Fokus Akruan Isu No. 3

Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan

Januari - Mac 2014

Isu No 3 - JAN– MAC 2014

Edaran Dalaman

Isu No.3

Fokus AKRUANFokus AKRUANFokus AKRUAN

Polisi dan Piawaian Perakaunan

Aktiviti terkini tahun 2014

Impak perubahan sistem sedia ada berbanding 1GFMAS ◊ ◊ ◊

POLISIPOLISIPOLISI

PERAKAUNAN

PERAKAUNAN

PERAKAUNAN

HASILHASILHASIL

LIABILITI

LIABILITI

LIABILITI AWAMAWAMAWAM AMANAHAMANAHAMANAH

PERAKAUNANPERAKAUNANPERAKAUNAN

ASETASETASET

AMANAHAMANAHAMANAH KERAJAANKERAJAANKERAJAAN

BELANJA

BELANJA

BELANJA

PIAWAIANPIAWAIANPIAWAIAN AKRUAN PERAKAUNAN

2


Januari - Mac 2014


SIDANG REDAKSI

PENAUNG Pn Devantri Kaur

PENASIHAT Pn Noorlida Bt Mohd Khalid

KETUA EDITOR

Cik D.Joyce Christina Dharmaraj - (UPP)

EDITOR

En Mohamad Nor Azam Bin Sabtu - (UPP)

Pn Shabibah Bt Bachok - (UK&P)

Pn Nor Rosita Bt Idris - (UP&P)

Pn Juliyana Bt Abd. Rahim - (UPP)

Pn Nik Athirah Bt Nik Abdullah- (UTeknikal)

Pn Norhafiza Bt Burhanuddin - (UTeknikal)

Pn Nor Sakilawati Bt Abd. Wahab - (UPPD)

Pn Norhaslinda Bt Mahadi - (UAplikasi)

Pn Siti Nurbaya Bt Yaudin - (UAplikasi)

Pn Noorifaida Bt Subehi - (UP&P)

Pn Norfarazila Bt Abd. Rahim - (UK&P)

Pn Rohaiza Bt Manab - (UPP)

En Mohd Nazri Bin Hassan - (UPP)

Pn Nor Azila Bt Ramli - (UPPD)

PwC - Service Provider : Perakaunan Akruan

The IA Group - System Integrator

PENYELARAS PENERBITAN

En Amin Husni Latfi Bin Anuar - (PwC)

En Nik Shazwan Hariz Bin Nik Abdullah - (PwC)

PENYELARAS PENGEDARAN

Pn Norayu Bt Hj Amir - (UPP)

Cik Nor Aniza Bt Rahman - (UPP)

Edaran Dalaman

Isu No.3

Dari Meja Editor... FOKUS AKRUAN

S alam sejahtera kepada para pembaca yang dikasihi. Bertemu lagi dalam Fokus Akruan bagi permulaan tahun 2014 yang pasti lebih mendebarkan kerana masa semakin hampir kepada ‘Go Live 2015’.

Di dalam keluaran ini, kami memberi penekanan tentang polisi perakaunan, hierarki PPE dan pelaporan 1GFMAS serta aktiviti pengurusan perubahan yang lebih menarik bersama stakeholder. Pendedahan pengetahuan yang lebih mampan dikongsikan bersama supaya anda sentiasa merasai dan seterusnya memberikan sokongan jitu dalam memastikan pelaksanaan perakaunan akruan tahun 2015.

SELAMAT MEMBACA!

"Our future depends on how well many

different kinds of people can live and work

together " ~ Tunku Abdul Rahman

SENYUM AKRUAN

Rupanya polisi dan

piawaian perakaunan

berbeza ye..

Ya!.. nanti baca

lagi lanjut dalam

Fokus Akruan...

KEEP A LOOK OUT FOR THIS HYPERLINK LOGO ON YOUR MINISTRY

WEBSITE!

3

FOKUS AKRUAN Edaran Dalaman

Isu No.3 Januari - Mac 2014


PERBEZAAN POLISI PERAKAUNAN & PIAWAIAN PERAKAUNAN

HIERARKI PELAPORAN 1GFMAS DAN PENYEDIAAN PENYATA KEWANGAN

PERBEZAAN PELAPORAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN


Prinsip, peraturan dan prosedur

yang dipilih, dan perlu diikuti

secara konsisten oleh entiti dalam

penyediaan dan laporan

penyata kewangan.

