Page 1 Draft 3 14/7/2004 Page 1
GFMAS
Bahagian Perkhidmatan Operasi Pusat dan Agensi (BPOPA)
Jabatan Akauntan Negara Malaysia
Page 2 Draft 3 14/7/2004 Page 2
GFMAS
1. Latarbelakang
2. Tujuan Penyediaan
3. Peraturan dan Undang-Undang Terlibat
4. Konsep Kumpulan Wang Disatukan
5. Asas Perakaunan
6. Proses Penyediaan Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan
7. Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan
SKOP TAKLIMAT
Page 3 Draft 3 14/7/2004 Page 3
GFMAS
LATARBELAKANG
Penyata kewangan kerajaan menunjukkan
kedudukan kewangan, aliran tunai dan prestasi
kewangan. Persembahan penyata kewangan
kerajaan adalah selaras dengan amalan perakaunan
terbaik bagi memudahkan pemahaman dan analisis
oleh pengguna penyata kewangan.
Page 4 Draft 3 14/7/2004 Page 4
GFMAS
LATARBELAKANG
Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan disedia
mengikut kehendak Seksyen 16(1) Akta Tatacara
Kewangan 1957 [Akta 61], Piawaian Perakaunan
Kerajaan (PPK 2: Persembahan Penyata Kewangan
Kerajaan) dan International Public Sector
Accounting Standard (IPSAS) – Financial Reporting
under the Cash Basis of Accounting dan dengan
menyatukan maklumat kewangan daripada semua
pejabat perakaunan Jabatan Akauntan Negara
Malaysia dan Kementerian.
Page 5 Draft 3 14/7/2004 Page 5
GFMAS
LATARBELAKANG Piawaian PPK 2 dirujuk bagi mematuhi kehendak Seksyen
16(1) Akta Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61]. Pihak berkuasa
kewangan hendaklah menyediakan penyata berikut selepas
akhir setiap tahun kewangan:
a) Penyata Akaun Hasil Disatukan
b) Penyata Akaun Pinjaman Disatukan
c) Penyata Akaun Amanah Disatukan
d) Penyata Akaun Amanah bagi mana-mana akaun kumpulan
wang yang diwujudkan oleh Perlembagaan Persekutuan atau di
bawah Seksyen 10 Akta Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61]
yang tidak diakaunkan dalam Akaun Amanah Disatukan
e) Penyata Aset dan Liabiliti Persekutuan atau Negeri
f) Penyata-penyata lain berkaitan
Page 6 Draft 3 14/7/2004 Page 6
GFMAS
TUJUAN PENYEDIAAN Piawaian Perakaunan Kerajaan (PPK 2 ) Objektif penyediaan Penyata Kewangan Kerajaan adalah untuk memenuhi kehendak Undang-Undang. Penyata Kewangan memberi maklumat mengenai kedudukan kewangan, prestasi kewangan dan perubahan dalam kedudukan kewangan kerajaan. Maklumat ini berguna kepada pelbagai golongan pengguna.
Page 7 Draft 3 14/7/2004 Page 7
GFMAS
Pertimbangan Keseluruhan
• Penyediaan penyata kewangan kerajaan
perlu mengambilkira aspek persembahan
benar dan saksama serta pematuhan
kepada piawaian perakaunan kerajaan.
Page 8 Draft 3 14/7/2004 Page 8
GFMAS
Pertimbangan Keseluruhan
Kesaksamaan dalam persembahan penyata kewangan
kerajaan mewajibkan:
• Pemakaian secara konsisten dasar, prinsip dan andaian
perakaunan kerajaan yang telah ditetapkan dalam PPK1
• Persembahan maklumat yang relevan termasuk
andaian-andaian dalam perakaunan, boleh dipercayai,
boleh dibandingkan dan mudah difahami
• Pendedahan maklumat material jika ada
Page 9 Draft 3 14/7/2004 Page 9
GFMAS
PERATURAN &
UNDANG-UNDANG TERLIBAT
Perundangan/Akta/Piawaian
1. Perlembagaan Persekutuan 2. Akta Tatacara Kewangan 1957(Akta 61) 3. Akta Audit 4. Arahan Perbendaharaan 5. Pekeliling/Surat Pekeliling Perbendaharaan 6. Surat Pekeliling ANM 7. Piawaian Perakaunan Antarabangsa 8. Piawaian Perakaunan Kerajaan (PPK) 9. International Public Sector Accounting
Standard-Financial Reporting under the Cash Basis of Accounting
Page 10 Draft 3 14/7/2004 Page 10
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Prinsip Kumpulan Wang Disatukan
Per 97 – Semua hasil diterima kecuali Zakat, Fitrah dan Baitulmal atau lain-lain hasil agama Islam seumpamanya, dimasukkan ke dalam satu kumpulan wang yang dinamakan Kumpulan Wang Disatukan.
Per 104 – Tiada wang boleh dikeluarkan dari Kumpulan Wang Disatukan melainkan diperuntukan atau dibenarkan oleh Parlimen kecuali untuk perbelanjaan tanggungan tertentu.
Page 11 Draft 3 14/7/2004 Page 11
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Seksyen 7 Akta Tatacara Kewangan 1957
[Akta 61] memperuntukkan Kumpulan Wang
Disatukan dibahagi kepada Akaun Hasil
Disatukan, Akaun Pinjaman Disatukan dan
Akaun Amanah Disatukan.
