Penyajian Data Informasi Kementerian Negara Pemuda dan ...

Penyajian Data Informasi Kementerian Negara Pemuda dan Olahraga

Tahun 2008

Kementerian Negara Pemuda dan Olahraga

i

PENYAJIAN DATA INFORMASI KEMENTERIAN NEGARA PEMUDA DAN OLAHRAGA TAHUN 2008 ISBN: Ukuran Buku: 15,7 cm x 24 cm Jumlah Halaman: 163 + xii Naskah: Tim Penyusun Gambar Kulit: Tim Penyusun Diterbitkan oleh: Kementerian Negara Pemuda dan Olahraga Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

ii

PENYAJIAN DATA INFORMASI KEMENTERIAN NEGARA PEMUDA DAN OLAHRAGA TAHUN 2008 Tim Penyusun Naskah

Penangung Jawab : Wynandin Imawan

Penyunting : Wien Kusdiatmono

Nur Syahrizal

Penulis : Wien Kusdiatmono

Retno Harisah

Dewa Ayu Eka Sumarningsih

Suhariadi

Penyiapan Data : Wien Kusdiatmono

Retno Harisah

Dewa Ayu Eka Sumarningsih

Suhariadi

iii

Kata Pengantar

Penyajian Data Informasi Kementerian Negara Pemuda dan

Olahraga 2008 merupakan publikasi yang menyajikan informasi

mengenai kepemudaan dan keolahragaan di Indonesia. Data

dan Informasi pemuda yang disajikan meliputi kependudukan,

pendidikan, kesehatan, angkatan kerja, pemberdayaan pemuda,

proyeksi penduduk, serta pemuda dan pengentasan kemiskinan.

Informasi kependudukan mencakup jumlah dan persebaran

pemuda, pemuda menurut jenis kelamin, status perkawinan dan

partisipasi pemuda dalam keluarga berencana. Informasi aspek

pendidikan antara lain mencakup partisipasi sekolah, dan

pendidikan tertinggi yang ditamatkan. Informasi aspek kesehatan

meliputi angka kesakitan dan jenis keluhan kesehatan.

Pembahasan angkatan kerja meliputi tingkat partispasi angkatan

kerja pemuda dan angka pengangguran di kalangan pemuda.

Informasi pada aspek pemberdayaan pemuda mencakup

ketersediaan fasilitas olah raga, prestasi olah raga dan sains yang

dicapai pemuda Indonesia dan Sarjana Pembangunan di

Pedesaan (SP-3). Publikasi ini juga menyajikan proyeksi pemuda

sampai tahun 2015. Pembahasan pemuda dan pengentasan

kemiskinan, meliputi kemiskinan dan umur dan peranan pemuda

dalam pengentasan kemiskinan.

Sumber data dan informasi yang digunakan dalam publikasi

ini berasal dari berbagai sumber antara lain: Survei Sosial Ekonomi

Nasional (Susenas) Panel Maret 2005 dan Susenas Panel Maret

2007, Susenas Kor Juli 2007, Survei Potensi Desa (PODES) 2005 dan

PODES 2008, dan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) 2007.

Ketiga sumber data tersebut berasal dari kegitan survei/sensus

yang diselenggarakan Badan Pusat Statistik (BPS). Selain ketiga

sumber data tersebut, dalam publikasi ini menggunakan pula

iv

data yang bersumber dari Komite Olahraga Nasional Indonesia

(KONI) dan Kementerian Negara Pemuda dan Olahraga

khususnya mengenai pencapaian prestasi olah raga dan Sarjana

Penggerak Pembangunan di Pedesaan.

Publikasi ini merupakan publikasi tahunan Kementerian

Pemuda dan Olahraga. Kepada semua pihak yang telah

berpartisipasi dalam penyusunan publikasi ini, disampaikan

penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga

publikasi ini bermanfaat. Kritik dan saran sangat kami harapkan

guna penyempurnaan di masa mendatang.

Jakarta, Desember 2008

Tim Penyusun

v

Sambutan

...

vii

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar...................................................................................... iii

Sambutan ..............................................................................................v

Daftar Isi ...............................................................................................vii

Daftar Tabel.......................................................................................... ix

Daftar Gambar ......................................................................................xi

Daftar Lampiran ...................................................................................xii

Bab 1 Pendahuluan ...............................................................................1

1.1 Latar Belakang....................................................................1

1.2 Tujuan.................................................................................3

1.3 Sumber Data .......................................................................5

1.4 Sistematika Penyajian.........................................................6

Bab 2 Kependudukan............................................................................7

2.1 Jumlah dan Persebaran Pemuda..........................................7

2.2 Rasio Jenis Kelamin Pemuda menurut Propinsi dan

Kelompok Umur ................................................................10

2.3 Status Perkawinan Pemuda.................................................11

2.4 Partisipasi Pemuda dalam Keluarga Berencana .................12

Bab 3 Pendidikan..................................................................................15

3.1 Tingkat Partisipasi Sekolah ................................................16

3.2 Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan .............................18

3.3 Buta Aksara ........................................................................20

Bab 4 Kesehatan ...................................................................................23

4.1 Angka Kesakitan Pemuda...................................................25

4.2 Jenis Keluhan Kesehatan ....................................................27

Bab 5 Pemuda dan Angkatan Kerja......................................................29

5.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Pemuda......................31

5.2 Tingkat Pengangguran Terbuka..........................................34

viii

Bab 6 Pemberdayaan Pemuda ..............................................................37

6.1 Pembangunan Olahraga ......................................................39

6.2 Prestasi Pemuda..................................................................42

6.2.1 Prestasi Pemuda di Pekan Olahraga Nasional ...........43

6.2.2 Prestasi Pemuda di SEA Games................................44

6.2.3 Prestasi Pemuda di ASIAN Games ...........................48

6.2.4 Prestasi Pemuda di Olimpiade...................................51

6.2.5 Prestasi Pemuda di Bidang Sains ..............................53

6.2.6 Prestasi Sarjana Penggerak Pembangunan di

Pedesaan.....................................................................57

Bab 7 Proyeksi Pemuda........................................................................63

7.1 Metode Proyeksi .................................................................63

7.2 Hasil Proyeksi.....................................................................64

Bab 8 Pemuda dan Pengentasan Kemiskinan.......................................69

8.1 Rata-rata Umur Kepala Rumah Tangga Miskin .................71

8.2 Distribusi Kemiskinan Pemuda Sebagai Kepala

Rumah Tangga....................................................................76

8.3 Peran Pemuda dalam Program Penanggulangan

Kemiskinan.........................................................................81

8.3.1 Program Terpadu Program Keluarga

Sejahtera (PROKESRA)...........................................82

8.3.2 Program Pembangunan Keluarga Sejahtera .............83

8.3.3 Program Inpres Desa Tertinggal (IDT) ....................84

8.3.4 Program Kesejahteraan Sosial (PROKESOS)..........85

8.3.5 Program Terkait Lainnya..........................................87

Daftar Pustaka ......................................................................................89

Lampiran...............................................................................................91

ix

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Persentase Pemuda menurut Status Perkawinan, Daerah Tempat Tinggal, dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ............12 Tabel 2.2 Persentase Pemuda Pernah Kawin menurut Partisipasi dalam Keluarga Berencana dan Daerah Tempat Tinggal, Tahun 2007 .......................................................................13 Tabel 3.1 Persentase Pemuda menurut Partisipasi Sekolah dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ...............................................17 Tabel 3.2 Angka Buta Aksara menurut Daerah Tempat Tinggal Kelompok umur dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 .............21 Tabel 4.1 Angka Kesakitan Pemuda menurut Jenis Kelamin dan Pulau/Kepulauan, Tahun 2007 ...................................26 Tabel 4.2 Persentase Pemuda yang Sakit menurut Jenis Keluhan Kesehatan dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ......................28 Tabel 4.3 Persentase Pemuda yang Sakit menurut Jenis Keluhan Kesehatan dan , Kelompok Umur Tahun 2007 .................28 Tabel 5.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Pemuda menurut Propinsi, Jenis Kelamin dan Daerah, Tahun 2007 ............33 Tabel 5.2 Tingkat Pengangguran Terbuka Pemuda menurut Propinsi, Daerah dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ............36 Tabel 6.1 Perolehan Medali SEA Games Tahun 2007 .....................46 Tabel 6.2 Lokasi ASEAN ParaGames...............................................46 Tabel 6.3 Perolehan Medali ASEAN ParaGames III .......................47 Tabel 6.4 Perolehan Medali ASEAN ParaGames IV .......................47 Tabel 6.5 Perkembangan Peringkat Indonesia dalam ASEAN Games .................................................................49 Tabel 6.6 Perolehan Medali Kejuaraan ASEAN Beach Games I......50

x

Tabel 6.7 Perolehan Medali Tim Indonesia, menurut Cabang Olahraga, Olimpiade Tahun 1952-2008 ...........................51 Tabel 6.8 Perolehan Medali Tim Indonesia menurut Tahun Kejuaraan...........................................................................52 Tabel 7.1 Jumlah Pemuda 2005 dan Proyeksi Pemuda 2006-2015 menurut Kelompok Umur (dalam ribuan) .........................66 Tabel 7.2 Perbandingan Jumlah Pemuda 2005 dan Proyeksi Pemuda, Tahun 2015 .........................................................68 Tabel 8.1 Karakteristik Sosial Demografi Rumah Tangga Miskin dan Rumah Tangga Tidak Miskin menurut Daerah, Tahun 2007 .......................................................................72 Tabel 8.2 Karakteristik Sosial Demografi Rumah Tangga Miskin dan Rumah Tangga Tidak Miskin menurut Daerah, Tahun 2005 .......................................................................73 Tabel 8.3 Persentase Rumah Tangga Miskin, Tidak Miskin dan Head Count Index menurut Jenis Kelamin Kepala Rumah Tangga, Tahun 2007 .............................................75 Tabel 8.4 Persentase Rumah Tangga Miskin, Tidak Miskin dan Head Count Index menurut Jenis Kelamin Kepala Rumah Tangga, Tahun 2005 .............................................76 Tabel 8.5 Persentase Rumah Tangga Miskin menurut Jenis Kelamin Kepala Rumah Tangga, Tahun 2007...................77 Tabel 8.6 Distribusi Persentase Pemuda sebagai Kepala Rumah Tangga Miskin menurut Provinsi dan Pendidikan, Tahun 2007 ........................................................................79 Tabel 8.7 Persentase Pemuda sebagai Kepala Rumah Tangga Miskin menurut Provinsi dan Lapangan Pekerjaan, Tahun 2007 ........................................................................80 Tabel 8.8 Persentase Pemuda sebagai Kepala Rumah Tangga Tangga menurut Status Pekerjaan dan Provinsi, Tahun 2007 ........................................................................81

