KURSUS BENCANA 1.pptx

7/29/2019 KURSUS BENCANA 1.pptx

1/36

PLAN TINDAKANPENGURUSAN

BENCANAKEMENTERIAN BELIA DAN SUKAN MALAYSIA


2/36

TAKRIF BENCANA

Suatu kejadian yang berlaku secara

mengejut dan mengakibatkan kehilangannyawa, kemusnahan kepada harta bendaatau alam sekitar serta menjejaskan aktiviti

masyarakat setempat.


3/36

ARAHANSatu arahan khusus telah dikeluarkan oleh JabatanPerdana Menteri (JPM) sebagaimana ARAHAN MKNNo.20.

Tujuan arahan ini ialah untuk menggariskan satuDasar Pengurusan dan bantuan bencana di darat

mengikut tahap bencana dan mewujudkan satumekanisma pengurusan yang menentukan perananserta tanggungjawab agensi-agensi yang terlibatsemasa menangani sesuatu bencana yang berlaku.


4/36


5/36

AKTIVITI PENGURUSAN BENCANAMelibatkan:-

Penilaian tahap risiko

Langkah pencegahan

Persediaan dalam menangani situasi bencana

pada masa hadapan

Tindak balas kecemasan

Penambahbaikan

Pemerolehan

Penyembuhan

Pemulihan.


6/36

PERANAN MAJLIS TINDAKAN

BENCANA NEGARA

Peraturan Tetap Operasi Bencana Banjir

Sistem Pengurusan Bersepadu bagi

menyelaras tindakan bersama bagi semua

agensi yang terlibat dalam pengurusan

sesuatu kejadian bencana.


7/36


8/36

JAWATAN KUASA PENGURUSAN

BENCANA KBSPENASIHAT

Y.BHG KETUASETIAUSAHA KBS

JAWATAN KUASAOPERASI

PERINGKATKEMENTERIAN

SEKRETARIATPENGURUSAN

BENCANA

PASUKANSUKARELAWAN

PENGERUSIJAWATAN KUASA

OPERASIPERINGKAT NEGERI

PENGERUSIJAWATAN KUASA

OPERASIPERINGKAT

DAERAH


9/36

FUNGSI Menyediakan garis panduan akan bentuk

tindakan dan aktiviti yang perlu dilaksanakan

disemua peringkat operasi pengurusan bencana

khususnya selepas banjir. Menyeragamkan bentuk tindakan operasi dan

maklumbalas

Membantu meningkatkan keberkesanan fungsi

dan tugas-tugas operasi di semua peringkatpelaksanaan serta pemantauan dan

penglaporan.


10/36

STRATEGI PELAKSANAAN Menyediakan Garis Panduan yang seragam

dapat diterimapakai

Menerapkan prinsip asas yang perlu difahamioleh semua petugas dan sukarelawan

pengurusan bencana seperti Kemanusiaan

(Humanity),Kesaksamaan(Impartiality),Berkecuali

(Neutrality), Kebebasan (Independece), Sukarela(voluntary service), Bersatu (Unity) dan Kesejagatan(Universality).


11/36


12/36

Pembentukan jawatan kuasa operasi pengurusanbencana peringkat Negeri dan Daerah.

Pembentukan Sekretariat pengurusan bencanaperingkat kementerian

Pembentukan pasukan sukarelawan bencana belia

Melaksanakan Program Misi Bantuan PascaBencana/Misi Sukarelawan Bencana Belia

Penyelarasan inter-agensi berhubungkait denganaktiviti selepas bencana.


13/36

Latihan dan pemantapan pasukan sukarelawanbencana belia.

Penyelarasan semua unit sukarelawan belia di bawahpayung KBS dan Majlis Belia Malaysia(MBM).

Memperkasa bilik operasi bencana peringkat negeri

dan daerah. Penghargaan dan pengiktirafan pasukan sukarelawan

bencana belia.

Memperkemas data dan maklumat serta sistem

pelaporan bencana.