Page 12 Draft 3 14/7/2004 Page 12
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Kerajaan Persekutuan mengamalkan asas perakaunan tunai
ubahsuai. Semua urus niaga bayaran dan terimaan diakaunkan
apabila bayaran dibuat dan terimaan diperoleh dengan
pengubahsuaian seperti berikut:
a) Bayaran bagi kerja yang telah dijalankan, bekalan dan
perkhidmatan yang telah diterima sehingga 31 Disember tahun
kewangan semasa boleh dibayar dalam bulan Januari tahun
berikutnya dan dikenakan kepada peruntukan tahun kewangan
semasa.
Page 13 Draft 3 14/7/2004 Page 13
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
b) Terimaan wang tunai yang belum dibankkan dan wang tunai
dalam bank yang belum diambilkira dalam buku tunai pejabat
perakaunanpada 31 Disember tahun kewangan semasa
merupakan wang tunai dalam perjalanan dan diakaunkan sebagai
hasil tahun kewangan semasa.
c) Mengakaun urus niaga bukan tunai tertentu seperti pindahan
peruntukan daripada Akaun Hasil Disatukan ke Akaun Amanah
Disatukan, Untung Rugi Pelaburan, Hapuskira Pinjaman
Amanah, Penukaran Pinjaman kepada Ekuiti dan seumpamanya.
Page 14 Draft 3 14/7/2004 Page 14
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan
disediakan oleh Akauntan Negara Malaysia
selaku akauntan utama Kerajaan
Persekutuan dan dikemukakan
untuk diaudit oleh Ketua Audit Negara
sebelum dibentangkan di Parlimen.
Page 15 Draft 3 14/7/2004 Page 15
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Entiti perakaunan terdiri daripada semua
kementerian dan jabatan Kerajaan
Persekutuan.
Tahun Kewangan sebagaimana yang telah
ditetapkan di bawah Seksyen 3 Akta
Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61] adalah
satu tempoh dua belas bulan yang berakhir
pada 31 Disember setiap tahun.
Page 16 Draft 3 14/7/2004 Page 16
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Penyata kewangan disediakan mengikut
asas yang sama dengan Anggaran
Perbelanjaan bagi membolehkan
perbandingan dibuat.
Apabila berlaku perubahan ke atas
persembahan atau klasifikasi butiran, angka
perbandingan telah dinyatakan semula
kecuali dinyatakan sebaliknya.
Page 17 Draft 3 14/7/2004 Page 17
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Prinsip Tunai Ubahsuai Semua urusniaga terimaan dan bayaran kerajaan diakaunkan mengikut asas tunai.
Prinsip Pengiktirafan Hasil Hasil diakaunkan mengikut asas tunai dan dibayar secara jumlah kasar ke dalam akaun hasil. Hasil yang sepatutnya diterima tetapi sebenarnya belum diterima dalam tahun kewangan tidak diakaunkan.
Page 18 Draft 3 14/7/2004 Page 18
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Prinsip Perakaunan Aset Tetap
– Aset Tetap dikenakan kepada perbelanjaan pada masa pembayaran dibuat.
– Tiada susutnilai diperuntukan
– Amaun diperolehi daripada pelupusan aset akan dikreditkan kepada Akaun Hasil/Amanah.
Prinsip Catatan Bergu
- Setiap urusniaga menghasilkan dua kesan iaitu memberi dan menerima. Urusniaga ini dicatat secara serentak untuk menghasilkan jumlah debit yang sama dengan jumlah kredit dalam akaun.
Page 19 Draft 3 14/7/2004 Page 19
GFMAS
PRINSIP PERAKAUNAN
Prinsip Akauntabiliti
Parlimen memberi kuasa berbelanja melalui Akta
Perbekalan Tahunan /Tambahan untuk maksud yang
ditetapkan dan amaun yang diluluskan.
Peruntukan yang diluluskan tetapi tidak dibelanjakan
dalam tahun kewangan berkenaaan akan luput.
Semua urusniaga kerajaan akan diakaunkan dan
dilaporkan dalam penyata kewangan kerajaan.
