Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

download Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

of 41

Transcript of Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    1/41

    AKAUNTABILITI

    DALAM PENGURUSAN

    KEWANGAN

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    2/41

    1. KONSEP DAN DEFINASI

    2. SYARAT-SYARAT AKAUNTABILITI

    3. OBJEKTIF AKAUNTABILITI

    4. JENIS-JENIS AKAUNTABILITI

    5. PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG

    6. MODEL AKAUNTABILITI

    7. CONTOH-CONTOH / ISU AKAUNTABILITI

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    3/41

    KEBERTANGGUNGJAWABAN ( Kamus Istilah

    Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi - DBP)

    BERTANGGUNG JAWAB KEPADA SESEORANG

    MENGENAI SESUATU (Kamus Dwi Bahasa - DBP) RESPOSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE (Websters

    New World Dictionary)

    THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR SOMETHING

    TO SOMEBODY (The Chambers 20th Century

    Dictionary)

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    4/41

    AKAUNTABILITI IALAH OBLIGASISESEORANG UNTUK MEMBERI JAWAPAN

    DAN PENJELASAN MENGENAI TINDAKAN

    DAN PRESTASINYA KEPADA PIHAK YANG

    BERHAK UNTUK MENDAPATKAN JAWAPANDAN PENJELASAN TERSEBUT...

    Tan Sri Ahmad Sarji, Bekas KSN

    . Samb.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    5/41

    AMALAN ETIKA DAN NILAI-NILAI MURNI

    (NILAI TERAS DAN NILAI KEMBANGAN)

    TADBIR URUS YANG BAIK (GOOD

    GOVERNANCE)

    MEMATUHI SEMUA UNDANG-UNDANG DAN

    PERATURAN KEWANGAN

    MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBERDENGAN CEKAP DAN BERKESAN

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    6/41

    . Samb.

    MELALUI PERWAKILAN KUASA

    PERLU MELAPORKAN BALIK KEPADA PIHAK

    YANG MEWAKILKAN KUASA PERLAKSANAAN

    TUGAS YANG TELAH

    DIPERTANGGUNGJAWABKAN.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    7/41