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Persentase Pemuda menurut Pulau, Tahun 2007 ........... 9 Gambar 2.2 Rasio Pemuda menurut Kelompok Umur, Tahun2007...11 Gambar 2.3 Persentase Pemuda dalam Keluarga Berencana menurut Kelompok Umur, Tahun 2007 .........................14 Gambar 3.1 Partisipasi Sekolah Pemuda menurut Daerah Tempat Tinggal, Tahun 2007 .......................................................18 Gambar 3.2 Persentase Pemuda menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, Tahun 2007........................19 Gambar 4.1 Angka Kesakitan Pemuda menurut Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ........................26

Gambar 5.1 Persentase Pemuda menurut Kegiatan, Tahun 2007.......30 Gambar 5.2 Persentase Pemuda Bekerja dan Mengurus Rumah Tangga, Tahun 2007 ......................................................30 Gambar 5.3 Persentase Pemuda Bekerja menurut Jenis Kelamin, dan Daerah Tempat Tinggal Tahun 2007 .....................31 Gambar 6.1 Jumlah SP-3 menurut Angkatan ....................................59 Gambar 7.1 Proyeksi Pemuda menurut Kelompok Umur, 2005-2015 ......................................................................65 Gambar 7.2 Persentase Pemuda menurut Pulau, 2005-2015..............68

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Jumlah Pemuda menurut Propinsi dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ...................................................92 Lampiran 2 Jumlah Pemuda menurut Propinsi dan Kepadatan Pemuda, Tahun 2007 ....................................................93 Lampiran 3 Rasio Pemuda menurut Propinsi, Tahun 2007 ...............94 Lampiran 4 Partisipasi Pemuda dalam Keluarga Berencana menurut Propinsi dan Tipe Daerah, Tahun 2007 .........95 Lampiran 5 Persentase Pemuda menurut Propinsi dan Partisipasi Sekolah, Tahun 2007 ...................................97 Lampiran 6 Persentase Pemuda menurut Propinsi, Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ..........................................98 Lampiran 7 Persentase Pemuda menurut Kemampuan Baca-Tulis dan Propinsi, Tahun 2007 ..........................100 Lampiran 8 Angka Kesakitan Pemuda menurut Propinsi dan Jenis Kelamin, Tahun 2007 ..........................................101 Lampiran 9 Persentase Pemuda yang Sakit menurut Jenis Keluhan Kesehatan dan Propinsi, Tahun 2007 .............102 Lampiran 10 Persentase Desa menurut Keberadaan Lapangan Olahraga, Propinsi dan Jenis Lapangan Olahraga, Tahun 2005 ..................................................104 Lampiran 11 Persentase Desa menurut Keberadaan Lapangan Olahraga, Propinsi dan Jenis Lapangan Olahraga, Tahun 2008 ..................................................106 Lampiran 12 Persentase Desa yang Memiliki Kelompok Kegiatan Olahraga menurut Propinsi dan Jenis Olahraga, Tahun 2005 ...................................................................108

xiii

Lampiran 13 Persentase Desa yang Memiliki Kelompok Kegiatan Olahraga menurut Propinsi dan jenis Olahraga, Tahun 2008 ...................................................................110 Lampiran 14 Jumlah Perolehan Medali PON menurut Propinsi, Jenis Medali dan Peringkat, Tahun 1993 ......................112 Lampiran 15 Jumlah Perolehan Medali PON menurut Propinsi, Jenis Medali dan Peringkat, Tahun 1996 ......................113 Lampiran 16 Jumlah Perolehan Medali PON menurut Propinsi, Jenis Medali dan Peringkat, Tahun 2000 ......................114 Lampiran 17 Jumlah Perolehan Medali PON menurut Propinsi, Jenis Medali, dan Peringkat, Tahun 2004 .....................115 Lampiran 18 Jumlah Perolehan Medali PON XVII menurut Propinsi, dan Jenis Medali, Tahun 2008 .......................116 Lampiran 19 Jumlah Perolehan Medali SEA Games XXI menurut Cabang Olahraga dan Jenis Medali, Tahun 2001 ...................................................................117 Lampiran 20 Jumlah Perolehan Medali dari Medali Emas yang Diperebutkan SEA Games XXII menurut Cabang Olahraga dan Jenis Medali, Tahun 2003 ......................118 Lampiran 21 Jumlah Perolehan Medali SEA Games XXIV menurut Negara, Jenis Medali, Jenis Kelamin, dan Peringkat, Tahun 2007 ...........................................119 Lampiran 22 Banyaknya Nomor yang Dipertandingkan, Nomor yang Diikuti dan Perolehan Medali SEA Games XXIII menurut Cabang Olahraga, Events, dan Jenis Medali, Tahun 2005 .........................120 Lampiran 23 Banyaknya Nomor yang Dipertandingkan, Nomor yang Diikuti dan Perolehan Medali SEA Games XXIII menurut Cabang Olahraga, Events, dan Jenis Medali, Tahun 2005 .........................122

xiv

Lampiran 24 Banyaknya Events SEA Games XIX-XXIV menurut Cabang Olahraga, Tahun 1997-2007 ..............126 Lampiran 25 Jumlah Perolehan Medali dan Nama Atlet menurut Cabang Olahraga, Events, Jenis Medali, dan Nama Pelatih SEA Games XXIV, Tahun 2007 ............128 Lampiran 26 Jumlah Perolehan Medali Asian Beach Games Bali menurut Peringkat, Negara, dan Jenis Medali, Tahun 2008 ...................................................................152 Lampiran 27 Jumlah Perolehan Medali Olimpiade menurut Event Olahraga, Cabang Olahraga, Atlet Peraih Medali, dan Jenis Medali, Tahun 1988-2008 ...............153 Lampiran 28 Data Realisasi SP-3 Angkatan I s/d XVII .....................154 Lampiran 29 Proyeksi Pemuda Berumur 18-35 Tahun menurut Propinsi, Tahun 2005-2015 (dalam ribuan) ..................156 Lampiran 30 Proyeksi Pemuda Laki-Laki Berumur 18-35 Tahun menurut Propinsi, Tahun 2005-2015 (dalam Ribuan) .............................................................158 Lampiran 31 Proyeksi Pemuda Perempuan Berumur 18-35 Tahun menurut Provinsi, Tahun 2005-2015 (dalam Ribuan) .............................................................160 Lampiran 32 Proyeksi Pemuda Indonesia menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur, Tahun 2005 2015 (dalam Ribuan) .............................................................162 Lampiran 33 Jumlah Pemuda 2005 dan Proyeksi Pemuda Tahun 2006-2015 menurut Kelompok Umur (dalam ribuan) ...............................................................163

Penyajian Data Informasi Kemenegpora Tahun 2008 1

Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Pemuda dan olahraga mempunyai peran strategis dalam

menunjang terciptanya masyarakat Indonesia yang berkualitas di masa

mendatang. Pemuda merupakan kelompok masyarakat yang memiliki

peranan penting dalam pembangunan serta memiliki nilai dan posisi

strategis dalam masyarakat. Hal ini dapat dilihat dalam perjalanan

sejarah bangsa Indonesia, kelompok pemuda selalu mengambil peran

penting, mulai dari sebagai pelopor organisasi modern Budi Utomo,

Sumpah Pemuda, pelaksanaan kemerdekaan Republik Indonesia (RI)

1945, peristiwa sekitar tahun 1965 sampai pelopor reformasi di tanah air.

Siapakah pemuda yang dimaksud? Pemuda merupakan sebutan bagi

penduduk yang berusia 18 hingga 35 tahun.

Pada publikasi Penyajian Data Informasi Kementerian Pemuda

dan Olahraga Tahun 2006 dan 2007 yang disebut dengan pemuda adalah

penduduk yang berumur 15-35 tahun. Namun, berdasarkan Rancangan

Undang-Undang Kepemudaan tahun 2008, penyebutan pemuda

ditujukan untuk penduduk yang berusia 18-35 tahun. Dalam Undang

Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 2002 Pasal 1 tentang

Perlindungan Anak disebutkan secara jelas bahwa usia di bawah 18

BAB

1


tahun dikategorikan sebagai anak. Sehingga definisi pemuda yang

digunakan pada publikasi tahun 2008 tidak memasukkan anak (15-17

tahun) sebagai bagian dari pemuda.

Peranan pemuda tidak berhenti sampai perjalanan sejarah bangsa

di masa lalu. Kini pemuda merupakan generasi penerus, penanggung

jawab dan pelaku pembangunan. Oleh karena itu, masyarakat Indonesia

khususnya kelompok pemuda yang berkualitas di masa depan sangat

dibutuhkan.

Untuk menunjang terciptanya manusia yang berkualitas, maka

olahraga merupakan salah satu instrumen pembangunan nasional yang

akan mewujudkannya. Dalam UU No. 3 Tahun 2005 secara jelas

disebutkan bahwa tujuan keolahragaan nasional adalah untuk memelihara

dan meningkatkan kesehatan dan kebugaran, prestasi, kualitas manusia,

menanamkan nilai moral dan akhlak mulia, sportivitas, disiplin,

mempererat dan membina persatuan dan kesatuan bangsa, memperkukuh

ketahanan nasional, serta mengangkat harkat, martabat, dan kehormatan

bangsa. Menurut Undang-Undang No. 3 Tahun 2005 tentang Sistem

Keolahragaan Nasional disebutkan bahwa olahraga adalah segala

kegiatan yang sistematis untuk mendorong, membina, serta

mengembangkan potensi jasmani, rohani, dan sosial.

Mengingat peran penting pemuda dalam pembangunan serta

proporsinya yang mencapai 32,4 persen penduduk Indonesia (Angka

Proyeksi, BPS) menjadikan pembangunan pemuda sebagai fokus

perhatian pemerintah. Keberhasilan pembangunan pemuda sebagai

sumber daya manusia yang berkualitas dan memiliki keunggulan daya

saing, merupakan salah satu kunci untuk membuka peluang keberhasilan

di berbagai sektor pembangunan lainnya. Di samping itu, berbagai

tantangan yang muncul dalam mempersiapkan, membangun, dan


memberdayakan pemuda dapat mengganggu kesinambungan, kestabilan

dalam pembangunan nasional, bahkan mungkin akan mengancam

integrasi bangsa. Seperti tawuran dan kriminalitas lainnya,

penyalahgunaan Narkoba dan Zat Adiktif lainnya (NAZA), minuman

keras, penyebaran penyakit HIV/AIDS dan penyakit menular, penyaluran

aspirasi dan partisipasi, serta apresiasi terhadap kalangan pemuda.