14/36

STANDARD OPERATION PROSEDURE (SOP)

PENGURUSAN BENCANA BANJIR

SEBELUM BANJIR:-

Mendaftarkan ahli pasukan sukarelawan bencana dan memastikanmereka dalam keadaan siap siaga. KBS/PBEN 01/2010

Memaklumkan tentang persiapan logistik:- KBS/PBEN 02/2010

- kemudahan bilik gerakan/operasi

- bilangan dan kemudahan pusat penempatan sementara/bantuan

- alatan/perkakas yang akan digunakan

Pastikan sistem amaran banjir yang ada berkeadaan baik

Periksa longkang supaya tidak tersekat. Periksa saluran septik dan pastikan ia tidak tersekat.

Menghantar maklumat awal mengenai keadaan banjir/bencanaKBS/PBEN 03/2010


15/36

Membuat lawatan dan penilaian tempat-tempat yang akanberlaku banjir seperti meninjau keadaan

sungai,parit,longkang,pantai laut, tebing tinggi dan cerun bukit.Membuat lawatan dan penilaian tempat pemindahan sementara.

Mengkaji persiapan di kawasan berisiko tinggi mengikutpengalaman, sejarah lalu dan mengambil langkah pencegahan

bagi mengelak kejadian berulang.Menyediakan program pendidikan dan keselamatan untuk orang

ramai seperti pemberitahuan tentang jalan raya yangditutup,paras air banjir,tempat-tempat yang dilanda banjir danpusat-pusat pemindahan.

Menyediakan papan tanda AMARAN BANJIR dan tanda- tandalain.

Melatih dan menyediakan jadual bertugas serta bentuk aktivitikepada petugas dan sukarelawan yang terlibat.


16/36

Dengar pengumuman radio/media seperti tv dari semasa kesemasa.

Letakkan peralatan elektrik di tempat tinggi.

Isikan tong-tong yang elok dengan air yang bersih dan letakkandi tempat yang tinggi untuk kegunaan semasa bencana.

Letakkan dokumen penting dalam bekas kalis air dan bersedia

untuk dibawa.Bersedia untuk menutup suis elektrik, injap utama bekalan air

dan gas.

Beritahu jiran anda dan bersedia untuk berpindah.


17/36

SEMASA BANJIR:-

Memaklumkan segera kejadian awal banjir kepada JawatankuasaBencana KBS dan Jawatankuasa Bencana Belia Negeri. KBS/PBEN

03/10 Membuka Bilik Operasi secepat mungkin dan meletakkan petugas

yang telah terlatih dengan bilangan tenaga yang mencukupi.

Memanggil dan mengumpulkan sukarelawan dan petugas bencanabanjir yang telah berdaftar dan memberi taklimat serta agihan tugas.

Melaporkan perkembangan semasa setiap 4 jam (Rapid Inspection)KBS/PBEN 04/2010 bagi memaklumkan tahap perkembanganbanjir,jumlah kampong terlibat,jumlah mangsa dipindahkan,yangdibenarkan balek rumah,menerima rawatan dan paras air banjirkepada Sekretariat Bencana KBS dan Negeri.

Membantu agensi lain yang terlibat dalam kerja pemindahanmangsa,pengangkutan barangan dan menyelamat jika adakemahiran,peralatan, kemudahan serta kepakaran (jika diperlukan)

Memantau keadaan tempat penempatan sementara mangsa banjirsamada di dewan orang ramai,sekolah ataupun di tempat lain.


18/36


19/36

Menjaga kebajikan dan kesihatan sukarelawan dan petugas bencana.

Melaporkan perkembangan harian akan aktiviti Bilik Gerakan,Pusat

Pemindahan,Pusat Bantuan Bencana dan aktiviti pasukan sukarelawanserta jenis aduan atau masalah mangsa kepada sekretariat . KBS/PBEN05/2010

Mendapatkan info yang berkaitan dari Jawatankuasa Operasi KerajaanNegeri/Bilik Gerakan Keselamatan Daerah.

Memastikan keadaan dan keselamatan Bilik Gerakan atau BilikOperasi dari semasa kesemasa.

Memastikan semua peralatan,jentera,mesin,kemudahan danperkakasan yang digunakan dalam keadaan baik,selamat dandikeluarkan mengikut tatacara pemerolehan,pengeluaran,pinjaman

atau penyimpanan. Meminta bantuan daripada agensi pusat dan negeri jika memerlukan

perkhidmatan atau logistik tambahan bagi kawasan atau lokasitertentu.


