Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994

JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAANKEMENTERIAN SUMBER MANUSIA

MODUL LATIHAN OSHA DI SEKTOR AWAM 2006

AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994

(OSHA 1994)

CERAMAH 2 (3 JAM)

Apr 13, 2023 2

OBJEKTIF

Di akhir sesi ini, para peserta akan dapat: menyenaraikan 15 bahagian di dalam AKKP

1994 menyatakan tujuan utama AKKP 1994 menyatakan falsafah dan prinsip AKKP

1994 menghuraikan bagaimana majikan dan

pekerja melaksanakan tanggungjawab mereka di bawah AKKP 1994

Apr 13, 2023 3

SKOP PEMBELAJARAN

Latarbelakang Akta Limabelas (15) Bahagian Akta Kandungan Akta Kesimpulan

Apr 13, 2023 4

KEPERLUAN

Akta Kilang dan Jentera (AKJ)1967

SkopPreskriptifTerlalu bergantung kepada kerajaan

Statistik Kemalangan

Apr 13, 2023 5

FALSAFAH DAN PRINSIP

Tanggungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat kerja terletak atas mereka yang mewujudkan risiko dan mereka yang bekerja dengan risiko tersebutPeraturan Kendiri (Self Regulation)PerundinganKerjasama dan penglibatan pekerja

Apr 13, 2023 6

KANDUNGAN OSHA 1994

Limabelas (15) Bahagian

1. Permulaan (Preliminary);

2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);

3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan (National Council for OSH);

4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja Sendiri (General Duties of Employers and Self-Employed Persons);

Apr 13, 2023 7

5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang & Pembekal (General Duties of Designers, Manufacturers and Suppliers);

6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties of Employees);

7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan (Safety and Health Organizations);

KANDUNGAN OSHA 1994

Apr 13, 2023 8

KANDUNGAN OSHA 1994

8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian; Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents, Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Diseases and Inquiry);

9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan (Prohibition Against Use of Plant or Substance);

10. Tataamalan Industri (Industry Codes of Practice);

Apr 13, 2023 9

KANDUNGAN OSHA 1994

11. Penguatkuasaan & Penyiasatan (Enforcement and Investigation);

12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for Offences);

13. Rayuan (Appeals);

14. Peraturan-peraturan (Regulations);

15. Pelbagai (Miscellaneous).

Apr 13, 2023 10

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

[Seksyen 1(2)] Pemakaian Orang Bekerja

Di semua sektor ekonomi dalam Jadual Pertama;

Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.

Apr 13, 2023 11

JADUAL PERTAMASubseksyen 1(2)

Pengilangan;

Perlombongan &

Penguarian;

Pembinaan;

Pertanian, Perhutanan &

Perikanan;

Kemudahan;

Elektrik, Gas, Air &

Perkhidmatan Kebersihan;;

Pengangkutan, Penyimpanan &

Komunikasi;

Perdagangan Borong & Runcit;

Hotel & Restoran;

Kewangan, Insuran, Harta

Tanah & Perkhidmatan

Perniagaan;

Perkhidmatan Awam & Pihak

Berkuasa Berkanun;

Apr 13, 2023 12


Seksyen 2 Undang-undang yang Mengatasi

(1) Peruntukan tambahan kepada mana-mana undang – undang bertulis yang lain berhubungan keselamatan & kesihatan pekerjaan;

(2) Peruntukan AKKP mengatasi peruntukan yang bercanggah atau tidak konsisten.

Apr 13, 2023 13


Seksyen 3 Tafsiran “Industri”- perkhidmatan awam, pihak

berkuasa berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi dalam Jadual Pertama;

“Loji”- Apa-apa jentera, kelengkapan, perkakas, alat atau peralatan, apa-apa komponennya dan apa-apa yang dipasang, disambung dan diperlengkapkan padanya;

Apr 13, 2023 14


Seksyen 3 Tafsiran Majikan-majikan langsung atau majikan utama

atau kedua-duanya; Majikan langsung- berhubungan pekerja

yang diambil khidmat oleh atau melaluinya; Majikan utama-pemunya suatu industri

termasuk pengurus; penghuni; wakil disisi undang-undang; mana-mana kerajaan, pihak berkuasa tempatan atau badan berkanun;

Apr 13, 2023 15


Seksyen 3 Tafsiran “Pekerja”- seseorang yang diambil kerja

dengan diberi gaji di bawah kontrak perkhidmatan;

“Penghuni”- seseorang yang menguruskan atau mengawal tempat kerja;

