Assg Pelaburan Chris (1)

GMGF 3013/ PENGURUSAN DAN ANALISIS PELABURAN AWAM

ISI KANDUNGAN1.0 PENGENALAN

2.0 PERANAN IPTA

2.1 Peranan IPTS

2.2 Peranan Politeknik dan Kolej Komuniti

3.0 ANALISIS

4.0 DAPATAN KAJIAN

4.1 Kesan Pembiayaan

4.1.1 Bertambahnya Bilangan Kemasukan Pelajar ke Institut Pengajian Tinggi

4.1.2 Peningkatan Bilangan Graduan

4.1.3 Peningkatan Keluaran Tenaga Kerja Mahir

4.1.4 Pengurangan Kadar Pengangguran

4.1.5 Peningkatan KDNK Negara

4.2 CADANGAN

5.0 KESIMPULAN

6.0 RUJUKAN

1 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


1.0 PENGENALAN

Sebagai gedung ilmu, IPT memberikan sumbangan yang signifikan kepada kemajuan

sosioekonomi negara dan pembangunan modal insan. Pada masa ini, IPTA dan IPTS telah

berkembang dengan pesatnya dengan pertambahan bilangan pelajar dan pelbagai program

pengajian. Seiring dengan perkembangan globalisasi, IPT perlu mempunyai daya saing dan daya

tahan supaya dapat berada dalam kelompok universiti terbaik dunia. Usaha meningkatkan

keupayaan IPT akan berterusan untuk melaksanakan fungsi dan tanggungjawabnya dengan lebih

cekap, telus dan berkesan ke arah mewujudkan sistem pengajian tinggi yang cemerlang. Bagi

tujuan tersebut, satu atau dua buah universiti apex daripada kalangan IPT akan dibentuk dalam

tempoh terdekat. Menjelang tahun 2020, sekurangkurangnya tiga (3) IPT diiktiraf di antara 100

universiti dan satu antara 50 universiti terkemuka di dunia. Di samping itu, IPTA mempunyai

sekurang-kurangnya 75 peratus tenaga akademik yang mempunyai PhD serta semua IPTA diberi

kuasa autonomi apabila mencapai sasaran penjanaan pendapatan yang ditetapkan.

2.0IPTA

Universiti awam di Malaysia dikategorikan kepada tiga kumpulan, iaitu university penyelidikan,

universiti berfokus (teknikal, pendidikan, pengurusan dan pertahanan) dan universiti

komprehensif. Sehingga kini, terdapat 20 buah IPTA (yang ditubuhkan di bawah AUKU 1971)

yang terdiri daripada empat universiti penyelidikan, empat university komprehensif dan dua

belas lagi adalah universiti berfokus.

2 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


2.1 Peranan IPTS

Peranan IPTS penting dalam perkembangan pengajian tinggi negara dari segi penyediaan

peluang pengajian, penjimatan pertukaran wang asing dan sumbangan untuk menjadikan

Malaysia sebagai negara kecemerlangan pengajian tinggi antarabangsa. Berikutan keputusan

kerajaan untuk mendemokrasikan pengajian tinggi dengan pelaksanaan Akta IPTS (1996), maka

lebih banyak IPTS telah diberi kelulusan penubuhan. Seiring dengan perkembangan IPTA, IPTS

juga telah berkembang dengan pesat dan telah dapat menyediakan tempat bagi menampung

pertambahan bilangan pelajar pengajian tinggi. Kursus-kursus pengajian yang ditawarkan adalah

di peringkat sijil, diploma dan ijazah dalam pelbagai bidang seperti perniagaan, kejuruteraan,

komunikasi, komputer, teknologi maklumat, kesihatan bersekutu, perubatan, farmasi dan lain-

lain. Di samping itu, IPTS juga menjalankan program pengajian dengan kerjasama university

awam tempatan dan dengan universiti di United Kingdom, USA, Australia, New Zealand dan

Perancis.