20/36

SEMASA PERPINDAHAN:-

Berpindah segera apabila diarahkan.

Berpindah awal sebelum air banjir meningkat atau semasa siang hari ,ianya lebih mudah dan selamat.

Ikut laluan yang ditentukan, laluan singkat mungkin terhalang ataumerbahaya.

Di Dalam Rumah:- Dengar pengumuman radio.

Bersedia dengan peralatan kecemasan.

Jika diarahkan pihak berkuasa keluar dan berpindah, segera lakukan.


21/36

Di Luar Rumah:-

Pergi ke tempat yang tinggi dan selamat jauh dari kawasan lapang,sungai dan longkang.

Jangan bersiar-siar di kawasan banjir, berjalan atau dengan sampan.

Jangan sentuh mana-mana kabel atau wayar yang jatuh.

Awasi kanak-kanak dari bermain di kawasan banjir, sungai, longkangatau lombong.

Jangan minum air banjir.

Di Dalam Kenderaan:-

Jangan terus mengharungi kawasan banjir, berpatah balik.

Jika kenderaan anda terhenti dan gagal dihidupkan, keluar, kunci danpergi ke tempat yang selamat.


22/36

SELEPAS BANJIR:-

Melakukan penilaian impak atau kesan banjir keatas penempatan dankepada mangsa. KBS/PBEN 06/2010

- tahap kesihatan mangsa (jenis-jenis sakit,rawatan diterima)

- bentuk dan jenis kerosakan kemudahan awam/harta awam

- jenis kerugian dan kerosakan harta mangsa dan keluarga

Melaksanakan Program Misi Bantuan Pasca Bencana/KhidmatSukarelawan Belia di kampong atau kawasan yang dikenalpasti dengan

persetujuan jawatankuasa Negeri dan diselaraskan dengan BilikGerakan Keselamatan Daerah. KBS/PBEN07/2010

- Tentukan tarikh,masa,tempat

- bilangan mangsa yang akan dipanggil menerima sumbangan- tetamu khas/vvip,jemputan dan agensi berkaitan

- bentuk aturcara,jamuan dan perbelanjaan- bentuk kerja gotong royong/khidmat sukarelawan

- publisiti,media dan sidang akhbar

Menyediakan laporan akhir pelaksanaan dan penilaian .KBS/PBEN08/2010


23/36

Menghantar laporan akhir yang lengkap (bergambar/laporan kewangan)kepada Jawatankuasa Bencana KBS dalam tempoh sebulan selepas operasi

banjir. KBS/PBEN 08/2010- operasi bilik gerakan

- operasi pusat penempatan

- aktiviti dan khidmat sukarelawan

- kelemahan dan masalah pelaksanaan

- syor dan cadangan atau maklumbalas

Dengar pengumuman radio atau tunggu arahan pihak berkuasa, jangankembali ke rumah sebelum dibenarkan.

Beri bantuan kepada jiran anda atau golongan kurang upaya dan istimewa.

Periksa rumah anda, lihat tanda-tanda rekahan atau mendapan, ianya

mungkin merbahaya. Jangan terus memasuki rumah yang masih dibanjiri air, berhati-hati

terhadap bahaya-bahaya yang tersembunyi.


24/36

SEMASA MEMASUKI RUMAH:-

Pakai kasut atau selipar.

Periksa kerosakan dinding, lantai, pintu dan tingkap.

Perhatikan siling rumah dan plaster dinding yang mungkin rekah, leraidan jatuh.

Periksa tanda-tanda kehadiran binatang berbisa dan merbahaya.

Alihkan halangan yang bersepah dengan kayu.

PERIKSA ANCAMAN BAHAYA:-

Periksa paip saluran air atau gas yang mungkin pecah atau bocor.

Periksa wayar dan perkakasan elektrik yang terendam dalam air.

Periksa kehadiran bahan-bahan mudah terbakar yang mungkinmengalir masuk(minyak tanah, petrol, diesel dan sebagainya).


25/36

Buang bahan-bahan makanan yang terendam atau terkena air banjirtermasuklah makanan dalam tin.

Periksa sebarang kerosakan tangki septik untuk elakkan bahayabiologikal.

Laporkan segera kerosakan kemudahan awam(Bekalan air, gas danelektrik) kepada pihak berkuasa.