Pembangunan di bidang kepemudaan secara khusus ditangani oleh

Kementerian Negara Pemuda dan Olahraga. Kementerian ini mempunyai

tugas membantu presiden dalam merumuskan kebijakan dan koordinasi

di bidang pemuda dan olahraga.

Untuk mendukung pembangunan di bidang kepemudaan dan

olahraga yang terarah dan tepat sasaran, maka diperlukan perencanaan

berbasis data pemuda dan olahraga yang akurat. Data pemuda dan

olahraga ini dapat menjadi pijakan dalam mempersiapkan, membangun,

dan memberdayakan pemuda. Berkaitan dengan hal tersebut, maka

dipandang perlu melakukan kegiatan penyediaan data pemuda dan

olahraga yang berkelanjutan dan mencakup seluruh wilayah di Indonesia.

Keberadaan data ini diharapkan dapat membantu berbagai program

pembangunan pemuda dan olahraga di masa mendatang yang dapat

dipertanggungjawabkan.

1.2 Tujuan

Penyajian data dan informasi Kementerian Negara Pemuda dan

Olahraga, tahun 2008 ini bertujuan untuk:

1. Menyajikan gambaran kondisi (profil) pemuda Indonesia dilihat

dari aspek jenis kelamin, umur, pendidikan, kesehatan, dan

ketenagakerjaan. Profil ini akan memberikan gambaran tentang

sumber daya pemuda Indonesia. Sehingga diharapkan dapat


diketahui kualitas pemuda dari aspek pendidikan dan kesehatan.

Melalui profil ini diharapkan pula dapat mengetahui angka

penyerapan tenaga kerja dan tingkat pengangguran di kalangan

pemuda.

2. Menyajikan data ketersediaan fasilitas olahraga di setiap propinsi.

Ketersediaan fasilitas merupakan syarat mutlak memasyarakatkan

olahraga di masyarakat. Adalah suatu kemustahilan apabila

mengharapkan prestasi olahraga yang tinggi tanpa memperhatikan

ketersediaan fasilitas, karena itu perlu diketahui ketersediaan

fasilitas olahraga di setiap propinsi.

3. Menyajikan data tingkat pencapaian prestasi keolahragaan pemuda

Indonesia. Salah satu indikator keberhasilan pembangunan di

bidang olahraga adalah tingkat pencapaian prestasi. Pada dasarnya

semua kegiatan pembangunan bidang olahraga, baik yang berupa

sarana dan prasarana, regulasi dan kebijakan bermuara pada tujuan

meningkatnya prestasi di bidang keolahragaan.

4. Menyajikan data proyeksi pemuda Indonesia sampai tahun 2015.

Proyeksi penduduk diperlukan terutama terkait dengan

perencanaan program pembangunan di masa mendatang. Sehingga

diharapkan dapat disusun suatu program yang tepat guna dan tepat

waktu.

5. Menyajikan karakteristik rumah tangga miskin, termasuk di

dalamnya adalah rumah tangga miskin yang dikepalai pemuda.


1.3 Sumber Data

Sumber data dan informasi yang digunakan dalam publikasi ini

sebagian besar bersumber dari survei atau sensus yang dilakukan oleh

Badan Pusat Statistik (BPS) yaitu meliputi:

1. Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Panel Maret 2005 dan

Susenas Panel Maret 2007 dan Kor Juli 2007. Susenas adalah

survei rutin tahunan yang diselengarakan BPS melalui pendekatan

rumah tangga. Sampel Susenas mencakup seluruh wilayah

Indonesia. Data yang dicakup meliputi variabel sosial dan

ekonomi.

2. Potensi Desa (Podes) 2005 dan Podes 2008. Podes adalah suatu

kegiatan pencacahan lengkap (sensus) terhadap seluruh

desa/kelurahan di Indonesia.

3. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) 2007. Sakernas

merupakan kegiatan survei tahunan khusus mengenai angkatan

kerja. Sampel Sakernas mencakup seluruh wilayah Indonesia.

4. Data tingkat pencapaian prestasi pemuda Indonesia dalam arena

olahraga bersumber dari Komite Olahraga Nasional Indonesia

(KONI), Kementerian Pemuda dan Olahraga serta website-website

yang berhubungan.

5. Data Sarjana Pendamping Penggerak Pembangunan di Perdesaan

tahun 2006.

6. Data Proyeksi Pemuda 2008 yang diolah dari Proyeksi Penduduk

Indonesia per Propinsi tahun 2005-2015.


1.4 Sistematika Penyajian

Publikasi ini dibagi menjadi 8 bab. Bab pertama adalah

pendahuluan, yang membahas mengenai latar belakang, tujuan, sumber

data dan sistematika penulisan. Bab ke dua menyajikan masalah

kependudukan yang meliputi jumlah dan persebaran pemuda, pemuda

menurut jenis kelamin, status perkawinan dan partisipasi pemuda dalam

keluarga berencana. Bab ke tiga mengenai pendidikan yang mengulas

tentang partisipasi sekolah, pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan

buta aksara. Bab ke empat membahas tentang kesehatan yang mencakup

angka morbiditas dan pemuda yang mempunyai keluhan kesehatan. Bab

ke lima membahas pemuda dan angkatan kerja yang meliputi partisipasi

pemuda dalam angkatan kerja, dan angka pengangguran. Bab ke enam

tentang pemberdayaan pemuda yang meliputi peran serta pemuda dalam

keolahragaan, di bidang sains, serta prestasi sarjana penggerak

pembangunan di perdesaan. Bab ke tujuh mengenai proyeksi jumlah

pemuda sampai tahun 2015. Dan bab ke delapan yang merupakan bab

terakhir membahas mengenai pemuda dan pengentasan kemiskinan,

kemiskinan dan umur dan peranan pemuda dalam pengentasan

kemiskinan.


Kependudukan

Dalam perencanaan pembangunan, data kependudukan memegang

peranan penting. Data kependudukan yang lengkap dan akurat akan

mempermudah pembuatan perencanaan pembangunan serta diperoleh

perencanaan pembangunan yang tepat.

Data kependudukan, khususnya kelompok usia 18-35 tahun yang

dikategorikan sebagai pemuda juga sama pentingnya dengan data

kependudukan keseluruhan, karena terkait dengan peran strategis mereka

di dalam pembangunan bangsa.

Data kependudukan, khususnya kelompok pemuda akan

membahas masalah jumlah dan persebaran pemuda di Indonesia, rasio

jenis kelamin pemuda menurut kelompok umur, status perkawinan

pemuda, dan partisipasi pemuda dalam Keluarga Berencana (KB).

2.1 Jumlah dan Persebaran Pemuda

Berdasarkan angka proyeksi BPS, penduduk Indonesia pada tahun

2007 sebanyak 225,64 juta jiwa, 32,4 persen di antaranya adalah

kelompok pemuda. Jumlah pemuda yang cukup besar merupakan salah

satu potensi yang dimiliki bangsa Indonesia dalam rangka membangun

BAB

2


Indonesia di masa kini dan mendatang. Dari 73,12 juta jiwa, ternyata

persentase pemuda perempuan lebih tinggi dibanding laki-laki, namun

selisihnya tidak berbeda jauh, yaitu hanya 0,11 persen dengan

perbandingan 50,37 persen berbanding 50,48 persen.

Di samping jumlah, persebaran penduduk juga perlu mendapat

perhatian khusus para perencana pembangunan. Informasi mengenai

persebaran penduduk, khususnya pemuda dapat menjadi pijakan dalam

menentukan tingkat konsentrasi pembangunan. Wilayah dengan

konsentrasi pemuda tinggi memerlukan perhatian khusus agar sesuai

dengan daya dukung lingkungan dan dapat menciptakan lapangan

pekerjaan yang dapat meminimalisasi arus urbanisasi maupun

perpindahan penduduk ke satu wilayah saja.

Data Susenas tahun 2007 menunjukkan lebih dari 50 persen

(tepatnya 52,62%) pemuda bertempat tinggal di perdesaan. Hal tersebut

merupakan suatu kewajaran mengingat jumlah penduduk Indonesia yang

bertempat tinggal di perdesaan mencapai 56 persen dan wilayah di

Indonesia masih berstatus perdesaan sekitar 87,8 persen (Podes 2005).

Jika persebaran pemuda dilihat menurut kepulauan, tampak

persebaran yang sangat tidak merata. Sebagian besar terkonsentrasi di

Pulau Jawa dan Pulau Sumatera yang masing-masing mencapai 57,69

persen dan 21,32 persen (lihat Gambar 2.1.). Kedua pulau tersebut

termasuk sebagai kawasan barat Indonesia (KBI). Seperti diketahui

selama ini bahwa pembangunan di Indonesia lebih banyak terkonsentrasi

di kawasan tersebut. GBHN 1999 secara eksplisit menyebutkan bahwa

salah satu arah kebijakan pembangunan daerah adalah meningkatkan

pembangunan di seluruh daerah terutama kawasan timur Indonesia

(KTI). Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan di kawasan barat

Indonesia lebih maju dibanding kawasan timur sehingga KTI perlu


perhatian khusus. Menurut garis Wallace, KBI meliputi seluruh propinsi

di Pulau Sumatera, Jawa, Kalimantan, dan Bali, sedangkan KTI meliputi

seluruh propinsi di Pulau Sulawesi, Maluku, Maluku Utara, Papua, NTB,

dan NTT.

Sumber: Susenas KOR Juli 2007, BPS

Berdasarkan hasil proyeksi, propinsi-propinsi yang menjadi pusat

konsentrasi pemuda di Pulau Jawa adalah Jawa Barat (13,26 juta), Jawa

Tengah (9,77 juta), dan Jawa Timur (11,46 juta), untuk lebih lengkapnya

dapat dilihat di Lampiran 1.

Besarnya konsentrasi pemuda (lihat Lampiran 2) di Pulau Jawa

menyebabkan kepadatan yang tinggi dibanding pulau-pulau utama

lainnya. Pulau Jawa yang hanya 7 persen dari keseluruhan wilayah

Indonesia dan memiliki jumlah pemuda tertinggi menyebabkan sangat

tingginya kepadatan pemuda di Pulau Jawa yaitu mencapai 326 jiwa

setiap 1 km2. Sedangkan, Propinsi Papua yang luasnya mencapai 16,70

persen dari total wilayah Indonesia (merupakan propinsi terluas), pada

setiap kilometer perseginya hanya didiami sekitar 2 pemuda. Propinsi-

propinsi dengan kepadatan pemuda tertinggi semuanya berada di Pulau

Jawa, yaitu DKI Jakarta (5.285 jiwa/ km2) dengan kepadatan tertinggi

jauh di atas propinsi lainnya, kemudian diikuti oleh propinsi lain di Pulau


Jawa dengan kisaran di atas 200 pemuda per kilometer persegi. Untuk

propinsi di luar Pulau Jawa, Bali merupakan propinsi dengan kepadatan

tertinggi (191 jiwa/ km2).