    ETIKA DAN NILAI

    TERAS

    1. Benar

    2. Amanah

    3. Telus

    4. Bijaksana

    5. Bersyukur

    6. Adil

    KEMBANGAN

    1. Berdisiplin

    2. Bekerjasama

    4. Taat setia

    5. Komitmen

    6. Berakhlak

    7. Profesional

    Benteng Ketahanan Individu

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    8/41

    PERLEMBAGAAN MALAYSIA SISTEM PENGURUSAN KEWANGAN SAMA ADA DI

    PERINGKAT KERAJAAN NEGERI ATAU PERSEKUTUANADALAH BERLANDASKAN PERUNTUKAN DALAM

    PERLEMBAGAAN

    TIADA CUKAI BOLEH DIKUTIP ATAU BAYARAN

    DIBUAT MELAINKAN MELALUI UNDANG-UNDANGYANG DILULUSKAN OLEH PARLIMEN ATAU DEWAN

    UNDANGAN NEGERI

    FUNGSI KUMPULAN WANG YANG DISATUKAN,

    KECUALI KUTIPAN KUTIPAN ZAKAT, FITRAH DANBAITULMAL.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    9/41

    PERLEMBAGAAN MALAYSIA

    KERAJAAN PERSEKUTUAN TIDAK DIBENARKAN

    MEMINJAM WANG KECUALI SELEPAS MENDAPAT

    KEBENARAN DARI PARLIMEN

    KERAJAAN NEGERI TIDAK DIBENARKAN MENDAPAT

    PINJAMAN KECUALI DARI KERAJAAN PERSEKUTUAN

    ATAU SELEPAS MENDAPAT KEBENARAN DARI

    KERAJAAN PERSEKUTUAN

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    10/41

    TIGA PERINGKAT UTAMA AKAUNTIBILITI

    KAWALAN PARLIMEN- PARLIMEN- JAWATANKUASA KIRA-KIRA

    AWAM

    - KETUA AUDIT NEGARA

    KAWALAN PERBENDAHARAAN

    KAWALAN KEMENTERIAN

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    11/41

    AKAUNTABILITI AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN

    J/K Kira-kira

    Wang Negara

    PerbendaharaanKetua

    Audit Negara

    Waran Am

    JabatanAkauntanNegara

    CallCircular

    LaporanAudit

    Jawapan

    KepadaLaporanAudit

    Akaun Awam

    Akaun AwamTelahDiaudit

    LaporanAudit

    Parlimen

    Data urusniaga Harian

    Belanjawan

    BelanjawanWaran &

    Sub Waran

    Kementerian/Jabatan

    PejabatPerakaunan

    PusatTanggungjawab

    Perbelanjaan

    /Hasil

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    12/41

    MODEL AKAUNTABILITI PERKHIDMATAN AWAM

    Parlimen

    Perbendaharaan

    AgensiAkauntan

    Negara/ Ketua

    Exsekutif Penyelarasan

    Ketua Audit

    Negara

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    13/41

    MODEL AKAUNTABILITI PEGAWAI AWAM

    PENGURUSAN PERINGKAT ATASAN(Upper Level of Management)

    PENGURUSAN PERINGKAT BAWAHAN

    (Lower Level of Management)

    Kuasa yang diserahkan

    melalui perjanjian program

    Akauntabiliti melalui

    laporan-laporan

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    14/41

    AKTA TATACARA KEWANGAN 1952 (Pindaan 1972)

    ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP53)

    Q

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    15/41

    PERLANTIKAN PEGAWAI PENGAWAL

    Pegawai yang boleh dilantik atas namajawatannya oleh Menteri/Menteri Besar/KetuaMenteri mengikut tiap-tiap maksud perbelanjaan

    yang diperuntukkan di dalam anggaranperbelanjaan tahunan yang dibentangkan di

    hadapan Badan Perundangan menurut Perkara99 Perlembagaan Persekutuan /PerlembagaanNegeri.

    [Sek. 151(1) dan(5) Akta Prosedur Kewangan(APK)]

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    16/41

    TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

    Tertaklukkepada apa-apa arahan yang diberi oleh pihak

    berkuasa kewangan, untuk:-Mengawal perbelanjaan yang dibenarkan di bawah maksudperbelanjaan yang dibenarkan,

    Menjadi Ketua Pegawai Perakaunan mengenai:

    -semuawang awamyang dipungut,diterima atau dibelanjakan,

    dan- semua stor awamyang telah diterima, dipegang ataudilupuskan, oleh atau kerana jabatan atau perkhidmatan yangmaksud perbelanjaannya diperuntukkan.

    [Sek. 15A(1) APK].

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    17/41

    TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

    -Menetapkan orang yang menguruskan wang awam atau barang-

    barang awam adalah seorang pegawai perakaunan dan bolehterpakai bagi Ketua Jabatan atau bagi pegawai bawahannya yangpaling rendah

    (AP 9).

    Pegawai Pengawal boleh menetapkan had kuasa dan tugas yangdiberi atau dikenakan ke atasnya boleh dijalankan atau dilaksanakanbagi pihaknya oleh mana-mana pegawai perakaunan di bawahkawalannya, dan memberi arahan-arahan tertentu sebagaimana yangperlu untuk menjamin perjalanan atau perlaksanaan sempurnakuasa dan tugas-tugasnya.

    [ Sek. 15(2)APK ]

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    18/41

    TERIMAAN

    Pegawai Pengawal bertanggungjawab mengawal terimaan danmenyimpan wang awam [AP53 ]:

    -Memungut dengan sewajarnya segala wang awam yang

    patut diterima oleh atau di bawah arahannya

    -Menyimpan dengan selamat serta bertanggungjawab

    sekiranya akaun di bawah kuasa mereka didapati tidak

    betul-Perwakilan kewajipan ini hendaklah dibuat dengan arahan

    bertulis. Semua pemungut berkewajipan memastikan

    bahawa semua akaun mereka adalah betul [AP80b ]

    -Kebenaran bertulis untuk menerima wang [AP69]

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    19/41

    PERAKAUNANPegawai Pengawal bertanggungjawab atas betulnya semuaperbelanjaan yang dilakukan

    [AP 92a(i)]Pegawai Pengawal hendaklah mengemukakan laporanperbelanjaan berkala kepada Bahagian Kewangan mengikutformat yang diperlukan untuk dikemukakan kepada

    Perbendaharaan[AP 92a(ii)]Pegawai Pengawal hendaklah menyelenggarakan buku vot

    [AP 95a]Penyata penyesuaian buku vot perlu disediakan pada tiap-

    tiap bulan seperti yang ditetapkan dalam PekelilingPerbendaharaan Bilangan 8 Tahun 1987.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    20/41

    SETAKAT MANA KEWAJIPAN DIWAKILKANDIDALAM JABATAN ATAU PEJABAT HENDAKLAH

    DINYATAKAN DENGAN ARAHAN BERTULIS.