2.2 Peranan Politeknik dan Kolej Komuniti

Politeknik juga menyediakan laluan pengajian teknikal di peringkat sijil dan diploma.

Semenjak penubuhan Politeknik Ungku Omar pada tahun 1969, bilangan politeknik telah

bertambah dengan pesatnya dan pada masa ini, terdapat 21 politeknik yang sedang beroperasi.

Kursus utama yang ditawarkan di politeknik adalah dalam bidang teknikal. Di samping itu,

politeknik juga menawarkan kursus dalam bidang ICT, perdagangan pelajar pada tahun 2007

adalah seramai 82,000 orang. Kapasiti politeknik akan terus dipertingkatkan di bawah RMKe-9

3 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


dengan cadangan pembinaan tujuh (7) lagi politeknik. Secara puratanya, setiap negeri di

Malaysia mempunyai dua (2) buah politeknik. Berbeza dengan IPTA yang ditadbirkan sebagai

satu entiti berasingan, politeknik ditadbir uruskan secara pengurusan berpusat sungguhpun setiap

politeknik mempunyai struktur pengurusan sendiri. Mulai tahun 2007, terdapat tujuh (7)

politeknik yang akan menawarkan program di peringkat diploma lanjutan.Berikutan keperluan

menyediakan laluan pembelajaran alternatif di bawah pendekatan peluang kedua (second

chance), kerajaan telah menubuhkan kolej komuniti mulai tahun 2001. Sehingga kini, terdapat 37

buah kolej komuniti dan di bawah RMke-9, sebanyak 25 buah kolej komuniti lagi akan dibina.

Selain daripada itu, sebanyak 30 buah kolej komuniti akan ditubuhkan secara sewaan premis.

Jumlah enrolmen pelajar di kolej komuniti adalah melebihi 10,000 orang bagi mereka yang

mengikuti kursus peringkat sijil, tidak termasuk pelatih yang mengikuti kursus jangka pendek.

Berikutan pelancaran penjenamaan semula oleh Y.A.B. Perdana Menteri pada Februari 2007,

kolej komuniti akan mula menawarkan kursus di peringkat diploma. Bagi menggalakkan

penyertaan yang lebih tinggi, maka kerajaan telah juga meluluskan bayaran elaun kepada mereka

yang layak. Kolej komuniti akan juga menggiatkan kolaborasi dengan syarikat swasta sebagai

satu usaha penjenamaan semula. Bentuk kursus adalah secara penggunaan pembelajaran

berasaskan kerja (work-based learning atau WBL).

4 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


3.0 ANALISIS

Jadual 1: Jumlah Peruntukan Pembangunan Kepada Sektor Pendidikan (Rm juta)

Program RMK5 RMK6 RMK7 RM8 RM9

Pendidikan 5262.2 7409.8 8437.2 37922.0 40356.5

Pra sekolah - 61.8 107.4 215.7 807.3

Pendidikan rendah 784.9 1184.7 1396.0 5369.3 4837.3

Pendidikan menengah 1436.5 2050.7 2447.9 8748.1 6792.8

Pendidikan tinggi 2591.9 3139.3 2961.8 13403.9 16069.0

Guru 284.9 180.1 458.8 1368.1 577.7

Lain-lain 163.9 793.2 1065.3 8816.9 11272.4

Latihan 303.9 615.4 1661.6 4792.6 4792.6

Jumlah 5566.1 8025.2 10098.8 42372.9 45149.1

Jadual 1 mendapati bahawa jumlah peruntukan pembangunan kepada sektor ini telah

meningkat dalam setiap rancangan Malaysia. Secara purata, lebih daripada 10 peratus

peruntukan pembangunan diagihkan untuk memajukan sektor pendidikan terutamanya selepas

5 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Rancangan Malaysia Kelima. Kajian mendapati dalam setiap perancangan lima tahun Malaysia,

aspek pendidikan dan latihan memang sentiasa ditekankan kerana pendidikan adalah penting

dalam pembangunan sumber manusia, terutamanya dengan perubahan ekonomi Malaysia

daripada berintensifkan buruh dan modal kepada ekonomi berintensifkan teknologi. Penggunaan

buruh dengan lebih produktif dan optimum diperlukan dalam usaha menghapuskan kemiskinan

dan membetulkan keadaan ekonomi yang tidak seimbang di antara kaum. Secara purata kajian

mendapati sekurang-kurangnya 1/5 daripada peruntukan mengurus kerajaan dibelanjakan

untuk sektor pendidikan dan latihan.