2.2 Rasio Jenis Kelamin Pemuda menurut Propinsi dan Kelompok Umur

Rasio jenis kelamin adalah perbandingan jumlah penduduk laki-

laki dengan 100 penduduk perempuan. Data ini berguna untuk

pengembangan perencanaan pembangunan yang berwawasan gender,

terutama berkaitan dengan perimbangan pembangunan laki-laki dan

perempuan secara adil.

Rasio jenis kelamin di Indonesia secara keseluruhan menunjukkan

angka 98 yang berarti bahwa untuk setiap 98 pemuda laki-laki dibarengi

dengan 100 pemuda perempuan atau dengan kata lain pemuda yang

berjenis laki-laki jumlahnya lebih sedikit dibanding pemuda yang

berjenis kelamin perempuan. Namun, rasio ini tidak menggambarkan

keadaan setiap wilayah di Indonesia. Seperti Propinsi Riau, Sumatera

Selatan, Lampung, Bangka Belitung, D.I. Yogyakarta, Bali, Kalimantan

Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Sulawesi Utara, Sulawesi

Tengah, Gorontalo, Sulawesi Barat, Maluku, Maluku Utara, Papua Barat,

dan Papua menunjukkan hal yang sebaliknya, yaitu jumlah pemuda laki-

laki yang lebih banyak dibanding pemuda perempuan (lihat Lampiran 3).

Menurut kelompok umur (lihat Gambar 2.2.), terlihat pola yang

menarik. Semakin tua, rasio jenis kelamin pemuda semakin menurun

yang berarti semakin tua, jumlah pemuda laki-laki semakin berkurang

dibanding pemuda perempuan. Pada kelompok umur 18-19 tahun dan

20-24 tahun, jumlah pemuda laki-laki lebih banyak dibanding pemuda

perempuan (rasio di atas 100). Pada kelompok umur yang lebih tua, yaitu


25-29 tahun dan 30-35 tahun, terjadi kodisi sebaliknya, jumlah pemuda

perempuan lebih banyak dibanding pemuda laki-laki (rasio di bawah

100).


2.2 Status Perkawinan Pemuda

Mengingat definisi pemuda adalah penduduk yang berumur 18-35

tahun, maka sesuatu yang wajar jika ditemukan ada pemuda yang telah

berstatus kawin. BPS mendefinisikan seseorang berstatus kawin apabila

mereka terikat dalam perkawinan pada saat pencacahan, baik yang

tinggal bersama maupun terpisah, yang menikah secara sah maupun yang

hidup bersama yang oleh masyarakat sekelilingnya dianggap sah sebagai

suami istri.

Dari Tabel 2.1 terlihat sebagian besar pemuda di Indonesia telah

berstatus kawin. Seperti di perkotaan, lebih dari 50 persen penduduk

yang berusia 18-35 tahun telah berstatus kawin. Di perdesaan bahkan

hampir mencapai 66 persen.

Pola yang cukup menarik terlihat dalam Tabel 2.1 pemuda

perempuan yang berstatus kawin, cerai hidup, dan cerai mati

menunjukkan persentase yang lebih tinggi dibanding pemuda laki-laki


baik yang tinggal di perkotaan maupun perdesaan, begitu juga halnya

dengan pola nasional. Tingginya persentase pemuda perempuan yang

berstatus kawin dibanding pemuda laki-laki terkait dengan keberadaan

UU Perkawinan No. 1 Tahun 2004 mengijinkan perempuan dapat

melakukan perkawinan dengan umur terendah 16 tahun, sedangkan laki-

laki harus berumur 21 tahun ke atas. Serta adanya stigma dalam

masyarakat bahwa menjadi perawan tua merupakan sesuatu yang harus

dihindari dapat menjadi pemicu tingginya perkawinan pemuda

perempuan.

Tabel 2.1: Persentase Pemuda menurut Status Perkawinan, Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin, Tahun 2007

Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin

Belum kawin Kawin

Cerai hidup

Cerai mati

(1) (2) (3) (4) (5)

Perkotaan 45,70 52,60 1,40 0,40

Laki-laki 54,90 44,30 0,70 0,10

Perempuan 36,90 60,60 2,00 0,60 Perdesaan 31,90 65,80 1,80 0,50

Laki-laki 43,80 54,80 1,10 0,20

Perempuan 20,40 76,40 2,40 0,70 Perkotaan + Perdesaan 38,40 59,60 1,60 0,40

Laki-laki 49,00 49,90 0,90 0,20

Perempuan 28,20 68,90 2,20 0,70 Sumber: Susenas KOR Juli 2007, BPS

2.3 Partisipasi Pemuda dalam Keluarga Berencana (KB)

Program keluarga berencana (KB) merupakan salah satu bentuk

komitmen pemerintah Indonesia dalam rangka menekan jumlah

penduduk. Program yang mulai diluncurkan pada 29 Juni 1970 ini telah

menunjukkan keberhasilan yang ditandai dengan penurunan tingkat

fertilitas, yaitu mulai dari 5,61 anak per wanita pada tahun 1968 menjadi


4,68 tahun 1977, dan mencapai 2,27 anak per wanita pada tahun 2000

(www.datastatistik-indonesia.com).

Pelaku KB adalah pasangan usia subur yaitu pasangan suami istri

yang istrinya berusia 15-49 tahun. Hal ini berarti pemuda yang

merupakan penduduk berusia 18-35 tahun (termasuk penduduk usia

subur) merupakan salah satu pelaku KB. Jumlah yang mencapai

sepertiga penduduk Indonesia, pemuda dapat menunjukkan perannya

sebagai pelaku KB dalam rangka mengendalikan jumlah serta

meningkatkan kualitas penduduk.

Tabel 2.2: Persentase Pemuda Pernah Kawin menurut Partispasi dalam Keluarga Berencana dan Daerah Tempat Tinggal, Tahun 2007

Partisipasi dalam Keluarga Berencana Daerah Tempat

Tinggal Sedang menggunakan

Tidak menggunakan lagi

Tidak pernah menggunakan

(1) (2) (3) (4)

Perkotaan 59,20 18,60 22,20

Perdesaan 60,80 17,40 21,80

Total 60,10 17,90 22,00


Hasil Susenas 2007 menunjukkan jumlah pemuda yang sedang

menggunakan alat KB atau yang sedang berpartispasi dalam KB telah

mencapai lebih 60 persen yang merupakan tingkat partisipasi yang cukup

tinggi. Jika dibedakan menurut daerah tempat tinggal, ternyata selisih

antara pemuda yang sedang menggunakan KB yang tinggal di perkotaan

dengan yang tinggal di daerah perdesaan hanya 1,6 persen. Ini

merupakan indikasi bahwa kesadaran pemuda untuk mengikuti program

KB di perdesaan hampir sama dengan di perkotaan.

Pencapaian partisipasi KB secara nasional yang mencapai 60

persen tidak searah dengan pencapaian di KTI seperti di Nusa Tenggara

http://www.datastatistik/


Timur (NTT), Maluku, Papua, dan Papua Barat (lihat Lampiran 4).

Di keempat propinsi tersebut keikutsertaan pemuda dalam program KB

termasuk rendah. Pemuda yang tidak pernah menggunakan KB di NTT

mencapai 48,6 persen, di Maluku mencapai 52,4 persen, di Papua

mencapai 52,7 persen dan di Papua Barat mencatat angka tertinggi yaitu

sebesar 54,7 persen.


Partisipasi KB menurut kelompok umur dari kelompok umur 18-

19 tahun ke kelompok 30-35 tahun tampak meningkat sejalan dengan

meningkatnya umur, yaitu dari 40,89 persen menjadi 62,37 persen.

Kelompok umur 18-19 tahun adalah kelompok pasangan usia

perkawinan muda yang pada umumnya menginginkan punya anak

sehingga mereka belum menggunakan alat kontrasepsi untuk mencegah

kehamilan. Sebaliknya pada umur perkawinan tua, mereka sudah

memiliki anak yang mungkin lebih dari 10 orang, sehingga mereka

banyak menggunakan kontrasepsi untuk mencegah kehamilan.


Pendidikan

Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan

suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif

mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual

keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia,

serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat.

(http://id.wikipedia.org). Proses pembelajaran yang dilalui melalui

pendidikan merupakan salah satu cara dalam peningkatan kualitas

sumber daya manusia, khususnya pemuda yang merupakan tulang

punggung pembangunan nasional.

Pendidikan sangat berperan dalam peningkatan kualitas sumber

daya manusia. Pendidikan yang selalu disertai dengan terobosan secara

konsisten dan berkelanjutan akan mampu menghasilkan manusia-

manusia yang unggul, cerdas, dan kompetitif. Pendidikan merupakan

pondasi dasar untuk menyiapkan SDM bangsa yang berkualitas,

khususnya bagi pemuda yang notabene merupakan SDM potensial yang

akan menjadi penggerak aktif pembangunan bangsa.

Untuk mengukur berhasil atau tidaknya pendidikan di Indonesia

dapat dilihat dari tingkat partisipasi sekolah, tingkat pendidikan tertinggi

yang ditamatkan, dan angka buta aksara. Ketiga indikator yang

BAB

3

http://id.wikipedia.org/wiki/Belajarhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pembelajaranhttp://id.wikipedia.org/wiki/Peserta_didikhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Kepribadian&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Kecerdasanhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Keterampilan&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Masyarakathttp://id.wikipedia.org/


disebutkan di atas akan dibahas pada bab ini, baik menurut jenis kelamin

maupun daerah tempat tinggal.

3.1 Tingkat Partisipasi Sekolah

Susenas 2007 membedakan tingkat partisipasi sekolah menjadi

tiga, yaitu tidak atau belum pernah bersekolah, masih bersekolah, dan

tidak bersekolah lagi. Partisipasi sekolah di sini merujuk kepada jenjang

pendidikan formal. Pendidikan formal merupakan pendidikan yang

diselenggarakan di sekolah-sekolah pada umumnya. Jalur pendidikan ini

mempunyai jenjang pendidikan yang jelas, mulai dari pendidikan dasar,

pendidikan menengah, sampai pendidikan tinggi.