Dasar perakaunan menyatakan

perkara khusus berkaitan kaedah

susut nilai, batas nilai,

kumpulan wang disatukan dan

perkara perkara lain.

POLISI

PERAKAUNAN Secara teknikal menetapkan

perakaunan yang diperlukan untuk

jenis urus niaga dan peristiwa.

Perkara ini diperlukan dari segi

perakaunan untuk penyediaan dan

pembentangan penyata kewangan

sesebuah entiti.

Piawaian untuk mentadbir urus amalan

perakaunan semasa dan digunakan

sebagai rujukan untuk menentukan

kaedah yang sesuai bagi transaksi

yang kompleks. PIAWAIAN

PERAKAUNAN

SEDIA ADA

Penyata Kedudukan Kewangan

Penyata Penerimaan & Pembayaran Wang Tunai

Penyata Prestasi Kewangan

Penyata Akaun Memorandum

Nota kepada Penyata Akaun

Tunai Ubahsuai

2015

Perakaunan Akruan

Penyata Kedudukan Kewangan

Penyata Perubahan Aset Bersih/Ekuiti

Penyata Aliran Tunai

Penyata Prestasi Bajet

Nota kepada Akaun

Penyata Prestasi Kewangan

Semua Kementerian akan menyediakan Penyata Kewangan masing-masing.

4




KITARAN HAYAT HARTANAH, LOJI & PERALATAN (HLP)

Aset hendaklah diiktiraf diukur pada nilai kos/Deemed Cost

(Baki awal)

Jika sesuatu aset diperoleh

dari urusniaga

bukan pertukaran,

kosnya ditentukan pada nilai

saksama pada tarikh

perolehan

Jika HLP diperoleh dari

pertukaran aset bukan wang

atau aset, atau kombinasi wang dan bukan wang,

aset itu diukur pada nilai saksama


KRITERIA PENGIKTIRAFAN

Threshold: RM2,000 setiap item tertakluk kepada

semakan dari semasa ke semasa

Terdapat kemungkinan bahawa manfaat ekonomi

masa hadapan atau potensi perkhidmatan yang berkaitan

dengan item tersebut akan mengalir masuk ke dalam

entiti

Kos atau nilai saksama item tersebut boleh diukur dengan munasabah

Low value asset: Dibelanjakan dan direkod dalam

daftar aset bagi tujuan perekodan dan kawalan.

Amaun bawaan sesuatu item HLP hendaklah dinyahiktiraf apabila:

I. dilupuskan; atau

II. apabila tiada faedah ekonomi masa hadapan atau potensi perkhidmatan dijangkakan dari penggunaan atau pelupusan

Untung atau rugi yang timbul dari penyahiktirafan item HLP hendaklah dimasukkan dalam lebihan dan kurangan apabila pengiktirafan item itu dinyahiktiraf (melainkan MPSAS 13 mengkehendaki sebaliknya dalam jualan dan pajak balik)

Untung tidak boleh dikelaskan sebagai hasil Untung atau rugi akibat penyahiktirafan item HLP hendaklah ditentukan sebagai perbezaan di antara hasil/jualan bersih pelupusan, jika ada, dengan amaun bawaan sesuatu item.

dipermodalkan dibelanjakan

Pembaikan, pengubahsuaian

dan penyelenggaraan (e.g. kos buruh &

consumables) untuk

mengembalikan dan

mengekalkan faedah ekonomi

masa depan

I. Peningkatan nilai faedah ekonomi dan potensi perkhidmatan

II. Memanjangkan usia guna

III. Penggantian Komponen penting/besar

5





Berikut merupakan gambaran perubahan bagi sistem sedia ada iaitu eSPKB, eTerimaan dan GFMAS dengan sistem 1GFMAS.

1GFMAS

*Laporan dikeluarkan mengikut modul 1GFMAS *

6

“Untuk menjadikan peralihan perakaunan persekutuan dari perakaunan asas tunai kepada perakaunan akruan sesuatu yang realiti, kita perlu positif, komited dan melakukan kerja tanpa memberi sebarang dalih lagi… Just do it!”