Jadual 2: Jumlah Peruntukan Pendidikan Tinggi (Rm juta)

Rancangan Malaysia Kelima (RMK5) pula merupakan rancangan lima tahun terakhir

bagi DEB dan berhasrat untuk melahirkan tenaga manusia yang berkualiti dan produktif seiring

dengan keperluan pasaran ekonomi. Sistem pendidikan dan latihan distruktur semula selaras

dengan kehendak industri yang memerlukan tenaga kerja yang profesional untuk menyokong

6 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Industrial Master Plan apabila negara berubah daripada industri berteknologi rendah kepada

Negara perindustrian. Tempoh ini menyaksikan peningkatan kepada keperluan tenaga kerja

terutamanya jurutera dan juruteknik.Peruntukan sebanyak RM 2519.9 juta diperuntukan iaitu 8%

di institusi pengajian tinggi dan keutamaan diberikan kepada kursus berkaitan sastera gunaan,

sains gunaan,kejuruteraan dan teknologi.

Rancangan Malaysia keenam mencatatkan pertambahan peruntukan sebanyak RM 619.4 juta

menjadi RM 3139.3 juta . Rancangan Malaysia Keenam (RMK6) merupakan permulaan DPN

yang bertujuan untuk melahirkan tenaga kerja dan berdisiplin dan produktif melalui pengukuhan

sains dan teknologi (S&T) serta penyelidikan dan pembangunan (R&D). Keutamaan penawaran

kursus adalah dalam bidang kejuruteraan baru, seperti kejuruteraan sistem, kejuruteraan prosesan

dan sastera gunaan.

Rancangan Malaysia Ketujuh (RMK7) meliputi bahagian kedua DPN pula mengiktiraf

kepentingan sumber manusia bagi mencapai pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh

produktiviti.Oleh yang demikian penambahan pelaburan dalam pengajian tinggi sebanyak RM

2961.8 juta diperuntukan. Strategi ini bermatlamat untuk memperluas dan memperkayakan asas

S&T melalui penglibatan sektor swasta dalam pembangunan S&T, memupuk innovasi dan

rekacipta tempatan serta mewujudkan kerjasama yang lebih erat di antara agensi penyelidikan,

industri dan universiti. Pindaan kepada Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971 dan Akta

Institusi Pendidikan Tinggi Swasta 1996 adalah untuk menggalakkan penglibatan pihak swasta

dalam pendidikan dan latihan. Banyak Institusi latihan ditubuhkan seperti Japanese (Nippon)

Malaysian Institute (Kulim), Pusat Giat MARA, Pusat Latihan Pengajar dan Kemahiran Lanjutan

(CIAST), IKRAM, ILKAP dan ILIM.

7 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Peruntukan pengajian tinggi bagi rancangan Malaysia kelapan dan kesembilan

mencatatkan peningkatan yang agak banyak dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, iaitu

RM 13403.9 juta dan RM 16069.0 juta masing –masing.Ini adalah kerana penekanan diberikan

kepada pembangunan modal insane supaya ekonomi Negara dapat dimantapkan lagi.Pelbagai

latihan dan program ditawarkan kepada golongan belia dan usahawan muda di institusi pengajian

tinggi awam dan swasta. Istilah ini semakin mendapat tempat dalam minda rakyat Malaysia,

khususnya orang awam. RMK-9 pada 30 Mac 2006 menjadikan istilah modal insan berupa suatu

tsunami dalam minda rakyat Malaysia sehingga menjadi amat popular dalam kalangan pendidik,

pemimpin masyarakat dan anggota masyarakat umum hingga kini. Pembangunan modal insan

secara holistik yang dilaksanakan oleh kerajaan merangkumi pemerolehan pengetahuan

termasuk keupayaan keusahawanan dan pengetahuan sains dan teknologi serta memiliki sikap

positif dan progresif melalui pendidikan, latihan dan pembelajaran sepanjang hayat.