Pemuda masih termasuk penduduk aktif di pendidikan formal,

yaitu pendidikan menengah dan pendidikan tinggi berdasarkan usia yang

dijadikan standar menurut jenjang pendidikan di Indonesia atau rentang

usia yang dianjurkan pemerintah dan umum. Usia 18 tahun merupakan

bagian dari kelompok usia standar untuk jenjang pendidikan SMA dan

usia 19 tahun ke atas merupakan kelompok usia standar untuk jenjang

perguruan tinggi.

Tingkat partisipasi sekolah menggambarkan bagaimana status

pemuda dalam jenjang pendidikan formal. Dari Tabel 3.1 terlihat bahwa

lebih dari 90 persen pemuda berumur 18-35 tahun sudah tidak duduk di

bangku sekolah formal lagi atau tidak bersekolah lagi baik laki-laki

maupun perempuan.

Pada penduduk usia 18-35 tahun ini, ternyata ada yang sama sekali

belum pernah mengenyam pendidikan formal, baik laki-laki mapun

perempuan. Dalam Tabel 3.1 terlihat sebesar 1,34 persen pemuda laki-

laki belum pernah mengenyam bangku sekolah. Bias gender dalam dunia

pendidikan masih kentara terlihat di Indonesia. Masih ditemukan sebesar


2,12 persen (lebih tinggi dari pemuda laki-laki) pemuda perempuan yang

juga belum pernah mencicipi bangku sekolah.

Tabel 3.1: Persentase Pemuda menurut Partisipasi Sekolah dan Jenis Kelamin, Tahun 2007

Jenis Kelamin Belum/Tidak

Pernah Sekolah

Masih/Sedang Sekolah

Tidak Bersekolah Lagi

(1) (2) (3) (4)

Laki-laki 1,34 7,38 91,28

Perempuan 2,12 6,53 91,35

Total 1,74 6,94 91,32


Sekitar 7 persen pemuda, tepatnya pemuda laki-laki 7,38 persen

dan pemuda perempuan 6,53 persen masih berstatus sekolah. Pada usia

ini (18-35 tahun) umumnya pemuda bersekolah di pendidikan menengah

(SMA) atau perguruan tinggi.

Fakta menarik terlihat pada partisipasi sekolah pemuda di

propinsi-propinsi di Indonesia (lihat Lampiran 5). Pemuda yang

tidak/belum pernah sekolah antar propinsi secara umum tidak terlalu

bervariasi, angkanya berkisar antara 0,50 s.d. 5,80 persen, kecuali Papua.

Persentase pemuda yang tidak pernah sekolah di Propinsi Papua

mencapai 22,60 persen, suatu angka yang sangat tinggi dibandingkan

dengan propinsi lainnya. Dengan propinsi tetangga pun menunjukkan

perbedaan yang sangat signifikan, yaitu Papua Barat yang hanya 5,80

persen.

Sesuai dengan julukan yang disematkan ke Propinsi Daerah

Istimewa Yogyakarta, yaitu kota pelajar, pemuda yang tidak pernah

sekolah termasuk rendah, yaitu hanya 0,60 persen dan jumlah pemuda


yang masih berstatus sekolah merupakan yang tertinggi dibanding

propinsi lain, yakni mencapai 21,50 persen.


Selama ini ada wacana mengenai ketimpangan pendidikan antara

masyarakat perdesaan dengan perkotaan. Data Susenas 2007, secara jelas

menunjukkan hal tersebut (lihat Gambar 3.1). Persentase pemuda yang

belum sempat mengenyam pendidikan formal di perdesaan jauh lebih

rendah dibanding yang tinggal di perkotaan, yaitu 0,72 persen

berbanding 2,65 persen. Di sisi lain, pemuda yang masih/sedang

bersekolah di perdesaan hanya mencapai separuhnya (4,32%) dari

pemuda yang tinggal di perkotaan (9,86%).

3.2 Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan

Angka pendidikan tertinggi yang ditamatkan oleh pemuda dapat

menjadi acuan dalam membuat perencanaan tenaga kerja dan memberi

gambaran tentang kualitas sumber daya tenaga kerja yang tersedia di

suatu wilayah, serta dapat digunakan untuk menilai keberhasilan

pembangunan pendidikan di wilayah tersebut.


Data pendidikan tertinggi yang ditamatkan pemuda merupakan

persentase pemuda yang menamatkan jenjang pendidikan tertentu

terhadap jumlah pemuda.


Gambar 3.2 menunjukkan bahwa sumber daya pemuda Indonesia

lebih dari sepertiganya (31,81%) berpendidikan SMA; 29,20 persen

berpendidikan SD, dan 24,02 persen telah berpendidikan SMP dan hanya

7,15 persen yang telah menyelesaikan perguruan tinggi.

Pola serupa dapat ditemukan di hampir semua propinsi di

Indonesia (lihat Lampiran 6), tingkat pendidikan tertinggi yang

ditamatkan oleh pemuda rata-rata SD, SMP, dan SMA. Dibanding

dengan angka nasional, pemuda yang berpendidikan sampai tingkat

perguruan tinggi di Propinsi DKI Jakarta dan D.I Yogyakarta mencapai

lebih dari 10 persen, yaitu masing-masing 15,40 persen dan 13,10 persen.

Di samping itu, ternyata cukup banyak pemuda yang tidak punya ijazah,

yang berarti belum pernah menamatkan pendidikan SD sekalipun.


3.3 Buta Aksara

Ukuran yang sangat mendasar dari tingkat pendidikan adalah

kemampuan baca tulis penduduk dewasa. Kemampuan baca tulis

tercermin dari data angka melek huruf. Sebaliknya buta aksara

menunjukkan kondisi yang berlawanan. Angka buta aksara merupakan

indikator yang mengukur persentase penduduk (pemuda) yang tidak bisa

membaca dan menulis huruf latin. Tinggi rendahnya angka buta aksara di

suatu wilayah dapat menjadi tolok ukur keberhasilan pembangunan

sumber daya manusia di bidang pendidikan.

Kualitas pemuda pun dapat dicerminkan oleh data buta aksara ini.

Persentase pemuda dengan angka buta aksara yang tinggi perlu mendapat

perhatian. Kemampuan baca tulis adalah modal dasar pemuda untuk

mengembangkan diri dan membangun bangsanya.

Berdasarkan data Susenas 2007, secara nasional persentase

pemuda yang tidak bisa membaca dan menulis huruf latin mencapai 2,60

persen. Meskipun angka buta aksara secara nasional hanya 2,60 persen,

namun masih ada propinsi dengan angka buta aksara di atas angka

nasional. Sebanyak 14 propinsi memiliki persentase pemuda yang buta

aksara di atas 2,6 persen. Di antara 14 propinsi tersebut, Propinsi Papua

mempunyai angka buta aksara tertinggi yaitu mencapai 22,60 persen.

Secara keseluruhan angka buta aksara untuk pemuda di propinsi-propinsi

di Indonesia kurang dari 8 persen dan predikat propinsi dengan angka

buta aksara pemuda terendah terdapat di Propinsi DKI Jakarta yang

hanya 0,6 persen.


Tabel 3.2: Angka Buta Aksara menurut Daerah Tempat Tinggal,

Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, Tahun 2007

Kategori Perkotaan Perdesaan Total

(1) (2) (3) (4)

Kelompok Umur

18-19 1,39 2,36 1,91

20-24 1,07 2,81 1,95

25-29 1,27 3,62 2,50

30-35 1,67 4,85 3,40

Jenis Kelamin

Laki-laki 1,14 2,91 2,07

Perempuan 1,56 4,44 3,07

Total 1,35 3,69 2,58 Sumber: Susenas KOR Juli 2007, BPS

Mengamati angka buta aksara menurut kelompok umur, tampak

pola yang wajar. Angka buta aksara pemuda yang berada pada kelompok

umur yang lebih muda cenderung lebih rendah dibanding pemuda pada

kelompok umur lebih tua. Seperti yang terlihat pada Tabel 3.2, angka

buta aksara pemuda yang berumur 30-35 tahun lebih tinggi dibanding

yang berumur 25-29 tahun, begitu juga angka buta aksara pada kelompok

umur 25-29 tahun lebih tinggi dibanding pada kelompok umur 20-24

tahun. Namun, pola yang sedikit berbeda diperlihatkan angka buta aksara

pemuda di perkotaan. Angka buta aksara pemuda umur 18-19 tahun lebih

tinggi dibanding yang berumur 20-24 tahun.

Secara keseluruhan memperlihatkan bahwa pemuda yang buta

aksara di perdesaan jauh lebih tinggi dibanding di perkotaan, pemuda

yang buta aksara di perdesaan mencapai dua kali lipat dibanding

perkotaan, yaitu 3,69 persen berbanding 1,35 persen.

Angka buta aksara menurut jenis kelamin masih memperlihatkan

ketertinggalan dan keterbatasan kesempatan bagi perempuan dalam


mengenyam pendidikan. Di perkotaan maupun di perdesaan

menunjukkan kesenjangan tersebut. Seperti di perdesaan, persentase

perempuan yang buta aksara mencapai 4,44 persen dan laki-laki hanya

2,91 persen. Sebenarnya pola serupa terlihat di perkotaan, namun

kesenjangan tersebut tidaklah terlalu tinggi. Walaupun persentase

pemuda yang buta aksara lebih rendah dibanding pemudi, namun

selisihnya tidak terlalu jauh, yaitu hanya 0,42 persen.


Kesehatan

Sebagai generasi penerus bangsa, kaum muda harus siap

mengahadapi persaingan hidup. Untuk itu, sudah selayaknya pemuda

senantiasa meningkatkan kemampuannya agar tidak terlindas oleh roda

kemajuan zaman. Peningkatan kualitas kesehatan di kalangan pemuda

menjadi salah satu faktor penting dalam meningkatkan kualitas sumber

daya manusia sekarang dan di masa yang akan datang.