Encik A. Balasubramaniam Ketua Akauntan, Kementerian Kesihatan Malaysia





KATA-KATA DARI KETUA AKAUNTAN

“Aktiviti pengumpulan data amat penting untuk mendapatkan baki awal dan pada masa yang sama mengukuhkan lagi kerjasama bukan sahaja di dalam kementerian malahan di keseluruhan Kerajaan Persekutuan…”

Puan Loh Siow Hui Ketua Akauntan, Kementerian Kewangan Malaysia

“Segala usaha ke arah kejayaan pelaksanaan Perakaunan Akruan terutamanya aktiviti pengumpulan data bagi mendapatkan baki awal aset dan liabiliti Kerajaan Persekutuan adalah amat penting. Justeru itu, penjawat awam terutamanya warga perakaunan di kementerian-kementerian khasnya MOT dan JANM perlu komited di dalam memastikan mandat yang diberikan oleh YB Perdana Menteri untuk merubah landskap perakaunan negara direalisasikan menjelang tahun 2015...”

Tuan Haji Othman bin Jantan Ketua Akauntan, Kementerian Pengangkutan Malaysia

“Tidak dinafikan masa yang diperuntukkan untuk melaksanakan transformasi dalam perakaunan sektor awam begitu suntuk jika dibandingkan dengan negara-negara lain, namun usaha ini pasti akan mencapai kejayaan dengan kerjasama yang jitu serta komitmen yang bersungguh-sungguh dari semua pihak. InsyaAllah kita akan buktikan kepada dunia bahawa kita mampu membawa perubahan ini...”

Puan Manuriani binti Che Tahir Ketua Akauntan, Jabatan Perdana Menteri

7




AKTIVITI - AKTIVITI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

Perjumpaan bersama Ketua Akauntan (KA) Kementerian-Kementerian

Sepanjang 2014, beberapa siri perjumpaan bersama KA Kementerian akan diadakan. Objektif utama adalah untuk mengadakan perbincangan dengan Ketua Akauntan berhubung dengan isu berbangkit dari aktiviti dialog akruan serta isu-isu pelaksanaan perakaunan akruan di Kementerian. Perjumpaan ini dilaksanakan secara tertutup dan hanya melibatkan Ketua Akauntan dan Timbalan Ketua Akauntan sahaja.

Setakat ini perjumpaan telah diadakan bersama KA dari Jabatan Perdana Menteri (JPM), Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM), Kementerian Kewangan Malaysia(MOF), Kementerian Pengangkutan Malaysia (MOT) dan Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM).

Bengkel Pelan Latihan 1GFMAS

Bengkel ini telah diadakan pada 16-19 Februari 2014 di Institut Latihan Kesejahteraan Bandar, Perumahan dan Kerajaan Tempatan (IKPKT), Bukit Tinggi. Bengkel bertujuan untuk pemahaman konsep dan modul-modul 1GFMAS bagi penyediaan strategi pelan perancangan pelaksanaan latihan kepada 50,000 pengguna sistem. Sebanyak enam cadangan telah diperolehi dari kerja berkumpulan semasa bengkel ini. Pelan latihan 1GFMAS bagi Train-The-Trainer (TTT) dan End-User-Trainer (EUT) akan dikemukakan kepada pihak pengurusan atasan untuk dimuktamadkan dan seterusnya akan dihebahkan melalui 10 sesi TTT yang akan dilaksanakan mulai April 2014.

Lawatan misi Jangka Pendek IMF

Satu lawatan misi jangka pendek International Monetary Fund (IMF) ke Kerajaan Malaysia sepertimana yang dicadangkan oleh Ketua Setiausaha Perbendaharaan telah diadakan dari 25 Februari 2014 hingga 10 Mac 2014. Misi ini bagi membantu dari segi kepakaran teknikal dalam pengurusan perubahan bagi pelaksanaan perakaunan akruan Kerajaan Persekutuan tahun 2015. Semasa misi ini, wakil dari IMF Dr. Wayne Bartlett telah mengadakan mesyuarat dan perbincangan bersama beberapa stakeholder terutamanya external stakeholder. Di antaranya ialah Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara (PAC), Jabatan Audit Negara, Malaysian Institute of Certified Public Accountant (MICPA), Institut Perakaunan Negara (IPN), Universiti Malaya, Lembaga Hasil Dalam Negara, Pejabat Pasukan Projek Outcome Based Budgeting (OBB), Bahagian Strategi Korporat dan Komunikasi, Kementerian Kewangan dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).