“Tempat kerja”- Premis tempat orang bekerja atau yang digunakan untuk penyimpanan loji atau bahan;

Apr 13, 2023 16


Seksyen 3 Tafsiran “Premis”- termasuk- Mana-mana:

Tanah, bangunan atau bahagian mana-mana bangunan;

Kenderaan, vesel atau pesawat udara;Apa-apa pepasangan di atas tanah,

pepasangan di luar pesisir atau di atas dasar atau terapung di atas mana-mana air;

Khemah atau struktur bolehalih;

Apr 13, 2023 17


Seksyen 3 (2) Tafsiran

Risiko yang wujud daripada aktiviti orang bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:Cara pengusahaan yang dijalankan;Loji atau bahan yang digunakan;Keadaan premis yang digunakannya.

Apr 13, 2023 18


Seksyen 3 (3) Bagi maksud Akta ini Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau

sebagai orang yang bekerja sendiri; Seseorang sedang bekerja sepanjang masa

dia berada di tempat kerjanya; Orang yang bekerja sendiri adalah sedang

bekerja sepanjang masa yang ditumpukannya kepada kerja sebagai seorang yang bekerja sendiri.

Apr 13, 2023 19


Seksyen 4 TUJUAN AKTA

Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang yang bekerja;

Melindungi keselamatan atau kesihatan orang lain, selain daripada pekerja yang berada di tempat kerja;

Apr 13, 2023 20


Seksyen 4 TUJUAN AKTA

Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan kehendak fisiologi dan psikologi pekerja;

Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem perundangan berdasarkan peraturan dan tataamalan industri.

Apr 13, 2023 21

BAHAGIAN III: MAJLIS NEGARA BAGI KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN

Seksyen 9 - Majlis Negara Bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Keahlian – di antara 12 - 15; Dilantik oleh Menteri; Menjalankan penyiasatan berkenaan;

perundangan, pentadbiran/penguatkuasaan, menggalakkan hubungan kerjasama, masalah-masalah khusus, penggunaan bahan kimia, perangkaan, kemudahan kesihatan, tataamalan industri, pemulihan

Pengerusi Jawatankuasa Rayuan

Apr 13, 2023 22

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI

Seksyen 15Setakat yang Praktik(1) Memastikan keselamatan, kesihatan &

kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya;(2) Ini termasuk:-

Mengada dan menyenggara loji dan sistem kerja;

Membuat perkiraan bagi penggunaan, pengendalian, penanganan, penyimpanan dan pengangkutan loji dan bahan;

Apr 13, 2023 23


Seksyen 15(2)Setakat yang Praktik,

Mengadakan maklumat, arahan, latihan dan penyeliaan;

Mengada dan menyenggara tempat kerja dan laluan keluar / masuk ke / dari sebarang tempat kerja;

Mengada dan menyenggara persekitaran kerja dan dengan kemudahan kebajikan yang mencukupi;

Apr 13, 2023 24

KEWAJIPAN LAIN Merangka kenyataan bertulis tentang dasar

Keselamatan dan kesihatan; (Seksyen 16) Menjalankan pengusahaannya tanpa

menjejaskan keselamatan orang lain yang bukan pekerjanya; [Seksyen 17(1 )]

Mengadakan maklumat kepada orang lain berkenaan pengusahaannya;

[Seksyen 17(2 )]


Apr 13, 2023 25


Seksyen 18 Kewajipan seseorang penghuni premis

bukan domestik:

- Memastikan tempat kerja selamat dan

tanpa risiko kepada kesihatan kepada

orang lain selain daripada pekerjanya yang bekerja di premisnya

Apr 13, 2023 26

BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL

Seksyen 20 / Seksyen 21

Setakat yang Praktik Memastikan loji / bahan direkabentuk

dengan selamat dan tanpa risiko kesihatan apabila digunakan secara betul;

Mengatur atau menjalankan ujian dan pemeriksaan;

Apr 13, 2023 27

BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL

Seksyen 20 / Seksyen 21

Setakat yang PraktikMaklumat yang mencukupi;Mengatur kajian untuk menghapus

atau mengurangkan hazard;Membina dan memasang loji yang

selamat;

Apr 13, 2023 28

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

Seksyen 24 Memberi perhatian munasabah bagi

keselamatan diri dan orang lain; Bekerjasama dengan majikan dan

orang lain; Memakai dan menggunakan

kelengkapan pelindung diri (PPE) yang dibekalkan;