4.0 DAPATAN KAJIAN8 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Dalam beberapa dekad yang lalu, Malaysia telah membuat pelaburan yang besar dalam

pendidikan lepasan menengah dan tertiari. Pada masa kini, Malaysia telah menubuhkan 20

universiti awam dan 26 universiti swasta serta 405 institusi latihan kemahiran awam dan 584

institusi latihan kemahiran swasta. Pada tahun 2009, institusi pendidikan tinggi dalam negara

telah mengeluarkan lebih daripada 181,000 siswazah. Daripada jumlah ini, lebih daripada 81,000

siswazah adalah lepasan institusi pendidikan tinggi swasta. Institusi latihan kemahiran pula

mengeluarkan lebih daripada 120,000 pelatih pada tahun 2009. Seramai 30,000 pelatih adalah

daripada institusi latihan kemahiran swasta. Pada masa kini, hanya 23% sahaja daripada jumlah

tenaga kerja di Malaysia mempunyai pendidikan tertiari berbanding dengan kadar purata bagi

negara Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), iaitu hampir 28% dan

mencecah 35% di Singapura dan Finland. Pada tahun 2009, sebanyak 27% daripada siswazah

institusi pengajian tinggi tempatan masih menganggur dalam tempoh enam bulan selepas

menamatkan pengajian. Bagi yang berjaya mendapat pekerjaan pula, 29% daripada mereka pada

tahun 2006 dan 33% pada tahun 2009 hanya memperoleh pendapatan kurang daripada RM1,500

sebulan. Majikan dan persatuan industri sering mengaitkan kekurangan soft skills seperti etika

kerja yang positif, kemahiran berkomunikasi, kerja berpasukan dan kebolehan membuat

keputusan serta kepimpinan sebagai faktor utama yang menjejaskan kebolehpasaran siswazah

Malaysia. Memandangkan terdapat jurang yang besar antara tahap kompetensi siswazah

Malaysia dengan piawaian antarabangsa, isu ini perlu ditangani bagi memastikan negara

mempunyai siswazah yang berkemahiran, serba boleh dan kebolehpasaran yang tinggi. Pada

masa yang sama, dianggarkan seramai 100,000 atau 22% pelajar Malaysia memasuki pasaran

pekerjaan sebaik sahaja menamatkan 11 tahun persekolahan, iaitu dengan hanya memiliki

9 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


kelayakan SPM. Kumpulan pelajar ini mungkin lebih cenderung kepada kemahiran teknikal,

oleh itu mempunyai peluang yang besar untuk meningkatkan kemahiran mereka dalam bidang

teknikal. Malaysia perlu memesatkan pembangunan modal insan bertaraf dunia bagi mencapai

status negara berpendapatan tinggi. Justeru, peningkatan kemahiran secara radikal perlu

dilaksana bagi meningkatkan kebolehpasaran dengan memberi tumpuan kepada strategi

mengarusperdanakan dan memperluas akses kepada pendidikan teknikal dan latihan vokasional

yang berkualiti dan meningkatkan kompetensi siswazah sebagai persediaan untuk memasuki

pasaran pekerjaan.

4.1 KESAN PEMBIAYAAN

Tiada perancangan akan berjaya tanpa peruntukan yang mencukupi. Kepentingan

perancangan pendidikan telah menyaksikan peruntukan yang besar disalurkan

untuk meningkatkan kualiti sumber manusia bagi memastikan hasrat DEB dan DPN tercapai.

