PENSWASTAAN DALAM PENGURUSAN KERAJAAN TEMPATAN

GMGA2053 KERAJAAN TEMPATAN – BAB 6

PENSWASTAAN DI MALAYSIA

• Dilaksanakan secara terancang setelah Dasar Penswastaan diumum dan diperkenalkan pada Mac 1983.

• tumpuan menswastakan beberapa perkhidmatan ekoran hasil yang begitu menggalakkan telah terbukti dalam meningkatkan ekonomi Negara.

TUJUAN PENSWASTAAN

i. Untuk mengurangkan beban kewangan dan pentadbiran kerajaan;

ii. Meningkatkan kecekapan dan daya pengeluaran (produktiviti);

iii. Mempercepatkan pertumbuhan ekonomi; iv. Mengurangkan saiz dan penglibatan sektor awam

dalam ekonomi; v. Membantu mencapai matlamat dasar ekonomi

negara. (Pelan Induk Penswastaan, 1991: 23)

OBJEKTIF DASAR PENSWASTAAN

penswastaan sebagai pendekatan untuk mengatasi kelemahan yang terdapat di dalam sektor awam termasuk di peringkat kerajaan tempatan.

mewujudkan persaingan di antara sektor awam dan swasta, di mana ia boleh meningkatkan lagi pertumbuhan dan perkembangan ekonomi negara.

Dalam pentadbiran awam, penswastaan merupakan satu reformasi dan perubahan paradigma dalam pentadbiran dan perkhidmatan.

PENDEKATAN PENSWASTAAN

• bermula pada tahun 1976

• perubahan paradigma pentadbiran daripada cara konvensional kepada cara baru.

• bertujuan agar kerajaan tempatan dapat berkembang dan meningkatkan kecemerlangan

dari segi perkhidmatan, pengurusan, pentadbiran dan akauntabiliti.

• menjadikannya sebagai badan yang cekap, berdaya saing, dan berkualiti dari segi fungsinya

REFORMASI KERAJAAN TEMPATAN SETELAH PENYUSUNAN SEMULA

Pelaksanaan Penswastaan di Peringkat Pihak Berkuasa Tempatan BIL. BENTUK PENSWASTAAN KEKERAPAN

1. BOT (Build-Operate-Transfer) 21

2. BOO (Build On Operate) 13

3. Pemberian Kontrak (Contracting Out) 107

4. SOE (Sale of Equity) 9

5. SOA (Sale of Asset) 9

6. BOO (Build-Operate-Own) 17

7. COR (Corporatization) 7

8. BT (Build-Transfer) 13

9. MBO (Management-Buy-Out) 9

10. LOA (Lease of Asset) 23

11. MC (Management Contract) 29

12. Penswastaan ke atas perkhidmatan (service) 78

13. Penswastaan sepenuh 15

14. Penswastaan separuh 29

15. Penswastaan ke atas pengeluaran (production) 3

JUMLAH 392

Jadual 6.1 Bentuk-bentuk Penswastaan Dilaksanakan di Peringkat Kerajaan Tempatan

BIL. JENIS AKTIVITI KEKERAPAN

1. Tempat letak kereta 16

2. Pembangunan tanah 2

3. Perkhidmatan 2

4. Penyelenggaraan dan pembinaan jalan 13

5. Kutipan sampah dan pelupusan sisa pepejal 54

6. Pemeliharaan, pembersihan dan penyelenggaraan kawasan 20

7. Pembinaan dan pembersihan longkang 11

8. Tandas awam 11

9. Penyelenggaraan landskap 6

10. Penyelenggaraan pasar 9

11. Pembinaan jambatan 4

12. Pungutan hasil/cukai pintu 2

13. Pembentungan dan saluran najis 5

14. Pembinaan dan pengurusan tapak penjaja pekan sehari, gerai dan pasar malam

6

15. Pengurusan pusat pelancongan 3

16. Projek perumahan 3

17. Penyelenggaraan lampu jalan 8

18. Kenderaan (sewa) 6

19. Pemotongan rumput 16

JUMLAH 179

Jadual 6.2 Aktiviti-Aktiviti Kerajaan Tempatan yang Diswastakan

ISU-ISU PENGURUSAN KAKITANGAN KERAJAAN TEMPATAN

KESIMPULAN

telahpun membicarakan :

•pelbagai aspek berkaitan dengan pentadbiran dan pengurusan kakitangan di peringkat kerajaan tempatan di Malaysia

•peranan dan watak yang dimainkan oleh setiap kakitangan

•pihak kerajaan telah memperkenalkan beberapa dasar pembaharuan bertujuan ke arah pembaikan dan peningkatan imej, kualiti, produktiviti, keberkesanan dan kecekapan kakitangan atau penjawat awam.