Mematuhi arahan keselamatan yang lain;

Apr 13, 2023 29


Seksyen 25

Seseorang: Tidak boleh mengganggu atau menyalahguna

apa-apa yang diadakan atau dilakukan untuk kepentingan keselamatan kesihatan dan kebajikan dengan sengaja;

Apr 13, 2023 30


Majikan tidak boleh mengenakan caj ke atas pekerja; (Seksyen 26)

Majikan / Kesatuan Sekerja tidak boleh mendiskriminasi (memecat, mencederakan atau menukar kedudukan); (Seksyen 27)

Apr 13, 2023 31

BAHAGIAN VII: ORGANISASI KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance); (Seksyen 28)

Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Officer); (Seksyen 29)

Penubuhan Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Committee);

(Seksyen 30)

Apr 13, 2023 32

BAHAGIAN VIII: PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN BERBAHAYA,KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN, DAN SIASATAN

(Seksyen 32)

Majikan memberitahu pejabat Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan yang terdekat;

Penyakit Pekerjaan - Pengamal Perubatan berdaftar melapor kepada Ketua Pengarah;

Apr 13, 2023 33

BAHAGIAN IX: LARANGAN TERHADAP PENGGUNAAN LOJI DAN ATAU BAHAN

(Seksyen 35) Kuasa Ketua Pengarah JKKP (DOSH); Minta pendapat Jabatan Kerajaan atau

badan lain yang pada hematnya sesuai sebelum membuat perintah;

(Seksyen 36) Orang yang terkilan boleh merayu

Apr 13, 2023 34

BAHAGIAN X:TATAAMALAN INDUSTRI

(Seksyen 37) Diwartakan oleh Menteri; Boleh dipinda; Mengandungi sebarang tata,

standard, peraturan, spesifikasi atau kehendak keselamatan dan kesihatan;

Boleh digunakan dalam prosiding; (Seksyen 38)

Apr 13, 2023 35

BAHAGIAN XI:PENGUATKUASAAN DAN PENYIASATAN

(Seksyen 39) Ketua Pengarah; Pegawai Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan; Kuasa untuk memasuki,

memeriksa, menyiasat, mengambil sampel dan lain-lain;

Notis Larangan dan Pembaikan; (Seksyen 48)

Apr 13, 2023 36

BAHAGIAN XII:LIABILITI BAGI KESALAHAN

(Seksyen 51)

Penalti Am Maksima RM10,000 atau Satu Tahun Penjara

atau kedua-duanya sekali; Pelanggaran berterusan - maksima RM 1,000

sehari;

Apr 13, 2023 37

BAHAGIAN XII:LIABILITI BAGI KESALAHAN

Siapa yang boleh didakwa?

Badan Korporat bersama dengan Pengarah Syarikat, Pengurus, Setiausaha atau yang lain; (Seksyen 52)

Kesatuan Sekerja;

(Seksyen 53)Seorang ejen; (Seksyen 54)

Apr 13, 2023 38

PENALTI

JENIS KESALAHAN Gagal mematuhi Notis

Kewajipan Am Majikan dan Orang yang bekerja sendiri

PENALTI Maksima RM50,000 @

LIMA tahun penjara @kedua-duanya sekali @/dan RM500 setiap hari

Maximum RM50,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

Apr 13, 2023 39

PENALTI

JENIS KESALAHAN Kewajipan Am

perekabentuk, pengilang dan pembekal berkaitan loji/bahan

Kewajipan tidak mengganggu menyalahguna apa-apa yang disediakan

PENALTI Maksima RM20,000 @

DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

Maksima RM20,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

Apr 13, 2023 40

PENALTI

JENIS KESALAHAN

Diskriminasi terhadap

pekerja dan lain-lain

Berkaitan dengan

pemeriksaan Organisasi keselamatan

dan kesihatan Kewajipan Am pekerja

PENALTI

Maksima RM10,000 @

SATU tahun penjara

Maksima RM10,000 @

SATU tahun penjara Maksima RM5,000 @

ENAM bulan penjara Maksima RM1,000 @ TIGA

bulan penjara

Kedua-duanya sekali

Apr 13, 2023 41

BAHAGIAN XIII: RAYUAN

(Seksyen 63)

Jawatankuasa Rayuan dilantik oleh Menteri; Pengerusi - Anggota Majlis; Dua orang lain; Rayuan ke atas seksyen 36 atau 50;

Apr 13, 2023 42

BAHAGIAN XIV: PERATURAN-PERATURAN

(Seksyen 66)