Komitmen yang tinggi dalam sektor ini dapat dilihat melalui peruntukan bagi sekolah rendah,

menengah dan pendidikan tinggi. Situasi ini dijelaskan oleh peruntukan belanjawan dalam

setiap Rancangan Malaysia. Secara umumnya, perbelanjaan pendidikan terbahagi kepada dua

iaitu perbelanjaan mengurus dan perbelanjaan pembangunan. Perbelanjaan mengurus

merujuk kepada pembayaran gaji, elaun, bayaran utiliti dan perkhidmatan yang lain.

Perbelanjaan pembangunan pula bertujuan untuk menyediakan infrastruktur dan kemudahan

di sekolah-sekolah dan institusi pendidikan tinggi.

4.1.1 Bertambahnya Bilangan Kemasukan Pelajar ke Institut Pengajian Tinggi

10 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Graf di atas menunjukkan jumlah kemasukkan pelajar ke pusat pengajian tinggi.Kadar

kemasukan pelajar adalah meningkat setiap tahun selain daripada IPTS.Hal ini kerana beban

tanggungan di IPTS adalah lebih tinggi berbanding dengan IPTA dan pusat pengajian tiinggi

yang lain.Daripada data yang diperolehi terbukti bahawa bilangan graduan meningkat setiap

tahun dan ini juga melahirkan tenaga kerja professional yang ramai.Pengkhususan dalam bidang

tertentu juga meningkatkan kepakaran graduan dalam sesuatu bidang tertentu.

4.1.2 Peningkatan Bilangan Graduan

11 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Institusi Pengajian Tinggi Tahun Jumlah Graduan

IPTA 2008 59,844

2009 65,756

IPTS 2008 26,590

2009 40,535

POLITEKNIK 2008 301

2009 443

Jadual menunjukkan keluaran graduan peringkat sarjana muda bagi tahun 2008 dan 2009

mengikut institusi-institusi.Dapatan kajian menunjukkan bahawa ada peningkatan keluaran

graduan pada tahun 2008 dan 2009 di setiap institusi.Keluaran graduan peringkat sarjana muda

di IPTA pada tahun 2008 adalah seramai 59,844 telah meningkat seramai 5911 graduan pada

tahun 2009 menjadi 65,756 graduan.Diikuti oleh IPTS menunjukkan peningkatan graduan

peringkat sarjana muda seramai 13,945 pada tahun 2009 berbanding dengan 26,590 graduan

sahaja pada tahun 2008.Keluaran bilangan graduan peringkat diploma di politeknik pula

mencatat sejumlah 301 graduan pada tahun 2008 telah meningkat ke 443 graduan pada tahun

2009.Ini jelas menunjukkan bahawa dengan pertambahan peruntukkan dalam sector pendidikan

mampu menghasilkan jumlah keluaran graduan yang ramai.

4.1.3 Peningkatan Keluaran Tenaga Kerja Mahir

Pertumbuhan ekonomi pada masa hadapan memerlukan tenaga buruh yang berkualiti

tinggi, serba boleh dan cepat menyesuaikan diri kepada perubahan keadaan perindustrian.

Tenaga kerja mahir dan produktif adalah pra-syarat untuk mengekalkan iklim pelaburan yang

menggalakkan dan daya saingan keluaran Malaysia di pasaran dunia. Bagi memenuhi keperluan

12 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


ini, sistem penyampaian pendidikan dan latihan perlu menjadi lebih responsif kepada keperluan

pasaran buruh yang dinamik. Pendidikan dan latihan akan terus menekankan penerapan nilai-

nilai positif dan progresif, termasuk etika kerja yang baik dan disiplin industri.

Garaf menunjukkan taburan peratusan pekerja dengan pencapaian pendidikan

suku ke-4 tahun 2006 dan suku-1 tahun 2007

13 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Daripada kajian di atas peratus populasi pekerja dengan pengajian peringkat tinggi dan

tiada pendidikan formal pada tahun suku pertama 2007 meningkat kira-kira 0.4 dan 0.3 peratus

masing-masing berbanding dengan tahun suku keempat 2006.Sebaliknya, peratusan populasi

pekerja yang mencapai pendidikan menengah dan rendah merosot sebanyak 0.1 dan 0.7 peratus

masing-masing.