26/36

FUNGSI BILIK OPERASI BENCANA

menyediakan maklumat tentang kawasan terjejas banjir,bilanganorang yang terlibat mengikut mukim atau kampong,bilangansukarelawan belia dan petugas lain,nombor telefon untukperhubungan,menyimpan peralatan,makanan,pakaian,tempatpemindahan sementara dan sebagainya.

menyelaras/membantu agihan dan pengeluaran bantuan kepadamangsa banjir.

menjadi tempat berkumpul sukarelawan dan petugas memberi taklimat kepada VIP atau pegawai kanan KBS bila ada

lawatan kerja atau hadir untuk membuat tinjauan.

Merancang program untuk mangsa atau keluarga di pusat penempatansementara. Membantu melaksanakan program Misi Bantuan Pasca Bencana

Sekretariat Pusat.


27/36

DATA DAN MAKLUMAT BILIK GERAKAN

0

20

40

60

80

100

120140

LELAKIPEREMPUAN

BIL TERJEJAS

JUMLAH


28/36

SUKARELAWAN DAERAH

0

10

20

30

40

50

60

PEREMPUAN

LELAKI

BERDAFTAR


29/36

MISI BANTUAN PASCA

BENCANA Dilaksanakan selepas mangsa diarah balik ke rumah

masing-masing atau ketika berada di pusatpenempatan sementara.

Hendaklah diselaraskan dengan jawatan kuasaperingkat negeri, daerah dan jawatan kuasakeselamatan atau jawatan kuasa operasi bencanadaerah.

Hendaklah melibatkan VIP KBS. Boleh dilaksanakan selama 1 hingga 3 hari dengan

menggunakan peruntukan kewangan yang disalurkanterus kepada JBS negeri.


30/36


31/36

Hendaklah melibatkan sukarelawan belia yang berdaftar dan mewakiliberbagai latar belakang.

Langkah-langkah perlu dibuat:- memaklumkan kepada Sekretariat tarikh

cadangan Misi Bantuan Pasca Bencana- tentukan bilangan sukarelawan bencana- tentukan lokaliti atau kampong atau premis- kenalpasti jenis kerja atau aktiviti- tetapkan jumlah mangsa,rumah atau keluarga

terlibat- senaraikan keperluan alatan dan perkhidmatan- dapatkan sebutharga dan hantar kepada sekretariat untuk

permintaan Pesanan Tempatan- tunggu kelulusan atau pengesahan Selretariat

- Aturcara program hendaklah berpandukan contoh di bawah:-


32/36

8.30 PAGI - PESERTA BERKUMPUL DI HADAPAN KOMPLEKS BELIA DAN SUKAN

KETIBAAN VVIP KBS DISAMBUT OLEH PENGARAH JBS NEGERI

- TAKLIMAT RINGKAS BENCANA KEPADA VVIP

(BILIK GERAKAN)

8.40 PAGI - TAKLIMAT KEPADA PASUKAN SUKARELAWAN BELIA

9.00 PAGI - VVIP DI PERKENALKAN KEPADA AHLI SUKARELAWAN

UCAPAN ALUAN PENGARAH JBS NEGERI

UCAPAN PELANCARAN OLEH VVIP

GIMIK PELANCARAN9.30 PAGI - KONVOI SUKARELAWAN BERGERAK KETEMPAT

GOTONG ROYONG/PEMBERSIHAN RUMAH

VVIP MENYERTAI GOTONG ROYONG

VVIP MELAWAT MANGSA DI PUSAT PENEMPATAN

SEMENTARA/RUMAH MANGSA

SIDANG AKHBAR

JAMUAN MAKAN TENGAHARI BERSAMA MANGSA,SUKARELAWANDAN ORANG KAMPONG

12.30 TGHARI- MAJLIS BERSURAI


33/36

SENARAI KEUTAMAAN VVIP KBSBAGI MENGHADIRI PROGRAM PASCA BENCANA

YB.MENTERI BELIA DAN SUKAN MALAYSIA YB.TIMBALAN MENTERI BELIA DAN SUKAN 1 YB.TIMBALAN MENTERI BELIA DAN SUKAN 2 Y.BHG KETUA SETIAUSAHA KBS Y.BHG TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA (S) Y.BHG TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA (P) Y.BERUSAHA KETUA PENGARAH JBSN