Menteri diberi kuasa membuat Peraturan; Bagi mengawalselia atau melarang;

Contoh : Pengilangan, pembekalan atau penggunaan loji, bahan;

Memastikan pengadaan kemudahan kebajikan yang memadai;

Apr 13, 2023 43

BAHAGIAN XV: PELBAGAI

(Seksyen 67)

Kewajipan menyimpan rahsia Seseorang tidak boleh mendedahkan rahsia

(pengilangan atau komersil) semasa melaksanakan tugas;

Penalti Maksima RM20,000 @ Dua tahun penjara @ kedua-duanya;

Apr 13, 2023 44

PERATURAN – PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan)(Pengecualian) 1995;

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996;

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996;

Apr 13, 2023 45


Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pengelasan, Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997;

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

Apr 13, 2023 46


Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Larangan terhadap Penggunaan Bahan) 1999;

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000;

Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan) 2004

Apr 13, 2023 47

PK&KP (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan) Pengecualian) 1995

Seksyen 16 Tiap majikan dan orang yang bekerja

sendiri menyediakan pernyataan bertulis dasar am keselamatan dan kesihatan

Pengecualian Menjalankan pengusahaan tidak lebih

daripada lima pekerja

Apr 13, 2023 48

PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996

OBJEKTIF

Mencegah kemalangan kimia yang besar; Menghadkan akibatnya kepada manusia dan

persekitaran;

Apr 13, 2023 49

PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996

Terpakai untuk semua aktiviti industri yang mempunyai kemudahan penstoran bahan kimia;

Pepasangan bahaya besar dan bukan bahaya besar adalah berdasarkan kepada kuantiti ambang;

Penyediaan Laporan aktiviti industri dan Demonstrasi Operasi Selamat;

Lebihkurang 200 bahan kimia disenaraikan;

Apr 13, 2023 50

PK&KP (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996

Peraturan menggariskan:Komposisi;Pemilihan dan perlantikan ahli;Kuasa;Lain-lain hal.

Apr 13, 2023 51

Terpakai kepada pembekal Bahan Kimia Berbahaya;

Kewajipan: Mengelaskan bahan kimia, membungkus dengan selamat, melabel bahan kimia; danmenyediakan Risalah Data Keselamatan Bahan Kimia (CSDS).

PK&KP (Pengelasan, Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997

Apr 13, 2023 52

Peraturan menggariskan;

Kelayakan

Pendaftaran

Kewajipan Majikan dan Pegawai Keselamatan dan Kesihatan

PK&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997

Apr 13, 2023 53

Terpakai bagi menentukan;

Kelas Industri yang perlu menggajikan

seorang Pegawai Keselamatan dan Kesihatan

(SHO)

Perintah K&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997

Apr 13, 2023 54

Perintah K&KP (Larangan Penggunaan Bahan) 1999

Maklumat Bahan Skop Larangan

Krosidolit Semua tujuan melainkan tujuan

(Barah Paru-Paru) penyelidikan atau analisis.

Karbon disulfida; Pembersihan dan menghilangkan gris

Karbon tetraklorida dan

n- Heksana ;(Keracunan sistemik)

Benzena; {Barah(leukimia)}

Fosforus putih Penggunaan dalam pembuatan (Keracunan Kronik) mancis.

Apr 13, 2023 55

Perintah K&KP (Larangan Penggunaan Bahan) 1999

Maklumat Bahan

4-Aminodifenil; Benzidina; 2- Naftilamina;4-Nitrodifenil; garam bahan-bahan ini dan apa –apa bahan yang mengandungi sebatiannya,dalam apa-apa bahan lain pada jumlah kepekatan melebihi 0.1%

(Barah pundi)

Skop Larangan

Pembuatan dan Penggunaan untuk semua tujuan termasuk apa-apa proses pembuatan dimana bahan yang dihuraikan diatas terbentuk, kecuali bagi tujuan penyelidikan dan analisis.

Apr 13, 2023 56

PK&KP (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000

Menyediakan satu rangka undang-undang yang sah bagi majikan dalam mengawal penggunaan bahan kimia berbahaya;

Mengadakan satu standard pendedahan dalam melindungi kesihatan pekerja;

Mempromosikan pengurusan bahan kimia yang cemerlang;

Keperluan Peraturan

Apr 13, 2023 57

KESIMPULAN

Keperluan OSHA 1994;

Falsafah OSHA 1994;

Kandungan OSHA 1994;Lima belas Bahagian;

Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994

Documents

Transcript of Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994