Pada bulan April 2007, Menteri Kesehatan mencanangkan

pembentukan Pemuda Siaga Peduli Kesehatan. Dalam sambutannya,

dikatakan bahwa pemuda yang tergabung dalam Pemuda Siaga Peduli

Kesehatan akan dibekali pengetahuan dan keterampilan mengenai

berbagai hal tentang kesehatan seperti penanggulangan bencana, wabah

demam berdarah, flu burung dan lain-lain. Sehingga diharapkan

organisasi kepemudaan dan mahasiswa dapat berperan aktif menangani

masalah kesehatan yang terjadi. Isi Deklarasi Pemuda Siaga Peduli

Kesehatan sebagai berikut:

BAB

4


Sumber: http://www.ppk-depkes.org/index.php?option=com_content&view=article&

id=275:pemuda-siaga-peduli-kesehatan&Itemid=151

DEKLARASI PEMUDA SIAGA PEDULI KESEHATAN

Pemuda sebagai bagian dari masyarakat Indonesia yang

mempunyai hak hidup sehat berkewajiban untuk memelihara dan

meningkatkan kesehatan individu dan masyarakat. Menyadari bahwa

Indonesia masih dilanda berbagai masalah kesehatan yang perlu segera

ditanggulangi.

Pemuda Indonesia sebagai pejuang bangsa dengan potensi

pengetahuan dan keterampilan memiliki kewajiban untuk ikut berperan aktif

dalam mencegah dan menanggulangi masalah kesehatan masyarakat dan

berperan sebagai pelopor, penggerak, pelaksana pembangunan

kesehatan bangsa.

Untuk itu kami:

- Pemuda Siaga Peduli Kesehatan sebagai pelopor pembangunan

kesehatan siap memprakarsai dan memberdayakan masyarakat

dalam rangka meningkatkan kualitas kesehatannya.

- Pemuda Siaga Peduli Kesehatan sebagai penggerak

pembangunan kesehatan siap menggerakkan sumber daya yang

ada dalam membantu penanganan masalah kesehatan.

- Pemuda Siaga Peduli Kesehatan sebagai pelaksana

pembangunan siap bersama masyarakat untuk mengatasi

masalah kesehatan khususnya menjadi mitra pelaksana di desa

siaga.

- Pemuda Siaga Peduli Kesehatan bersama dengan komponen

masyarakat lainnya ikut mengkritisi jalannya pembangunan

kesehatan.

Dalam rangka merealisasikan kegiatan-kegiatan tersebut dibentuk

kelompok Pemuda Siaga Peduli Kesehatan yang anggota-anggotanya

adalah organisasi kepemudaan dan mahasiswa yang dikoordinasi dan

difasilitasi oleh Departemen Kesehatan Republik Indonesia.

Demikian Deklarasi ini kami nyatakan sebagai bentuk komitmen dan

http://www.ppk-depkes.org/index.php?option=com_content&


Deklarasi ini menunjukkan bahwa pemerintah benar-benar

menyadari betapa pentingnya peran pemuda dalam pembangunan

bangsa.

4.1 Angka Kesakitan Pemuda

Informasi status kesehatan pemuda memberikan gambaran

mengenai kondisi kesehatan pemuda yang dapat dilihat melalui indikator

angka kesakitan. Angka ini menyatakan persentase pemuda yang

mengalami gangguan kesehatan hingga menggangu aktivitas sehari-hari.

Secara nasional, angka kesakitan pemuda di daerah perdesaan

lebih tinggi dibanding di daerah perkotaan. Hal ini mungkin disebabkan

kesadaran untuk menjaga pola hidup sehat di perdesaan relatif masih

rendah. Sedangkan jika dilihat menurut propinsi yang disajikan pada

Lampiran 7, ada 4 propinsi yang angka kesakitan pemuda di daerah

perkotaannya justru lebih tinggi dibanding perdesaan. Keempat propinsi

tersebut beruturt-turut dari yang angka kesakitan pemudanya paling

tinggi adalah Banten (kota = 11,56% - desa = 11,11%), Nusa Tenggara

Barat (kota = 18,22% - desa = 17,96%), Papua Barat (kota = 23,09% -

desa = 14,36%), dan Papua (kota = 17,34% desa = 16,16%). Angka

kesakitan pemuda menurut tipe daerah dan jenis kelamin Tahun 2007

disajikan pada Gambar 4.1



Dari Gambar 4.1 terlihat bahwa secara nasional tingkat kesakitan

pemuda laki-laki sedikit lebih tinggi dibandingkan perempuan. Hal

serupa juga tergambar pada angka kesakitan pemuda menurut pulau dan

jenis kelamin tahun 2007 yang disajikan pada Tabel 4.1 berikut.

Tabel 4.1: Angka Kesakitan Pemuda menurut Jenis Kelamin dan Pulau/Kepulauan, Tahun 2007

Angka Kesakitan Pulau/Kepulauan

Laki-laki Perempuan Total (1) (2) (3) (4)

Sumatera 13,40 13,20 13,30

Jawa 11,10 10,50 10,76

Nusa Tenggara 19,50 18,80 19,10

Kalimantan 12,50 12,90 12,67

Sulawesi 17,40 17,00 17,20

Maluku 18,10 18,10 18,08

Papua 17,20 16,40 16,79

Total 12,70 12,30 12,49 Sumber: Susenas KOR Juli 2007, BPS

Secara nasional, pada tahun 2007 pemuda yang mengalami

gangguan keluhan kesehatan sebesar 12,49 persen. Angka kesakitan laki-

laki lebih tinggi 0,40 persen dibanding angka kesakitan perempuan.


Tidak ada perbedaan signifikan antara pemuda laki-laki dengan

perempuan.

Jika dilihat menurut pulau, angka kesakitan pemuda tertinggi

berada di Kepulauan Nusa Tenggara sebesar 19,1%, Maluku di urutan

kedua sebesar 18,08% dan Pulau Jawa pada urutan terendah sebesar

10,76%.

Dilihat menurut propinsi (Lampiran 8), 5 propinsi dengan angka

kesakitan tertinggi berturut-turut adalah Nusa Tenggara Timur (24%),

Gorontalo (21,9%), Maluku Utara (21,7%), Sulawesi Tengah (21,5%),

dan Sulawesi Barat (21,1%). Tahun 2007, Propinsi Jawa Tengah

mencetak angka kesakitan terendah sebesar 9,3%.

Dari daerah tempat tinggal, angka kesakitan pemuda pada daerah

perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan daerah perkotaan. Angka

kesakitan di daerah perdesaan sebesar 14,07 persen, sedangkan di daerah

perkotaan hanya 10,7 persen. Hal ini dimungkinkan karena di daerah

perdesaan pada umumnya prasarana kesehatan dan kesadaran terhadap

pentingnya hidup sehat masih lebih rendah dibanding perkotaan,

sehingga berdampak pada rendahnya tingkat kesehatan pemuda.

4.2 Jenis Keluhan Kesehatan

Pada umumnya, semua orang pernah merasakan gangguan

kesehatan. Hasil Susenas 2007 menunjukkan bahwa gangguan kesehatan

pilek dan batuk paling banyak diderita pemuda dibandingkan penyakit

yang lain. Persentase pemuda yang sakit menurut jenis keluhan

kesehatan disajikan pada Tabel 4.2.


Tabel 4.2: Persentase Pemuda yang Sakit menurut Jenis Keluhan Kesehatan dan Jenis Kelamin, Tahun 2007

Jenis Keluhan Jenis Kelamin Panas Batuk Pilek Asma Diare Sakit Kepala

Sakit Gigi

Lain- nya

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Laki-laki 35,10 45,10 46,20 3,90 5,80 21,80 7,60 31,10

Perempuan 30,10 38,30 41,60 4,20 5,40 26,90 8,10 34,20

Total 32,50 41,60 43,80 4,10 5,60 24,50 7,90 32,70


Dari Tabel 4.2 terlihat tidak ada perbedaan yang signifikan

antara persentase pemuda laki-laki dan perempuan yang mengalami

keluhan kesehatan dari setiap jenis keluhan. Jika melihat tingkat keluhan

kesehatan menurut kelompok umur yang disajikan pada Tabel 4.3, relatif

tidak ada perbedaan.

Tabel 4.3: Persentase Pemuda yang Sakit menurut Jenis Keluhan Kesehatan dan Kelompok Umur, Tahun 2007

Jenis Keluhan Kelompok Umur Panas Batuk Pilek Asma Diare Sakit Kepala

Sakit Gigi

Lain- nya

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

18-19 35,20 41,00 44,50 3,70 5,40 21,30 7,40 31,40

20-24 33,00 41,20 44,00 3,70 5,40 22,40 7,50 32,20

25-29 32,50 41,20 43,70 4,20 5,60 25,30 8,10 32,40

30-35 31,70 42,20 43,60 4,30 5,70 25,90 8,10 33,60

Total 32,50 41,60 43,80 4,10 5,60 24,50 7,90 32,70



Pemuda dan Angkatan Kerja

Ketenagakerjaan merupakan salah satu sektor penting bagi

pembangunan ekonomi nasional, khususnya dalam upaya pemerintah

untuk mengurangi jumlah penduduk miskin. Untuk itu pemerintah terus

berusaha menciptakan program pembangunan pada sektor ekonomi dan

sektor ketenagakerjaan, terutama ditujukan pada kelompok penduduk

yang tergolong miskin. Tujuannya adalah untuk meningkatkan

pendapatan dan kesejahteraan rakyat.

Penduduk usia kerja (PUK) dikelompokkan menjadi angkatan

kerja dan bukan angkatan kerja. Di Indonesia, PUK adalah penduduk

yang telah berusia 15 tahun ke atas. Angka PUK ini terus mengalami

peningkatan dari waktu ke waktu. Jumlah PUK pada bulan Agustus 2007

mengalami peningkatan sekitar 1,05 persen dibandingkan kondisi

Februari 2007 (Sumber: Sakernas Agustus 2007, BPS). Dari seluruh

PUK pada Agustus 2008, sekitar 67 persennya adalah pemuda berusia

18-35 tahun. Persentase pemuda menurut jenis kegiatannya sehari-hari

disajikan pada Gambar 5.1.

BAB

5


Sumber: Sakernas Agustus 2007, BPS

Dari Gambar 5.1 terlihat bahwa kegiatan pemuda terkonsentrasi

pada kegiatan bekerja dan mengurus rumah tangga. Jika ditinjau menurut

jenis kelamin, ada perbedaan yang cukup signifikan pada dua kegiatan

ini. Perbedaan tersebut dapat dilihat pada Gambar 5.2.


Dari Gambar 5.2 terlihat bahwa hampir semua pemuda yang

mengurus rumah tangga adalah perempuan. Pemuda laki-laki

mendominasi dalam kegiatan bekerja, dari semua pemuda yang bekerja,

sekitar 63 persennya adalah laki-laki. Persentase pemuda yang bekerja

berdasarkan jenis kelamin dan daerah tempat tinggal disajikan pada

Gambar 5.3.