    SESEORANG PEGAWAI TIDAKLAH MELEPASKAN

    DIRINYA DARIPADA TANGGUNGJAWAB AMNYA

    DENGAN MEWAKILKAN PERLAKSANAAN

    KEWAJIPANNYA KEPADA PEGAWAI BAWAHANNYA.

    . Samb.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    21/41

    1. Audit Kewangan

    2. Audit Pengurusan

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    22/41

    PUNCA-PUNCA KELEMAHAN

    Kurang Pematuhan Kepada Peraturan dan Arahan;Kurang Kemahiran;

    Penempatan Kakitangan Tidak Ikut Kepakaran;

    Tiada Bimbingan dan Tunjuk Ajar;Tiada Tindakan Tatatertib dan Surcaj;

    Undang-Undang dan Peraturan Yang Kabur.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    23/41

    23

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    24/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 24

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    25/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 25

    LATARBELAKANG PENGUBALAN PIN

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    26/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 26

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    27/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 27

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    28/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 28

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    29/41

    INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 29

    CONTOH

    KEMENTERIAN BELIA DAN SUKAN

    PERALATAN LATIHAN DI INSTITUT

    KEMAHIRAN BELIA NEGARA MIRI, BACHOK, KUALA PERLIS CHEMBONG

    (Negeri Sembilan)

    4 Jentera Scraper (Jentolak ) dibeli

    pada tahun 2003 dengan harga RM11.4

    juta untuk jurusan Mekanik Jentera

    Berat tetapi tidak diguna kerana tiada

    keperluan

    .

    Membeli 64 kereta terpakai Honda Civic ,

    Toyota Corola, Proton Wira Iswara

    berharga RM 4.5 juta untuk jurusan

    ketuk mengetuk semburan cat. Nilai pasaran

    hanya RM2.5 juta. IKBN Miri menggunakan Honda

    untuk kegunaan kakitangan manakala yang lain

    kereta ini disimpan di stor.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    30/41

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    31/41

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    32/41

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    33/41

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    34/41

    Lawatan Audit ke Makmal SK Kepayan, Kota Kinabalu Peralatan komputerdan ICT yang telah dibeli 3 tahun lepas tidak diguna/agihkan tetapi masih didalam kotak

    Keadaan ni berlaku kerana 99% (298/300) makmal komputer yang dibina

    gagal disiapkan dan diserahkan dalam tempoh yang ditetapkan Sebahagian Peralatan ICT telah tidak dapat digunakan kerana rosak, dimakan

    anai-anai dan melewati tempoh jaminan

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    35/41

    Rumah Sampah Kluang, Johor

    (2.25m2) RM11,410.00

    Rumah Sampah Kg. Air Ganda, Grik (9m2)

    RM23,000.00

    Rumah Sampah Kota Bahru, Kelantan (5.76m2)

    RM4,625.00

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    36/41

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    37/41

    . Samb.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    38/41

    Kelemahan Pengurusan Kewangan

    Kurang penyeliaan dan pengawasan dalam perkaraberikut:

    menyemak dan mengesahkan rekod perbelanjaan;

    kegagalan memungut hasil;

    kesalahan dalam mengakaun kutipan hasil danperbelanjaan;

    kegagalan mematuhi undang-undang dan peraturanberkaitan pengurusan tabung dan akaun amanah.

    J/K Pengurusan kewangan dan Akaun tidak bersidangmengikut tempoh

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    39/41

    KESIMPULAN

    Akauntabiliti Menjadi tanggungjawab setiap pegawai awam.

    Memastikan setiap tugas dilaksanakan mengikut

    undang-undang dan peraturan. Mengambil kira BPR dan keperluan persekitaran

    Keperluan Latihan

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    40/41

    Barang siapa mengerjakan kebaikan, meskipunseberat zarah, akan dilihatnya balasan kebaikan itu.

    Barang siapa mengerjakan kejahatan, meskipunsebesar zarah, akan dilihatnya balasan kejahatan itu

    (Surah Al-Zalzalah 99:7-8)

    . Samb.

  • 7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD

    41/41

    SEKI N

    TERIM K SIH

    http://e/user/My%20Documents/KURSUS%20PEROLEHAN/overwork.wmvhttp://e/user/My%20Documents/KURSUS%20PEROLEHAN/overwork.wmv