4.1.4 Pengurangan Kadar Pengangguran

14 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Jadual diatas menunjukkan taburan peratus penganggur mengikut pencapaian pendidikan,

2009.Peningkatan di dalam jumlah perbelanjaan pendidikan didapati telah dapat membantu

mengurangkan kadar pengangguran dimana ianya dapat dikurangkan kepada pengangguran

negara pada empat peratus namun dalam masa setahun ia turun kepada 3.6

peratus.Pengangguran di kalangan penduduk yang mendapat pendidikan tertiari adalah 25.2% di

Bandar dan 23.4% diluar Bandar berbanding dengan peratusan yang tinggi di kalangan penduduk

yang mendapat pendidikan menengah.

4.1.5 Peningkatan KDNK Negara

15 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Dengan perancangan sumber manusia yang rapi, terutamanya dalam aspek pendidikan

dan latihan dalam setiap rancangan Malaysia, ianya telah menampakkan kesan positif kepada

pertumbuhan ekonomi negara seperti yang ditunjukkan oleh Jadual di bawah

Rancangan Malaysia Tempoh Masa Kadar Pertumbuhan

RMK 5 1986 – 1990 5.9

RMK 6 1991 – 1995 8.7

RMK 7 1996 – 2000 4.7

RMK 8 2001-2005 4.5

RMK 9 2006-2010 6.0

4.2 CADANGAN

16 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


- Meningkatkan profesionalisme perguruan

Adalah amat mustahak diingat golongan pendidik di negara ini perlu sentiasa

menghidupkan motivasi diri dengan menguatkan keazaman dan sedia menghadapi cabaran-

cabaran baru, disamping meningkatkan kewibawaan keilmuan mereka sebagai golongan

pendidik yang dihormati dan disanjungi oleh murid, ibubapa dan masyarakat.

Budaya mengajar yang masih bersifat usang, tradisional dan kurang berkesan menangani

masalah asas pendidikan seperti buta huruf, buta budaya, buta ilmu adalah di antara krisis

pendidikan yang mencerminkan krisis profesionalisme perguruan di negara-negara membangun

khususnya di Malaysia memerlukan resolusi yang lebih redikal dilakukan. Profesyen perguruan

boleh dikatakan tidak banyak mengalami perubahan dari segi inovasi dari segi teknologi

walaupun perkembangan teknologi maklumat berlaku dengan pesatnya dan dalam sektor-sektor

lain.

Selaras dengan perubahan era multimedia dan teknologi maklumat profesyen di negara

ini perlu di reformasikan supaya ia benar-benar mampu menjadi agen perubahan kepada budaya

literasi teknologi, khususnya bagi melahirkan masyarakat yang celik komputer dan bersikap

terbuka bagi mengembangkan budaya saintifik.

Pendidikan guru perlu di reformasikan bagi menyediakan guru-guru yang berwibawa dengan

ilmu pengetahuan, mengamalkan sikap nilai dan falsafah pendidikan yang progresif, dapat

mengembangkan profesionalisme perguruan yang idealistik untuk membangunkan generasi

muda yang celik budaya, mempunyai kualiti sosial dan moral yang tinggi, bersifat futuristik dan

positif untuk mencapai kemajuan dan perubahan. Peranan profesyen perguruan dalam

17 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


masyarakat membangun seperti Malaysia menjelang abad ke 21 tidak seharusnya di bataskan di

atas andaian dan pandangan yang sempit. Sebarang langkah bagi mengongkong dan

menyempitkan peranan golongan guru sudah tentu akan merugikan masyarakat dan negara.

