-12USD-30.000-270.000.000NO BAST

30-Mar-12(10.000) (90.000.000)

NO.SP4H

L dan No.

SP3HL

30-Mar-1210.000900.000.000

BANK

ACCOU

NT

2-Feb-12JPY500.00050.000.000

NO

SP2HL

DAN

SPHL

2-Feb-12JPY(500.000) (50.000.000)

NO

SWIFT/

BUKTI

TRANF

ER

5-Mar-12jpy600.000 60.000.000 NO. SP3HBJS5-Mar-12jpy(600.000) (60.000.000) NO BAST

SATUAN KERJA

Capacity building34567891

IDR

TANGGAL

PENERIMA

AN HIBAH

IDRVALAS

21301290906

1234567811301251172

ENHANCEMENT

TRANPARENCY AND

ACCOUNTABILITY

MATA UANGVALASIDRVALASIDR

PEMBERIAN HIBAH TAHUN INI

UANGBARANG/JASA

REFF

TANGGAL

PENERIM

AAN

HIBAH

UANGBARANG/JASA

REFF

MATA UANG

PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI

VALAS

N

O

NO.REGISTE

R

NAMA PROJECT

DISBURSEMENT CURRENT YEAR

VALUE

DATE

CASHGOODS/SERVICES

REFF

VALUE

DATE

CASHGOODS/SERVICES

REFF

DISBURSEMENT CURRENT YEAR

REKAPITULASI DATA PENERIMAAN HIBAH TINGKAT ESELON 1

UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX

N

O

GENERAL INFORMATION DONOR

REGISTRATI

ON NUMBER

PROJECT NAME

LINE MINISTRY

ENTITY

xxx

x

xxxx

CURRENCY

AMOUNTIDR

FOREI

GN

IDR

CURRENCY

FOREI

GN

IDR

FOREI

GN

IDR

1234567891011121314151617

2-Mar-12USD50.000450.000.000

NO SP2HL

DAN SPHL

2-Mar-12USD-90.000-810.000.000

NO

SWIFT/B

UKTI

TRANFE

R

25-Mar-12USD30.000270.000.000

NO. SP3HBJS

25-Mar-12USD-30.000-270.000.000

NO BAST

30-Mar-12(10.000) (90.000.000)

NO.SP4HL

dan No.

SP3HL

30-Mar-1210.000900.000.000

BANK

ACCOUN

T

Keterangan ;

1perbedaan angka penerimaan hibah sebesar 40.000 USD disebabkan Satuan Kerja belum melakukan pengesahan Pendapatan hibah ke KPPN

TEMPAT DAN TANGGAL

KUASA PENGGUNA ANGGARAN ACIAR

NAMA NAMA

NIP JABATAN

Bagian

Eselon

Kode satker

12345678

REFF

DISBURSEMENT CURRENT YEAR

REFF

REGISTRATI

ON NUMBER

NO.REGISTE

R

PENERIMAAN HIBAH TAHUN INI

UANG

MATA UANG

LINE MINISTRY

CASH

TANGGAL

PENERIMA

AN HIBAH

VALUE

DATE

BERITA ACARA REKONSILIASI BALITBANG KKP DENGAN ACIAR

UNTUK BULAN JANUARI S.D. MARET XXXX

IDRVALASIDRVALASIDRVALASIDR

N

O

PROJECT NAME

DISBURSEMENT CURRENT YEAR

DONOR

REFF

PEMBERIAN HIBAH TAHUN INI

REFF

MATA UANG

CASH

UANGBARANG/JASA

GOODS/SERVICES

N

O

VALAS

TANGGAL

PENERIM

AAN

VALUE

DATE

1

ENHANCEMENT

TRANPARENCY AND

ACCOUNTABILITY

GENERAL INFORMATION

GOODS/SERVICES

BARANG/JASA

NAMA PROJECT