Page 20 Draft 3 14/7/2004 Page 20
GFMAS
KUMPULAN WANG DISATUKAN
Page 21 Draft 3 14/7/2004 Page 21
GFMAS
AKAUN HASIL DISATUKAN
Akaunkan semua hasil diterima kerajaan dan
darinya perbelanjaan mengurus dilakukan
HASIL
AKAUN HASIL
DISATUKAN
PERBELANJAAN
BEKALAN
CARUMAN PERBELANJAAN
TANGGUNGAN
PERUNTUKAN
DIRAJA
PENCEN,
PAMPASAN,
GANJARAN,
PERBELANJAAN
HUTANG
BAYARAN ATAS
PERINTAH
MAHKAMAH
EMOLUMEN
PERKHIDMATAN &
BEKALAN
PEMILIKAN HARTA
MODAL
PEMBERIAN DAN
KENAAN TETAP
KUMPULAN
WANG
AMANAH
KERAJAAN
KUMPULAN
WANG
PINJAMAN
PERUMAHAN
KUMPULAN
WANG
PEMBANGUNAN
Page 22 Draft 3 14/7/2004 Page 22
GFMAS
Perbelanjaan Tanggungan
• Perbelanjaan yang telah sedia diperuntukkan oleh
Perkara 98 Perlembagaan Persekutuan. Maksudnya,
perbelanjaan ini dipertanggungkan terus kepada
Kumpulan Wang Disatukan (KWDS) oleh Perlembagaan
• Contoh : Elaun-Elaun Diraja
Gaji Ketua Hakim Negara,
Hakim Besar dan Hakim
Page 23 Draft 3 14/7/2004 Page 23
GFMAS
Perbelanjaan Perbekalan
• Semua jenis perbelanjaan yang dilakukan untuk tujuan
membiayai kegiatan-kegiatan harian
Kementerian/Jabatan dalam menyediakan perkhidmatan
kepada rakyat
• Kelulusan Parlimen mestilah diperolehi terlebih dahulu
melalui Rang Undang-Undang Perbekalan sebelum
sebarang perbelanjaan boleh diperuntukkan dan
dibelanjakan
Page 24 Draft 3 14/7/2004 Page 24
GFMAS
Perbelanjaan Pembangunan
Perbelanjaan modal yang biasanya tidak
berulang dan merupakan perbelanjaan yang
menghasilkan output yang berfaedah dalam
jangka-panjang. Perbelanjaan ini diasingkan
daripada perbelanjaan mengurus.
Page 25 Draft 3 14/7/2004 Page 25
GFMAS
DEPOSIT
AMANAH TERIMAAN BALIK
PENDAHULUAN
PINJAMAN
AKAUN AMANAH
DISATUKAN
DEPOSIT
KUMPULAN WANG
AMANAH AWAM
KUMPULAN WANG
AMANAH KERAJAAN
KUMPULAN WANG
PINJAMAN PERUMAHAN
KUMPULAN WANG
PEMBANGUNAN
AKAUN
HASIL
DISATUKAN
AKAUN
PINJAMAN
DISATUKAN
Segala terimaan dan bayaran kumpulan wang amanah kerajaan dan
wang yang diterima oleh kerajaan untuk maksud tertentu diakaunkan
AKAUN AMANAH DISATUKAN
Page 26 Draft 3 14/7/2004 Page 26
GFMAS
AKAUN PINJAMAN DISATUKAN Semua penerimaan pinjaman, pembayaran balikpinjaman dan
pindahan ke kumpulan wang lain diakaunkan. (sek.7 , Akta Tatacara
Kewangan)
AKAUN PINJAMAN
DISATUKAN
BANTUAN
LUAR NEGERI
BAYARAN BALIK
PINJAMAN
KUMPULAN WANG
PEMBANGUNAN
KUMPULAN
WANG PINJAMAN
PERUMAHAN
AKAUN HASIL
DISATUKAN
PINJAMAN
Page 27 Draft 3 14/7/2004 Page 27
GFMAS
ASAS PERAKAUNAN
ASAS TUNAI
– Hasil direkod pada masa tunai diterima dan
perbelanjaan pada waktu bayaran dibuat
ASAS AKRU
– Hasil diiktiraf apabila diperolehi (earned) dan
perbelanjaan pada waktu dikenakan (incurred)
Page 28 Draft 3 14/7/2004 Page 28
GFMAS
ASAS PERAKAUNAN
ASAS TUNAI UBAHSUAI
– Hasil direkod pada masa tunai diterima dan
perbelanjaan pada waktu bayaran dibuat; dan
– Membenarkan pembayaran tahun semasa dibuat
dalam bulan Januari tahun berikutnya
Page 29 Draft 3 14/7/2004 Page 29
GFMAS
ASAS PERAKAUNAN
ASAS TUNAI UBAHSUAI
Akaun Kena Bayar
Adalah merupakan baki yang terhutang oleh
kerajaan kepada pembekal barang – barang
atau perkhidmatan yang diperolehi oleh
kerajaan yang bayarannya tidak sempat
dibayar sebelum/pada 31 Disember tahun
sebelumnya dan akan dibuat dalam bulan
Januari tahun yang berikutnya menggunakan
peruntukan tahun lepas.