Sesi Townhall bersama ANM

Sesi ini telah diadakan pada 24 Februari 2014 dan dihadiri oleh semua Ketua Akauntan dan Akauntan Kanan Kementerian. Ia merupakan sesi tertutup dan bertujuan untuk memberikan ruang bagi komunikasi dua hala secara semi-formal bersama YBhg. Datuk ANM. Beberapa isu telah diutarakan seperti pengisian perjawatan dipercepatkan, bilangan sesi dialog perlu dikaji semula dan cadangan tanggung kerja semasa trainer mula menjalankan tugas sebagai TTT bagi bulan Julai hingga November 2014.

“1 Januari 2015 bukanlah titik akhir pelaksanaan perakaunan akruan, bahkan ianya merupakan titik permulaan dalam perubahan paradigma yang melibatkan perubahan dari segi pemikiran, perubahan budaya kerja, peningkatan kemahiran dan kompetensi modal insan. Ianya juga melibatkan the start of the new way of doing business dalam kerajaan...The challenge for us is really what we do on day 2!”

- Y.Bhg. Datuk Wan Selamah Wan Sulaiman

8


Isu No.3



“The world as we have created it,

is a process of our thinking.

It cannot be changed without changing

our thinking.” ~ Albert Einstein

03 8882 1018 [email protected] www2.anm.gov.my

BERIKUT ADALAH BEBERAPA SOALAN LAZIM YANG DAPAT MEMBANTU ANDA DALAM PELAKSANANAN PERAKAUNAN AKRUAN:

Januari - Mac 2014

PPE Bagaimanakah aset warisan harus diperakaunkan berdasarkan keperluan MPSAS? Aset Warisan adalah aset yang mempunyai kepentingan dalam penjagaan dan pemuliharaan budaya, alam sekitar atau sejarah sesebuah negara. Ciri-ciri umum Aset Warisan adalah seperti di bawah:

Mempunyai nilai dari segi budaya, alam sekitar atau sejarah yang tidak boleh dicerminkan oleh nilai pasaran Mempunyai sekatan dalam pelupusannya Mempunyai lambang yang tidak boleh diganti dan nilai yang semakin julang meningkat Mempunyai jangka hayat yang sukar dianggarkan

Kerajaan Malaysia telah menentukan yang aset yang didaftarkan dan disenaraikan di bawah "Akta Warisan Kebangsaan 2005" adalah Aset Warisan.

PPE Sekiranya kementerian mempunyai operasi di dalam sebuah bangunan yang dibina atas tanah yang dimiliki pihak ketiga, adakah kementerian boleh mempermodalkan bangunan tersebut sebagai aset kerajaan? Bangunan hanya akan diambilkira sebagai aset apabila: 1. Terdapat kemungkinan bahawa manfaat ekonomi masa hadapan yang berkaitan dengan aset tersebut akan disalurkan ke Kementerian masing-masing. 2. Kos aset berkenaan boleh ditentukan dengan pasti. Sekiranya kedua-dua kriteria di atas dipenuhi, maka bangunan tersebut direkod sebagai aset kerajaan.

INVENTORI Untuk merekodkan inventori, adakah ianya perlu dilakukan pada peringkat kementerian atau PTJ? PTJ masing-masing perlu merekodkan inventori hanya apabila baki di dalam inventori tersebut melebihi ‘threshold’ RM1 juta untuk 3 tahun berturut-turut.

FAQ

Sinar Harian 5 Mac 2014

The Star 5 Mac 2014

PERAKAUNAN AKRUAN DI DALAM MEDIA MASSA

New Straits Times 5 Mac 2014

“Kita juga akan tetap meneruskan sistem ini walaupun agak kompleks dan menghadapi kesukaran…”

“Under the system, the directors-general will have to sign-off their respective ministry’s accounts and will not be able to say that they are not aware of disparities...”

Datuk Nur Jazlan Mohamed Pengerusi Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara

http://www.goodreads.com/author/show/9810.Albert_Einstein

Fokus Akruan Isu No. 3

Documents

Transcript of Fokus Akruan Isu No. 3