Dari Gambar 5.3 terlihat bahwa dalam kegiatan bekerja, laki-laki

tidak hanya mendominasi secara keseluruhan, tapi juga di daerah

perkotaan dan perdesaan. Hal ini sangat wajar karena secara umum,

tanggung jawab menopang kebutuhan keluarga ada di pundak laki-laki.

Peran angkatan kerja sebagai faktor penting dalam proses

produksi, kedudukannya lebih penting daripada sarana produksi yang

lainnya, seperti; bahan mentah, tanah, air dan sebagainya. Hal itu tidak

lain karena manusialah yang menggerakkan semua sumber-sumber

tersebut untuk menghasilkan barang.

Besarnya partisipasi angkatan kerja digambarkan melalui indikator

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT). Dua indikator ini merupakan indikator utama

ketenagakerjaan yang sering dipakai untuk melihat perkembangan suatu

wilayah di bidang ketenagakerjaan.

5.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Pemuda

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menyatakan

persentase jumlah penduduk angkatan kerja terhadap jumlah penduduk

usia kerja. Angka TPAK menunjukkan besaran relatif dari pasokan


tenaga kerja yang tersedia untuk memproduksi barang-barang dan jasa

dalam suatu perekonomian.

Ada berbagai faktor yang menyebabkan pemuda memasuki

angkatan kerja. Salah satu alasan di antaranya karena sudah tidak

bersekolah lagi, baik sukarela maupun terpaksa. Sukarela, misalnya

apabila seseorang telah menamatkan jenjang pendidikan tertentu.

Sedangkan yang terpaksa, misalnya karena alasan ekonomi seseorang

memilih putus sekolah sementara masih mempunyai keinginan untuk

melanjutkan. Dengan kondisi tersebut terpaksa harus bekerja/mencari

pekerjaan.

Angka TPAK pemuda menurut jenis kelamin dan wilayah per

propinsi disajikan dalam Tabel 5.1. Secara nasional, TPAK pemuda

tahun 2007 sebesar 69,76, lebih tinggi 3,57 poin dibandingkan angka

TPAK untuk PUK yang nilainya 66,19. Angka TPAK pemuda laki-laki

adalah 88,88 persen, sedangkan perempuan sebesar 51,65 persen.

Perbedaan antara TPAK pemuda laki-laki dengan perempuan cukup

signifikan, yaitu sebesar 37,23 poin. Angka yang cukup bisa

menggambarkan bahwa di Indonesia, laki-laki masih mendominasi peran

sebagai tulang punggung keluarga dalam memenuhi kebutuhan hidup.

Menurut propinsi, TPAK tertinggi ada di Bali yaitu sebesar 80,46.

Untuk pemuda laki-laki, TPAK pemuda tertinggi ada di Kalimantan

Tengah sebesar 94,96, sedangkan terendah ada di DI Yogyakarta sebesar

81,26. Untuk TPAK pemuda perempuan, TPAK tertinggi ada di Papua

sebesar 71,23, sedangkan terendah ada di Propinsi Riau sebesar 31,48.


Tabel 5.1: Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Pemuda menurut Propinsi, Jenis Kelamin dan Daerah Tahun 2007

Wilayah Jenis Kelamin PROPINSI Per-

kotaan Per-

desaan Laki-laki Perem-puan

Total

NAD 59,35 69,95 84,07 51,02 66,76

Sumatera Utara 70,42 73,75 89,19 55,74 72,16

Sumatera Barat 66,34 68,98 87,04 49,68 68,07

Riau 57,32 58,72 87,24 31,48 58,27

Jambi 69,90 72,36 91,16 53,09 71,63

Sumatera Selatan 63,34 79,99 90,85 58,59 74,17

Bengkulu 77,46 79,93 92,89 67,27 79,20

Lampung 65,57 72,36 89,87 52,00 70,77

Kep Bangka Belitung 73,91 71,30 94,04 49,80 72,40

Kepulauan Riau 80,85 60,16 94,13 61,59 76,29

DKI Jakarta 67,41 - 85,78 50,11 67,41

Jawa Barat 63,63 62,93 89,49 39,26 63,32

Jawa Tengah 74,60 75,34 89,57 60,68 75,02

DI Yogyakarta 68,63 78,30 81,26 62,71 71,92

Jawa Timur 67,89 71,88 87,81 52,48 70,09

Banten 66,88 65,39 89,42 44,25 66,26

Bali 75,50 86,18 90,48 70,83 80,46

Nusa Tenggara Barat 69,93 74,76 89,12 60,06 72,87

Nusa Tenggara Timur 64,56 80,60 89,27 67,12 77,24

Kalimantan Barat 68,03 82,33 92,75 64,13 78,27

Kalimantan Tengah 74,29 81,60 94,96 64,21 79,32

Kalimantan Selatan 64,45 76,54 90,99 54,22 72,00

Kalimantan Timur 63,77 71,05 87,42 46,42 66,99

Sulawesi Utara 73,59 68,74 92,90 50,67 70,65

Sulawesi Tengah 63,16 69,01 87,18 50,48 67,67

Sulawesi Selatan 63,31 66,22 86,84 45,11 65,11

Sulawesi Tenggara 63,37 73,35 91,53 53,57 71,16

Gorontalo 62,37 71,16 89,16 48,73 68,68

Sulawesi Barat 73,78 64,90 89,80 47,29 66,76

Maluku 64,10 64,46 81,48 48,13 64,35

Mauku Utara 65,85 75,16 90,05 55,36 72,31

Papua Barat 70,66 77,33 92,29 59,14 75,10

Papua 62,68 85,54 89,58 71,23 79,99

Total 67,58 71,64 88,88 51,65 69,76 Sumber: Sakernas Agustus 2007, BPS


5.2 Tingkat Pengangguran Terbuka

Sampai saat ini, pengangguran masih menjadi isu sentral sebagai

salah satu faktor terbesar penyebab kemiskinan. Penyebab umum

pengangguran antara lain adalah karena jumlah lapangan pekerjaan yang

tersedia tidak mampu mengimbangi kian meningkatnya jumlah pencari

kerja, tidak sesuainya kompetensi pencari kerja dengan kebutuhan pasar,

masalah besaran gaji yang ditawarkan dan masalah-masalah lainnya.

Peningkatan angka pengangguran juga diperparah dengan banyaknya

pemutusan hubungan kerja oleh perusahan yang gulung tikar atau

melakukan efisiensi karena peningkatan biaya produksi.

Angka pengangguran digambarkan dengan indikator Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) yang menunjukkan persentase jumlah

pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja. Tingginya angka

pengangguran tidak hanya berdampak pada sektor ekonomi, melainkan

berimbas juga pada masalah sosial, seperti kemiskinan dan kerawanan

sosial. Tabel 5.2 menyajikan angka TPT pemuda Indonesia menurut jenis

kelamin dan wilayah perkotaan/perdesaan per propinsi tahun 2007.

Ada hal yang menarik jika mengamati angka TPAK menurut jenis

kelamin. Angka TPT pemuda di tingkat nasional sebesar 15,30 persen,

dengan TPT laki-laki sebesar 13,52 persen dan perempuan 18,20 persen.

Hampir di semua propinsi, angka TPT laki-laki lebih rendah dari TPT

perempuan kecuali di tiga propinsi yaitu DI Yogyakarta, NTB, dan

Papua. Lebih tingginya angka TPT perempuan dimungkinkan karena

lapangan pekerjaan yang tersedia tidak sesuai dengan kondisi tenaga

kerja yang ditawarkan serta tidak sesuainya kompetensi dan kualifikasi

pencari kerja perempuan dengan kebutuhan pasar kerja yang tersedia.

Di tingkat propinsi, TPT tertinggi ada di Propinsi Maluku sebesar

24,29 persen, sedangkan terendah ada di Propinsi Sulawesi Barat sebesar


6,07 persen. Jika dipisahkan pengamatan TPT pada daerah perkotaan dan

perdesaan, secara umum angka TPT di perkotaan relatif lebih tinggi

kecuali di Kepulauan Riau dan Kalimantan Timur. Angka TPT di

perkotaan sebesar 19,7 persen, sedangkan di perdesaan 11,71 persen.

Angka-angka ini membantah anggapan banyak orang bahwa di kota

selalu lebih mudah untuk mendapatkan pekerjaan.

Sejalan dengan angka TPT nasional, angka TPT di tingkat propinsi

juga memiliki kecenderungan yang sama, yaitu angka TPT di perkotaan

relatif lebih tinggi daripada di perdesaan. Angka TPT perkotaan per

propinsi berkisar antara 9,54 persen (Bali) dan 29,47 persen (Sumatera

Selatan). Di perdesaan, angka TPT berkisar antara 3,01 persen (NTT)

dan 23,18 persen (Maluku). Diduga penyebab angka pengangguran

terbuka di perkotaan lebih tinggi daripada perdesaan karena lapangan

pekerjaan yang tersedia tidak sesuai dengan jumlah pencari kerja,

kompetensi dan kualifikasi pencari kerja.


Tabel 5.2 Tingkat Pengangguran Terbuka Pemuda menurut Propinsi, Daerah, dan Jenis Kelamin, Tahun 2007

Wilayah Jenis Kelamin PROPINSI Per-

kotaan Per-

desaan Laki-laki

Perem- puan

Total

NAD 20,99 13,32 8,64 25,46 15,37

Sumatera Utara 18,45 13,05 11,65 21,61 15,57

Sumatera Barat 22,10 15,78 13,94 24,63 17,90

Riau 25,22 10,25 11,22 24,60 14,97

Jambi 14,80 8,86 8,43 14,04 10,56

Sumatera Selatan 29,47 8,42 13,72 16,12 14,70

Bengkulu 13,64 5,24 6,09 9,61 7,69

Lampung 21,41 10,88 8,95 20,32 13,16

Kep Bangka Belitung 15,12 5,78 7,35 14,61 9,79

Kepulauan Riau 9,73 13,85 9,42 11,73 10,45

DKI Jakarta 17,65 - 17,47 17,93 17,65

Jawa Barat 24,41 18,63 19,38 27,00 21,84

Jawa Tengah 16,23 12,75 14,11 14,46 14,25

DI Yogyakarta 15,97 6,13 12,45 12,18 12,33

Jawa Timur 17,91 9,85 12,67 14,50 13,36

Banten 21,91 20,03 19,92 23,51 21,14

Bali 9,54 6,77 7,80 8,60 8,16

Nusa Tenggara Barat 16,46 8,84 12,60 10,65 11,70

Nusa Tenggara Timur 20,68 3,01 3,42 9,10 6,10

Kalimantan Barat 20,80 6,54 8,36 12,44 10,05

Kalimantan Tengah 14,59 4,30 5,62 9,69 7,30

Kalimantan Selatan 19,34 4,96 9,12 10,88 9,80

Kalimantan Timur 17,90 20,29 15,30 26,07 19,02

Sulawesi Utara 29,41 17,12 11,37 39,93 22,16

Sulawesi Tengah 20,12 8,37 6,39 17,72 10,89

Sulawesi Selatan 24,88 14,03 12,31 28,29 18,07

Sulawesi Tenggara 16,74 8,68 5,48 17,30 10,25

Gorontalo 13,68 7,31 4,13 17,51 8,95

Sulawesi Barat 12,27 4,20 5,43 7,09 6,07

Maluku 26,86 23,18 16,72 36,42 24,29

Mauku Utara 23,46 8,28 8,73 18,37 12,50

Papua Barat 28,12 7,70 9,74 20,46 14,12

Papua 19,57 5,28 8,11 7,87 8,00

Total 19,70 11,71 13,52 18,20 15,30 Sumber: Sakernas Agustus 2007, BPS


Pemberdayaan Pemuda

Indonesia saat ini adalah negara dengan jumlah penduduk terbesar

keempat di dunia setelah China, India dan Amerika Serikat. Penduduk

yang besar dengan tingkat pertumbuhan yang terkendali dan berkualitas,

akan sangat mendukung pencapaian tujuan pembangunan nasional.