Page 30 Draft 3 14/7/2004 Page 30
GFMAS
ASAS PERAKAUNAN
ASAS TUNAI UBAHSUAI
Tunai Dalam Perjalanan (CIT)
Wang tunai/ cek yang telah diterima/dikutip oleh
Jabatan/PTJ dan tidak sempat/telah di ‘bank in’ ke
bank JANM/agen dan telah diterima/tidak diterima
oleh JANM tetapi tidak diakaunkan oleh JANM pada
31 Disember
Page 31 Draft 3 14/7/2004 Page 31
GFMAS
Akauntabiliti Kewangan Dalam
Kerajaan Persekutuan
31
Page 32 Draft 3 14/7/2004 Page 32
GFMAS
PROSES PENYEDIAAN PKKP
(Penyediaan Bajet)
JANM PARLIMEN
Bajet
Kementerian/ Jabatan
PTJ
Perbendaharaan
Waran Am
Waran & Sub Waran
Waran Am
Kelulusan
Page 33 Draft 3 14/7/2004 Page 33
GFMAS
PROSES PENYEDIAAN PKKP(Laporan)
JANM
PARLIMEN
A/Awam
Kementerian
PTJ
Perbendaharaan
Kelulusan
J/K Kira-kira Wang Negara
KAN
AWAM
A/Awam
A/Awam A/Awam
A/Awam Laporan
Lap KAN Lap KAN
Lap KAN
Laporan
Laporan
Page 34 Draft 3 14/7/2004 Page 34
GFMAS ALIRAN SISTEM PERAKAUNAN KERAJAAN
BUSINESS
WAREHOUSE
JAB/PTJ PEJ. PERAKAUNAN IBU PEJABAT JANM
e-SPKB
HRMIS
GFMAS
HR/PAY
P
T
J
P
T
J
DOKUMEN
KEWANGAN
PERUBA-
HAN GAJI
LAPORAN
CEK /
RESIT
BANK/
AGENCY
LAPORAN
LAPORAN
AKAUN
AWAM
LAPORAN
PENGURUS-
AN
GFMAS
IBU
PEJABAT
BPOPA &
JMS
PENYESUAIAN
PINDAHAN
DATA
SELEPAS
‘POSTING’
PENGHANTARAN
DATA INDUK
Page 35 Draft 3 14/7/2004 Page 35
GFMAS
GAJI
CGMAS
DGMAS
EGMAS
REV BAL
PUKAL
JABATAN/PTJ PEJ.PERAKAUNAN (AO & HO)
LAPORAN
CEK/
RESIT
LAPORAN
GAJI
BANK
AGENSI
DOKUMEN
KEWANGAN
VOT
LAPORAN
LAPORAN
KEMENTERIAN
PINDAHAN
DATA
SECARA
ELETRONIK
PENYESUAIAN
DOKUMEN
GAJI (SG 20)
AGENSI LUAR/
KERAJAAN
HR/PAY
GFMAS DATA
MART
WARAN
PEMUNGUT
JURNAL
WARAN
JURNAL
PEMUNGUT
BAUCAR
BAUCAR
FM
GL
AR
AP
E-SPKB
KEMASKINI & PENYESUAIAN
KEMASKINI & PENYESUAIAN
SISTEM OPERASI PERAKAUNAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
(KEMASKINI URUSNIAGA)
OVERVIEW
JAB
PERANGKA
AN
PENYATA
KEWANGAN
BUSINESS
WAREHOUSE LAPORAN
PENGURUS-
AN
Page 36 Draft 3 14/7/2004 Page 36
GFMAS
36
PENYATA KEWANGAN
Tempoh Perakaunan
Tahun kewangan sebagaimana yang telah
ditetapkan di bawah Seksyen 3 Akta
Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61] adalah
satu tempoh dua belas bulan yang berakhir
pada 31 Disember setiap tahun.
Page 37 Draft 3 14/7/2004 Page 37
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
KERAJAAN PERSEKUTUAN Mengandungi 5 komponen utama:
1. Penyata Kedudukan Kewangan
2. Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai
3. Penyata Prestasi Kewangan
4. Penyata Akaun Memorandum
5. Nota Kepada Penyata Kewangan
Tempoh Perakaunan:
12 bulan berakhir pada 31 Disember
Page 38 Draft 3 14/7/2004 Page 38
GFMAS
PERNYATAAN KETUA SETIAUSAHA
PERBENDAHARAAN DAN AKAUNTAN NEGARA
MALAYSIA
PERNYATAAN KEDUDUKAN KEWANGAN
PELABURAN
AKAUN PINJAMAN DISATUKAN
AKAUN AMANAH DISATUKAN
PENYATA PENERIMAAN DAN PEMBAYARAN
WANG TUNAI
PENYATA PRESTASI KEWANGAN
PENYATA AKAUN MEMORANDUM
WANG TUNAI
AKAUN HASIL DISATUKAN
MEMORANDUM ASET
MEMORANDUM LIABILITI
PINJAMAN BOLEH DITUNTUT
PELABURAN
HUTANG AWAM
PELBAGAI LIABILITI
WANG AWAM
KUMPULAN WANG DISATUKAN
NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
Page 39 Draft 3 14/7/2004 Page 39
GFMAS
FORMAT BAHARU PENYATA
KEWANGAN KERAJAAN
PERSEKUTUAN
Mulai tahun kewangan 2010, PKKP dan Nota Kepada
Penyata Kewangan yang disertakan telah dibuat
penambahbaikan bagi memudahkan pemahaman dan
penganalisisan.
PKKP mengandungi Penyata Kedudukan Kewangan,
Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai,
Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Akaun
Memorandum dan Nota Kepada Penyata Kewangan.
Page 40 Draft 3 14/7/2004 Page 40
GFMAS
FORMAT BAHARU PENYATA
KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Penyata Prestasi Kewangan adalah penyata baharu yang
menunjukkan prestasi kewangan Kerajaan Persekutuan
secara keseluruhan manakala Nota Kepada Penyata
Kewangan mengandungi penjelasan lanjut serta jadual
terperinci berkaitan amaun di Penyata Kewangan.
Page 41 Draft 3 14/7/2004 Page 41
GFMAS
41
PENYATA KEWANGAN
KERAJAAN PERSEKUTUAN
PENYATA PENERANGAN
PENYATA KEDUDUKAN KEWANGAN Penyata Kedudukan Kewangan menunjukkan jumlah Wang
Awam yang dipegang bagi ketiga-tiga Akaun Kumpulan
Wang Disatukan.