Profesyen perguruan harus berkembang dengan lebih pantas dan progresif bagi

mencorakkan perkembangan individu, masyarakat dan negara. Dari satu segi yang lain,

profession perguruan yang menjadi agen perubahan sosial harus menjadi penyelamat kepada

krisis kemelut sosial yang dihadapi oleh masyarakat yang sedang bergelut dengan tuntutan

kemajuan dan perubahan. Profesyen perguruan perlu diberi ruang yang lebih terbuka supaya

konsep memasyarakatkan sekolah, murid, pendidikan dan guru boleh memberi faedah yang besar

kepada pembangunan masyarakat setempat.

Pendidikan sebagai asas pembinaan masa depan bangsa dan negara bergantung kepada

profesyen perguruan yang berkembang secara dinamik dan progresif. Profesyen perguruan yang

dinamis perlu melahirkan kepimpinan guru yang berkualiti, sentiasa memperbaiki dan

mempertahankan etika profesionalisme pendidikan, berbanding dengan tugas yang mengabdikan

diri sebagai golongan pendidikan yang berwibawa dan dapat menjadikan diri sendiri lebih

berketrampilan dengan mendokong belajar seumur hidup (life long learning), belajar untuk

mengubah dan belajar untuk berubah.

Usaha-usaha lain sepearti melatih pensyarah bagaimana mengajar di institusi pengajian

tinggi. Langkah ini turut mencadngkan supaya pensyarah-pensyarah universiti mestilah memiliki

diploma pendidikan bagi membolehkan mereka melayakkan diri untuk mengajar. Walaupun

mendapat reaksi yang "panas dan sinis" daripada pensyarah dan professor, cadangan ini

18 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


bagaimanapun perlu dianggaap sebagai satu cadangan yang positif bagi meningkatkan kualiti

pengajaran pensyarah dan profesor di universiti khususnya bagi mereka yang tidak mempunyai

pengetahuan pedagogi dan asas kaedah pengajaran.

- Mengatasi masalah "Brain Drain" di kalangan pensyarah

Kebanyakkan pensyarah yang memilih kerjaya ini adalah kerana komited dengan apa yang

dilakukan. Penyelidikan menjadikan visi hidup mereka. Kerjaya sebagai pensyarah mempunyai

banyak insrintik yang terus menambat hati pensyarah agar terus kekal di institusi pengajian

tinggi.

Namun apa yang menyebabkan wujudnya masalah 'brain drain' antaranya ialah layanan yang

mereka terima berbanding dengan pensyarah yang berrkhidmat di luar negara. Wan Mokhtar

mempersoalkan apakah adil hanya menggangapkan pensyrah yang berkhidmat di luar negara

ditawarkan dengan gaji yang berlipat ganda apabila kembali ke Malaysia, sedangkan antara

keduanya mempunyai kemahiran dan pendedahan yang sama.

Dalam menangani isu ini, ia melibatkan banyak pihak. Namun begitu ia bukanlah sesuatu

perkara yang sukar. Kerajaan sebagai tunggak, hendaklah peka dengan keperluan dan tuntutan

semasa institusi pengajian tinggi awam agar penghijrahan keluar pensyarah dapat di atasi. Jangan

biarkan pensyarah meminta-minta hak mereka kerana martabat pensyarah amat tinggi

kedudukannya.

- Memperbaiki Kualiti Sistem Peperiksaan

19 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Adalah penting langkah dan strategi pembaharuan dilakukan oleh Kementerian Pendidikan

bagi memperbaiki dan meningkatkan kualiti sistem peperiksaan. Sistem peperiksaan yang

dibentuk bukan sahaja perlu menguji kebolehan akademik semata-mata tetapi keseluruhan aspek

perkembangan dan kualiti serta potensi individu sejajar dengan falsafah pendidikan negara.

Peperiksaan yang menekankan kepada kecemerlangan akademik semata-mata tidak memberi

gambaran menyeluruh terhadap perkembangan pelajar. Selain itu, langkah-langkah perrlu dibuat

bagi memperbaiki kualiti dengan menekankan aspek-aspek kognitif dengan menguji kebolehan

pelajar dari segi pemikiran kritis, rasionaliti, logik, pertimbangan dan nilai, ketepatan fakta,

penyelaisaian masalah, aplikasi, membuat penilaian dan sebagainya.