TIMBALAN KETUA PENGARAH (B) TIMBALAN KETUA PENGARAH (S) TIMBALAN KETUA PENGARAH (RM) SETIAUSAHA BAHAGIAN PEMBANGUNAN SUMBER MANUSIA SETIAUSAHA BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN SETIAUSAHA BAHAGIAN KEWANGAN KBS PENGARAH KEWANGAN DAN PENTADBIRAN JBSN PEGAWAI DAERAH PENGARAH JABATAN BELIA DAN SUKAN NEGERI PENGARAH CAWANGAN PERHUBUNGAN STRATEGIK PEGAWAI PENYELARAS DUN/PEGAWAI PEMBANGUNAN DAERAH DUN


34/36

CONTOH AKTIVITI/PROGRAMYANG BOLEH DILAKSANAKAN DI PUSAT PENEMPATAN SEMENTARA

MEMBANTU KERJA-KERJA PENYEDIAAN TEMPAT PENGINAPAN MEMBANTU MEMBERSIHKAN KAWASAN DALAM DAN LUAR MEMBANTU KERJA-KERJA PENYEDIAAN MAKANAN/MEMASAK MEMBANTU KERJA URUSETIA INDUK/NEGERI DALAM PENYEDIAAN

LAPORAN HARIAN/REKOD DAN MAKLUMAT MEMBANTU MENYELIA LOT LETAK KERETA DAN KENDERAAN MEMBANTU AKTIVITI PEMUNGGAHAN BARANGAN ATAU ALATAN

YANG DITERIMA DARI AGENSI LAIN/NGO MEMBANTU MENYELARAS KEHADIRAN PELAWAT/TETAMU MELAKSANAKAN PROGRAM YANG SESUAI DENGAN KUMPULAN

SASAR SEPERTI BELIA,REMAJA,KANAK-KANAK ATAU WARGA EMASMAHUPUN WANITA SEPERTI INDOOR GAMES,SUKANEKA,TEAMBUILDING,PERTANDINGAN MELUKIS,MEWARNA DAN RIADAH LAIN

(SENAMROBIK DAN SEBAGAINYA) MELAKSANAKAN PROGRAM BANTUAN KHIDMAT NASIHAT ATAUKAUNSELING (JIKA SESUAI DAN BERKEUPAYAAN)

MEMBAIK PULIH KEROSAKAN KECIL DENGAN PENGAWASANTUKANG MAHIR ATAU JURUTEKNIK BERTAULIAH.


35/36

LAIN-LAIN ARAHAN

Adalah diharapkan agar semua garispanduan dan cadangantindakan yang di kenalpasti oleh Jawatankuasa PengurusanBencana KBS ini dipatuhi dan di laksanakan mengikutiStandard Operation Prosedure (SOP).

Semua format format yang dikehendaki dihantar sertadisimpan adalah menjadi tanggungjawab Urusetia Negeridan Daerah.

Semua peralatan yang dikeluarkan atau diberi pinjamhendaklah direkod,diambil balek serta mempunyai rekodpergerakan atau daftar pinjaman dan berkeadaan baik.

Memastikan bahawa hanya petugas atau sukarelawan yangterlatih dalam sesuatu bentuk perkhidmatan ataumemenuhi kreteria dan syarat sahaja yang ditugaskanmelakukan aktiviti-aktiviti yang berat,memerlukankemahiran khas atau lesen dan kelayakan khas.


36/36

KEGAGALAN OPERASI

Kegagalan untuk memahami prosedur atau peraturan. Tidak mematuhi prosedur atau peraturan sedia ada Provokasi diantara pelaksana/perancang tindakan

Tidak memahami kepentingan incubation Kesilapan atau ketakjelasan maklumat Kegagalan mengenalpasti mangsa-mangsa yang terlibat Kegagalan mendapatkan sumber dan ketidakcekapan

menguruskannya. Kegagalan menyediakan input-input teknikal Ketidakfahaman tugasan dan penugasan Ketidaktentuan masa dan cuaca Bajet yang lemah

KURSUS BENCANA 1.pptx

Documents

Transcript of KURSUS BENCANA 1.pptx