PENYATA PENERIMAAN DAN
PEMBAYARAN WANG TUNAI
Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai
menunjukkan sumber dan penggunaan dana atau aliran
masuk dan aliran keluar tunai dan kesetaraan tunai.
PENYATA PRESTASI KEWANGAN Penyata Prestasi Kewangan adalah penyata yang
menunjukkan Prestasi Kewangan Kerajaan Persekutuan
secara keseluruhan.
PENYATA AKAUN MEMORANDUM Penyata ini mendedahkan aset dan liabiliti Kerajaan yang
boleh diluput atau dilunaskan pada masa akan datang yang
tidak dinyatakan di dalam Penyata Kedudukan Kewangan.
Page 42 Draft 3 14/7/2004 Page 42
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
Penambahbaikan dari segi format persembahan
telah dibuat ke atas PKKP dan ianya mengandungi
maklumat-maklumat seperti berikut;
Penyata Kewangan mengandungi tujuh komponen iaitu:
1. PERNYATAAN KETUA SETIAUSAHA
PERBENDAHARAAN DAN AKAUNTAN NEGARA
MALAYSIA
Pernyataan ini mengesahkan ketepatan dan kesahihan Penyata
Kewangan Kerajaan yang disediakan mengikut kehendak Seksyen
16(1) Akta Tatacara Kewangan 1957 [Akta 61] dan International Public
Sector Accounting Standard (IPSAS)- Financial Reporting Under the
Cash Basis of Accounting.
Page 43 Draft 3 14/7/2004 Page 43
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
2. Laporan Akauntan Negara Malaysia
Laporan ini mengandungi analisis dan
ringkasan kedudukan prestasi pengurusan
kewangan dan akaun kerajaan bagi tahun
kewangan berkenaan.
Page 44 Draft 3 14/7/2004 Page 44
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
3. Penyata Kedudukan Kewangan Penyata Kedudukan Kewangan menunjukkan jumlah Wang Awam yang
dipegang bagi ketiga-tiga Akaun Kumpulan Wang Disatukan.
Wang Awam
Wang Awam dinyatakan dalam dua kategori iaitu:
• Wang Tunai
• Pelaburan
Kumpulan Wang Disatukan
Mengikut Seksyen 7, Akta Tatacara Kewangan 1957 (Disemak-1972), tiga
akaun berasingan disenggarakan di bawah Kumpulan Wang Disatukan iaitu:
• Akaun Hasil Disatukan
• Akaun Pinjaman Disatukan
• Akaun Amanah Disatukan
Page 45 Draft 3 14/7/2004 Page 45
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
4. Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai menunjukkan sumber dan
penggunaan dana atau aliran masuk dan aliran keluar tunai dan kesetaraan
tunai. Penyata ini terdiri daripada:
• Terimaan
Aliran masuk terimaan utama Kerajaan adalah terdiri dari hasil, pinjaman,
bantuan luar negeri, terimaan modal dan terimaan lain.
• Bayaran
Aliran keluar bayaran utama Kerajaan adalah terdiri dari perbelanjaan
mengurus, perbelanjaan pembangunan, perbelanjaan modal, pinjaman,
bantuan luar negeri dan bayaran lain.
Page 46 Draft 3 14/7/2004 Page 46
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
5. Penyata Prestasi Kewangan Penyata Prestasi Kewangan adalah penyata yang menunjukkan Prestasi
Kewangan Kerajaan Persekutuan secara keseluruhan.
• Lebihan/(Kurangan) Keseluruhan
Lebihan/(Kurangan) Keseluruhan adalah jumlah hasil yang ditolak belanja
mengurus dan belanja pembangunan.
• Jumlah Penggunaan/(Pembiayaan)
Jumlah Penggunaan/(Pembiayaan) adalah terdiri daripada pinjaman dan
bantuan luar negeri, terimaan balik pinjaman dan pelbagai terimaan dan
perubahan tunai, pelaburan dan amanah.
Page 47 Draft 3 14/7/2004 Page 47
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
6. Penyata Akaun Memorandum Penyata ini mendedahkan aset dan liabiliti Kerajaan yang boleh diluput atau
dilunaskan pada masa akan datang yang tidak dinyatakan di dalam Penyata
Kedudukan Kewangan.
Memorandum Aset
Aset yang didedahkan dalam Penyata Akaun Memorandum merangkumi
Pinjaman Boleh Dituntut dan Pelaburan.
Memorandum Liabiliti
Liabiliti yang didedahkan dalam Penyata Akaun Memorandum merangkumi
Hutang Awam dan Pelbagai Liabiliti.
Page 48 Draft 3 14/7/2004 Page 48
GFMAS
PENYATA KEWANGAN
7. Nota Kepada Penyata Kewangan Nota Kepada Penyata Kewangan mengandungi penjelasan lanjut serta jadual
terperinci berkaitan amaun di Penyata Kewangan dan maklumat tambahan
seperti berikut:
(a) Dasar dan Prinsip Perakaunan
(b) Persembahan Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan
Penjelasan mengenai amaun yang ditunjukkan dalam Penyata Kedudukan
Kewangan, Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai, Penyata
Prestasi Kewangan, Penyata Memorandum dan juga maklumat-maklumat
tambahan yang lain seperti peristiwa yang berlaku selepas tarikh Penyata
Kewangan dan angka perbandingan.