Konsep peperiksaan berterusan dalam konteks sekolah perlu di ambil kira sebagai kriteria

keseluruhan mengukur perkembangan masyarakat yang sihat, berdaya maju dan cemerlang di

samping memberi peluang kepada kepada setiap orang untuk mencapai rasa kejayaan dan

penghargaan diri.

Perubahan asas dalam sistem pendidikan perlu dibuat. Perubahan ini bukan bersifat kosmetik

tetapi perubahan substantif supaya kurang berorientasikan peperiksaan. Antaranya cadangan

supaya tiga peperiksaan sekolah menengah dikurangkan kepada dua. Ini akan mengurangkan

tekanan. Antara perubahan tersebut ialah membolehkan kegiatan ko-kurikulum diambil kira

untuk memasuki universiti. Ketika ini sepuluh peratus daripada nilai markah kemasukan

universiti datangnya daripada aktiviti ko-kurikulum. Apabila kita berubah kepada sekolah bestari

nanti, penekanan akan diberikan kepada soal penguasaan ilmu dan kemampuan pelajar mengikut

kemampuan sendiri iaitu konsep kendiri.

20 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


5.0 KESIMPULAN

Perancangan pembangunan sektor pendidikan yang baik dan berkesan mampu

mempercepatkan pembangunan dan pertumbuhan sesebuah negara. Ini jelas terbukti dengan

meningkatnya institusi pendidikan, bertambahnya enrolmen di institusi pendidikan,

meningkatnya lepasan pengajian tinggi, meningkatnya pengeluaran tenaga kerja mahir,

berkurangnya kadar pengangguran dan kemiskinan serta sumbangan positifnya terhadap

pertumbuhan KDNK negara. Dengan negara menuju ke arah sebuah negara maju, perlunya

perancangan sebegini diterusan.

Kesimpulannya boleh dikatakan bahawa pendidikan memainkan peranan yang sangat

penting dalam pembangunan ekonomi sesebuah negara. Maka perancangan yang baik dalam

sektor pendidikan adalah diperlukan untuk menjayakan pembangunan yang berkesan dan

berterusan. Pembangunan disemua sektor akan mendorong pembangunan industri berasaskan

pendidikan yang akan seterusnya mencetuskan bidang baru dalam pertumbuhan ekonomi

yang seterusnya akan membawa kepada perluasan permintaan terhadap tenaga manusia.

6.0 RUJUKAN

Malaysia 1986 Rancangan Malaysia Kelima 1986-1990. Percetakan Kerajaan Malaysia.

Malaysia 1991 Rancangan Malaysia Keenam 1991-1995. Percetakan Nasional Malaysia

21 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0


Berhad.

Malaysia 1996 Rancangan Malaysia Ketujuh 1996-2000. Percetakan Nasional Malaysia

Berhad.

Malaysia 2001 Rancangan Malaysia Kelapan 2001-2005. Percetakan Nasional Malaysia

Berhad.

Malaysia 2006 Rancangan Malaysia Kesembilan 2006-2010. Percetakan Nasional Malaysia

Berhad.

Kementerian Kewangan Malaysia. Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Pelbagai

Siri. Kuala Lumpur. Percetakan Nasional Berhad (PNB).

Kementerian Pendidikan Malaysia. Perangkaan Tahunan Pendidikan Pelbagai Tahun. Kuala

Lumpur. Percetakan Nasional Berhad (PNB).

Tin-Chun Lin .2004. The Role Of Higher Education In Economic Development: An

Empirical Study Of Taiwan Case. Journal of Asian Economics 15 : 355-371.

22 | M A R I A C H R I S T I N A / 1 9 2 9 3 0

Assg Pelaburan Chris (1)

Documents

Transcript of Assg Pelaburan Chris (1)