Page 49 Draft 3 14/7/2004 Page 49
GFMAS
49
C D E A B
TUNAI PELABURAN
+ + +
PENYATA KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
100000-
229999
230000-
399999
600000- 699999
700000- 799999
800000-899999
AKAUN HASIL AKAUN
PINJAMAN AKAUN
AMANAH
CARTA AKAUN BARU
010000-
099999
BELANJA/HASIL
(KOD OBJEK)
KOD KUNCI KIRA-KIRA
RM 40 JUTA RM 160 JUTA
RM 50 JUTA RM 100 JUTA RM 50 JUTA
Page 50 Draft 3 14/7/2004 Page 50
GFMAS
50
PENYATA KEWANGAN
WANG AWAM:
A - Wang tunai -Dalam Bank
-Dalam Perjalanan
-Dalam Tangan
B - Pelaburan -Kumpulanwang Amanah
-Surat Cara
-Arahan Amanah
-Am -Seksyen 8(3) Akta Tatacara
Kewangan 1957
1. PENYATA KEDUDUKAN KEWANGAN
Page 51 Draft 3 14/7/2004 Page 51
GFMAS
51
PENYATA KEWANGAN
C - Akaun Hasil
-Dikategorikan Kepada kod hasil
(60000-90000)
-Maksud T & B
-Mengikut Prog/Akt
-Dikategorikan kepada
kod perbelanjaan
(10000-59999)
Hasil
Perbelanjaan
Mengurus
AKAUN HASIL YANG DISATUKAN
DIPEGANG BAGI :
Akaun Semasa Kerajaan
Page 52 Draft 3 14/7/2004 Page 52
GFMAS
52
PENYATA KEWANGAN
D - Akaun Pinjaman
Terbahagi Kepada 2;
1. Pinjaman Dalam Negeri
- Bil Perbendaharaan
- Terbitan Pelaburan Kerajaan
- Sekuriti Kerajaan Malaysia
- Sukuk
2. Bantuan Luar Negeri
- Pinjaman Multilateral
- Pinjaman Bilateral
AKAUN PINJAMAN YANG DISATUKAN
-Terimaan dan bayaran balik yang berkaitan dengan pinjaman
Terimaan bersih (kecuali Bil
Perbendaharaan dan Terbitan
Pelaburan Kerajaan)
dipindahkan ke Akaun
Kumpulan Wang
Pembangunan/ Pinjaman
Perumahan pada akhir tahun.
Page 53 Draft 3 14/7/2004 Page 53
GFMAS
53
PENYATA KEWANGAN
E - Kumpulan Wang Amanah Disatukan
i. Kumpulan Wang Amanah Kerajaan (Sek 10)
-Kumpulan Wang Pembangunan
-Kumpulan Wang Pinjaman Perumahan
-Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan
ii. Kumpulan Wang Amanah Awam (Sek 9)
iii. Akaun Deposit
AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
Page 54 Draft 3 14/7/2004 Page 54
GFMAS
54
PENYATA KEWANGAN
AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
E1 - Kumpulan Wang
Amanah Kerajaan
-Terimaan,
Peruntukan &
Bayaran Mengikut
Sek. 10 APK 1957 -Surat Ikatan Amanah
-Kelulusan Parlimen
Page 55 Draft 3 14/7/2004 Page 55
GFMAS
55
PENYATA KEWANGAN AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
E1a –Kumpulan Wang
Pembangunan
E1ai - Perbelanjaan
Pembangunan
-Anggaran Harga Projek
-Anggaran RMK
-Anggaran Tahun Semasa
-Perbelanjaan Tahun Semasa
-Perbelanjaan RMK
-Terimaan ; -Pindahan Dari Akaun Hasil
-Pindahan Dari Akaun Pinjaman
-Terimaan Balik Pinjaman
-Pelbagai Terimaan
-Jualan Aset Modal
-Pembayaran; -Perbelanjaan Pembangunan
(Langsung dan Pinjaman)
Page 56 Draft 3 14/7/2004 Page 56
GFMAS
56
AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
E1b - Kumpulan
Wang Pinjaman
Perumahan
E1c - Pelbagai
Kumpulan Wang
AmanahKerajaan
-Terbahagi Kepada; -Akaun Penyelesaian
-Akaun Perniagaan
-Akaun Pinjaman
-Kumpulan Wang Luar Jangka
-Pelbagai Kumpulan Wang
-Terimaan ; -Peminjaman
-Bayaran Balik Pinjaman
-Pindahan Dari Akaun Pinjaman
-Pindahan Dari Akaun Hasil
-Bayaran ; -Bayaran Balik Peminjaman
PENYATA KEWANGAN
Page 57 Draft 3 14/7/2004 Page 57
GFMAS
57
PENYATA KEWANGAN AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
E2 - Kumpulan Wang
Amanah Awam
E3 - Akaun Deposit
-Wang Yang Diterima Khusus
Bagi Sesuatu Maksud Di Bawah
Undang-undang Atau Perjanjian
-Terbahagi Kepada 2;
- Deposit Am
- Deposit Pelarasan
-Terimaan & Bayaran
Mengikut Sek 9 APK 1957
-Terbahagi Kepada;
-Amanah Khas
-Amanah Am
-Kelulusan Perbendaharaan
-Arahan Amanah
-Akta
Page 58 Draft 3 14/7/2004 Page 58
GFMAS
58
Terimaan Terdiri daripada;
-Hasil
-Pinjaman
-Terimaan Modal
-Terimaan Lain
2. Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai
PENYATA KEWANGAN
Bayaran Terdiri daripada;
-Mengurus
-Pembangunan
-Perbelanjaan Modal
-Bayaran Balik Pinjaman
-Bayaran Lain
Page 59 Draft 3 14/7/2004 Page 59
GFMAS
59
PENYATA KEWANGAN
MEMORANDUM ASET
Menunjukkan sebahagian aset kewangan
kerajaan iaitu Pinjaman Boleh Dituntut dan
Pelaburan yang dikenakan kepada
perbelanjaan mengurus atau pembangunan,
tetapi tidak dinyatakan dalam Penyata
Kedudukan Kewangan
Page 60 Draft 3 14/7/2004 Page 60
GFMAS
60
PENYATA KEWANGAN
ASET
Pinjaman Boleh Dituntut
Pinjaman yang diberi kepada;
-Kerajaan Negeri
-Pihak Berkuasa Tempatan
-Badan Berkanun
-Koperasi
-Syarikat
-Perseorangan
-Pelbagai
3. AKAUN MEMORANDUM
Pelaburan Pelaburan yang dibuat ke atas;
-Agensi Antarabangsa
-Badan Berkanun
-Syarikat
Page 61 Draft 3 14/7/2004 Page 61
GFMAS
61
MEMORANDUM LIABILITI
Menunjukkan sebahagian liabiliti kerajaan
iaitu Hutang Awam dan Pelbagai Liabiliti
yang tidak dinyatakan dalam Penyata
Kedudukan Kewangan
PENYATA KEWANGAN
Page 62 Draft 3 14/7/2004 Page 62
GFMAS
62
PENYATA KEWANGAN
Hutang Awam
Pelbagai Liabiliti
PELBAGAI LIABILITI
Hutang Keseluruhan Kerajaan Persekutuan Yang
Belum Dijelaskan. Terbahagi kepada;
-Pinjaman: Dalam Negeri
Luar Negeri
KW Pinjaman Perumahan
-Bantuan Luar Negeri: Pinjaman Multilateral
Pinjaman Bilateral
Nota Kena Bayar
Sekuriti Tak Dituntut
Akaun Depositori Pusat
Page 63 Draft 3 14/7/2004 Page 63
GFMAS
63
PENYATA KEWANGAN
Nota Kepada Penyata Kewangan
mengandungi penjelasan lanjut serta jadual
terperinci berkaitan amaun di Penyata
Kewangan dan maklumat tambahan seperti
berikut:
(a) Dasar dan Prinsip Perakaunan
4. NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
Page 64 Draft 3 14/7/2004 Page 64
GFMAS
64
PENYATA KEWANGAN
(b) Persembahan Penyata Kewangan Kerajaan
Persekutuan
Penjelasan mengenai amaun yang ditunjukkan dalam
Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Penerimaan
dan Pembayaran Wang Tunai, Penyata Prestasi
Kewangan, Penyata Memorandum dan juga maklumat-
maklumat tambahan yang lain seperti peristiwa yang
berlaku selepas tarikh Penyata Kewangan dan angka
perbandingan.
NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
Page 65 Draft 3 14/7/2004 Page 65
GFMAS
PERSEMBAHAN
PENYATA KEDUDUKAN KEWANGAN Lampiran 1
pada 31 Disember 20xx
20xx 20xx
RM RM
WANG AWAM
WANG TUNAI xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
PELABURAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
DIPEGANG BAGI:
KUMPULAN WANG DISATUKAN
AKAUN HASIL DISATUKAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
AKAUN PINJAMAN DISATUKAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
AKAUN AMANAH DISATUKAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Page 66 Draft 3 14/7/2004 Page 66
GFMAS
PENYATA PENERIMAAN DAN PEMBAYARAN WANG TUNAI Lampiran 2
bagi tahun berakhir 31 Disember 20xx
RM RM RM RM
TERIMAAN
Hasil
Hasil Cukai xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Hasil Bukan Cukai xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Terimaan Bukan Hasil xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Hasil Wilayah-Wilayah Persekutuan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pinjaman
Dalam Negeri xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Luar Negeri xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Bantuan Luar Negeri
Pinjaman Multilateral xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pinjaman Bilateral xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Terimaan Modal
Terimaan Balik Pinjaman xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Jualan Aset Modal xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pelbagai Terimaan Modal xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Jualan Instrumen Kewangan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Terimaan Lain
Terimaan Amanah xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Inisiatif Pembiayaan Swasta (PFI) xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Jumlah Terimaan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
20xx 20xx
Page 67 Draft 3 14/7/2004 Page 67
GFMAS PENYATA PENERIMAAN DAN PEMBAYARAN WANG TUNAI (sambungan)
bagi tahun berakhir 31 Disember 20xx
RM RM RM RM
BAYARAN
Perbelanjaan Mengurus
Emolumen xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Perkhidmatan dan Bekalan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Aset xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Perbelanjaan Lain xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Perbelanjaan Pembangunan
Langsung xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pinjaman xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Inisiatif Pembiayaan Swasta (PFI) xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Perbelanjaan Modal
Pembelian Instrumen Kewangan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pinjaman
Dalam Negeri xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Luar Negeri xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Bantuan Luar Negeri
Pinjaman Multilateral xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pinjaman Bilateral xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Bayaran Lain
Akaun Amanah xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Jumlah Bayaran xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Tambahan / (Kurangan) Wang Tunai xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Wang Tunai Pada 1 Januari xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
WANG TUNAI PADA 31 DISEMBER xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
20xx 20xx
Page 68 Draft 3 14/7/2004 Page 68
GFMAS
PENYATA PRESTASI KEWANGAN Lampiran 3
bagi tahun berakhir 31 Disember 20xx
20xx
Anggaran Sebenar Sebenar
RM RM RM
HASIL xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Tolak :
Belanja Mengurus xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
LEBIHAN HASIL xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Tolak :
Belanja Pembangunan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
LEBIHAN / (KURANGAN) KESELURUHAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
LEBIHAN PEMBIAYAAN /(KURANGAN DIBIAYAI OLEH):
Pinjaman dan Bantuan Luar Negeri xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Terimaan Balik Pinjaman dan Pelbagai Terimaan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Perubahan Tunai, Pelaburan dan Amanah xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
(JUMLAH PENGGUNAAN)/JUMLAH PEMBIAYAAN xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
20xx
Page 69 Draft 3 14/7/2004 Page 69
GFMAS
PENYATA AKAUN MEMORANDUM Lampiran 4
pada 31 Disember 20xx
20xx 20xx
RM RM
MEMORANDUM ASET
Pinjaman Boleh Dituntut xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pelaburan xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
MEMORANDUM LIABILITI
Hutang Awam xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Pelbagai Liabiliti xxx,xxx,xxx xxx,xxx,xxx
Page 70 Draft 3 14/7/2004 Page 70
GFMAS
TAHUN KEWANGAN
TARIKH SERAHAN
UNTUK DIAUDIT
TARIKH
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA
PEMBENTANGAN DI PARLIMEN
2010 4 Mac 2011 31 Mei 2011 Oktober 2011
2009 8 Mac 2010 26 Mei 2010 Oktober 2010
2008 6 Mac 2009 29 Mei 2009 Oktober 2009
2007 3 Mac 2008 30 Mei 2008 Ogos 2008
2006 9 Mac 2007 07 Jun 2007 September 2007
2005 8 Mac 2006 09 Jun 2006 September 2006
2004 9 Mac 2005 06 Jun 2005 September 2005
2003 8 Mac 2004 09 Jun 2004 September 2004
2002 3 Mac 2003 16 Jun 2003 September 2003
2001 12 Mac 2002 18 Jun 2002 September 2002
2000 10 Mac 2001 23 Jun 2001 September 2001
1999 01 Mac 2000 09 Jun 2000 Oktober 2000
1998 04 Mac 1999 17 Ogos 1999 Oktober 1999
1997 04 Mac 1998 30 Jun 1998 Oktober 1998
1996 17 Feb 1997 17 Jun 1997 Oktober 1997
1995 17 Feb 1996 29 Mei 1996 Oktober 1996
1994 27 Feb 1995 30 Mei 1995 Oktober 1995
1993 28 Feb 1994 31 Mei 1994 Oktober 1994
1992 04 Mac 1993 01 Jul 1993 Oktober 1993
1991 30 Apr 1992 28 Ogos 1992 November 1992
Tarikh Penyerahan dan Pembentangan
Tarikh Penyerahan dan Pembentangan Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan bagi tahun 1991-2010 adalah seperti berikut:
Page 71 Draft 3 14/7/2004 Page 71
GFMAS
Sumber Data Penyata Kewangan
Sumber data Penyata Kewangan terutamanya adalah berdasarkan
kepada Laporan A451, Laporan Bersiri ‘A’ yang lain dan daripada
seperti berikut:
Page 72 Draft 3 14/7/2004 Page 72
GFMAS
Laporan Utama Untuk
Menyediakan Penyata Kewangan 1. Imbangan Duga A451
- ZRGL029 Laporan Ringkasan/Terperinci Imbangan Duga
- ZRGL028 Laporan Wang Tunai Dalam Tangan dan Bank
- ZRGL027 Laporan Terimaan Hasil
- ZRGL026 Laporan Tunai dan Pelaburan
- ZRGL023 Laporan Perbelanjaan Mengurus
- ZRGL022 Laporan Perbelanjaan Pembangunan
2. Laporan Perbelanjaan A499/A499P/A421 [ZRCC008/ZRFM029/ZRFM011]
– Penyata Lengkap Perbelanjaan Mengurus/Pembangunan
3. Laporan Amanah A441/A443 [ZRFM012] – Penyata Akaun Amanah
Page 74 Draft 3 14/7/2004 Page 74
GFMAS
SEKIAN
TERIMA KASIH
Seksyen Perakaunan Persekutuan
Bahagian Perkhidmatan Operasi Pusat dan Agensi
Bahagian Perkhidmatan Operasi Pusat dan Agensi
Top Related