Selanjutnya, pemuda sebagai generasi penerus, penanggung jawab, dan

pelaku pembangunan di masa depan, memiliki proporsi yang relatif besar

dari penduduk Indonesia, yaitu 32,4% (Proyeksi Penduduk Indonesia

2005-2015, BPS, 2007). Pemuda sebagai pemegang peran potensi

pembangunan dan merupakan generasi penerus bangsa, tenaga kerja

produktif bangsa, memiliki peran penting di dalam menggerakkan arah

pembangunan dan menentukan masa depan bangsa, sehingga perlu

diupayakan peningkatan kualitasnya. Pemuda dituntut untuk menjadi

sumber daya yang bermutu, yang memiliki kemampuan bersaing dengan

bangsa-bangsa lain di dunia. Kemampuan tersebut meliputi penguasaan

ilmu pengetahuan yang terus berkembang, teknologi dan seni, bekerja

secara profesional, dan menghasilkan karya unggul yang mampu

bersaing di pasar global. Oleh karena itu, diperlukan penyusunan

kebijakan dalam program-program pembangunan pemuda. Program-

program kebijakan pembangunan pemuda ini perlu mendapat perhatian

BAB

6


dan pemikiran prioritas di dalam agenda pembangunan melalui

penyusunan kebijakan dan program, dan bila tidak ditangani dengan

baik, maka akan merugikan perkembangan negara di masa yang akan

datang.

Oleh karena itu, pembangunan pemuda memiliki peran stategis

dalam peningkatan kualitas SDM. Upaya untuk meningkatkan kualitas

SDM juga dilakukan malalui pembangunan olahraga yang bertujuan

untuk menciptakan manusia yang sehat, ulet dan berjiwa sportif.

Kebijakan di bidang olahraga diarahkan untuk mewujudkan kebijakan

dan manajemen olahraga; meningkatkan budaya dan prestasi olahraga

secara berjenjang termasuk pemanduan bakat, pembibitan dan

pengembangan bakat; dan meningkatkan kemitraan antara pemerintah

dan masyarakat termasuk dunia usaha dalam mendukung pembangunan

olahraga. Saat ini telah ditunjukkan kepedulian pemerintah terhadap

pembangunan pemuda. Hasil yang dicapai pembangunan pemuda dan

olahraga di antaranya adalah disahkan dan disosialisasikannya UU No. 3

Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional dan Peraturan

Pemerintah No. 17/2007 tentang Penyelenggaraan Pekan dan Kejuaraan

Olahraga, serta Peraturan Pemerintah No. 18/2007 tentang Pendanaan

Keolahragaan; disusunnya Rancangan Undang-Undang (RUU) tentang

Kepemudaan; dilaksanakannya pelatihan kepemimpinan pemuda;

dioptimalkannya peran sarjana penggerak pembangunan di perdesaan;

disusunnya Sport Deevelopment Index (SDI) sebagai indikator

keberhasilan keolahragaan nasional; dicapainya prestasi di beberapa

cabang olahraga internasional, seperti meningkatnya peringkat Indonesia

dari lima pada SEA Games tahun 2005 di Manila ke peringkat empat

pada tahun 2007 di Thailand; dan dilaksanakannya pembinaan

keolahragaan melalui event Olahraga Pelajar Nasional. Penyusunan dan

pembinaan ini merupakan sinyal kuat bahwa adanya keseriusan


pemerintah dalam pengembangan dan peningkatan peran pemuda dan

olahraga sebagai dua pilar bangsa dalam menunjang pembangunan

nasional.

Bab ini mengulas tentang pemuda serta prestasi pemuda baik

lingkup nasional maupun internasional. Pembahasan difokuskan pada

peran serta kegiatan pemuda dalam olahraga dan prestasi yang telah

dicapai pemuda Indonesia. Pembahasan kegiatan pemuda terbatas pada

peran serta pemuda dalam olahraga. Prestasi pemuda dilihat dari bidang

olahraga, sains dan prestasi kepeloporan pemuda di tingkat nasional

dalam program Sarjana Penggerak di Perdesaan (SP-3).

6.1 Pembangunan Olahraga

Pembangunan negara membutuhkan pemuda yang berkualitas,

yaitu pemuda yang sehat dan cerdas. Pemuda yang berkualitas, antara

lain ditentukan oleh derajat kesehatan dan kebugaran jasmani, serta

perilaku terpuji seperti kejujuran dan sportivitas. Namun demikian,

penerapan hidup sehat dan kebiasaan olahraga secara teratur dan

berkesinambungan, belum menjadi budaya di tengah masyarakat,

termasuk di kalangan pemuda.

Dalam rangka mengukur kemajuan pembangunan olahraga

pemuda di Indonesia, Kementerian Pemuda dan Olahraga menyusun

suatu indeks yang disebut Sport Development Index (SDI). Ada empat

dimensi yang diukur yaitu ruang terbuka, sumber daya manusia,

partisipasi, dan kebugaran. Keempat dimensi indeks tersebut merupakan

ukuran indikator input dalam keolahragaan. Ada tiga aktegori penilaian

yang dihasilkan dari SDI yaitu kategori tinggi jika indeks yang diperoleh

antara 0,800 1, menengah jika indeks antara 0,500 0,799, dan rendah

jika antara 0 0,499.


Pada tahun 2006 SDI nasional sebesar 0,280 dengan rincian

dimensi ruang terbuka sebesar 0,226, dimensi sumber daya manusia

sebesar 0,099, dimensi partisipasi sebesar 0,422, dan dimensi kebugaran

sebesar 0,335. Dari semua indeks yang diperoleh menunjukkan bahwa

semua masuk dalam ketegori rendah. Hal tersebut menunjukkan bahwa

masih rendahnya perhatian semua pihak terhadap olahraga. Masyarakat

lebih mementingkan membangun prasarana perekonomian daripada

prasarana umum untuk olahraga. Di sisi lain peduduk juga belum

menjadikan kegiatan olahraga sebagai kebutuhan hidup sehari-hari, apa

lagi untuk berprestasi sehingga partisipasi penduduk dalam keolahragaan

masih kurang. Tidak tersedianya prasarana umum untuk olahraga, belum

membudayanya olahraga, dan pasifnya penduduk terhadap keolahragaan

maka mengakibatkan kebugaran penduduk yang rendah.

Salah satu upaya untuk melindungi pemuda dari aktifitas yang

bersifat destruktif adalah melalui kegiatan positif, seperti olahraga.

Olahraga yang terarah dan terbina memerlukan waktu dan keseriusan.

Oleh karena itu, waktu luang pemuda dapat dialihkan kepada kegiatan

olahraga dengan didukung pengembangan sarana dan prasarana olahraga.

Berdasarkan data Podes 2008, untuk ketersediaan fasilitas

lapangan olahraga, lapangan sepakbola banyak terdapat di

desa/kelurahan di wilayah Propinsi Bangka Belitung (93,02%), Riau

(85,72%), Kalimantan Barat (83,75%) dan Kepulauan Riau (83,44%).

Lapangan bola voli relatif lebih banyak dibanding lapangan

sepakbola. Terdapat 5 propinsi yang memiliki persentase desa/kelurahan

yang memiliki lapangan voli lebih dari 95 persen, yaitu Riau (97,92%),

D.I. Yogyakarta (97,72%), Bangka Belitung (96,57%) dan Kalimantan

Barat (95,25%). Sedangkan ketersediaan lapangan bulu tangkis paling

banyak ditemui di desa/kelurahan wilayah Propinsi DKI Jakarta.


Sebanyak 96,25 persen desa/kelurahan di DKI Jakarta terdapat lapangan

bulu tangkis. Terbanyak kedua adalah D.I. Yogyakarta (94,52%),

kemudian diikuti Jawa Barat (82,52%). Sedangkan ketersediaan untuk

lapangan bola basket hanya menonjol di beberapa propinsi. Persentase

yang tinggi untuk lapangan bola basket terdapat di DKI Jakarta

(65,17%), D.I. Yogyakarta (24,66%) dan Sumatera Barat (21,75%).

Demikian pula untuk lapangan tenis dan renang yang tampak menonjol

di DKI Jakarta dan D.I. Yogyakarta. (Lihat Lampiran 11).

Berdasarkan data Podes 2008 bahwa lapangan yang banyak

tersedia sampai ke tingkat desa/kelurahan berturut-turut bola voli, sepak

bola dan bulu tangkis. Pada tahun 2008 sebanyak 78,10 persen, sedikit

menurun dibandingkan dibandingkan tahun 2005 yang sebesar 79,35

persen desa/kelurahan memiliki lapangan bola voli; 56,11 persen

desa/kelurahan memiliki lapangan sepak bola sama banyak dengan tahun

2005; dan 49,36 persen desa/kelurahan memiliki lapangan bulu tangkis

sedikit meningkat dari tahun 2005 yang sebesar 47,3 persen. Hal ini

merupakan sinyalemen bahwa ketiga jenis olahraga tersebut merupakan

olahraga rakyat yang digemari dan dilakukan banyak orang. Sementara

lapangan/gelanggang untuk bola basket, tenis lapangan dan kolam renang

masih sangat terbatas. Ketiga jenis olahraga yang terakhir ini pada

umumnya dilakukan oleh masyarakat perkotaan. sehingga wajar apabila

ketersediaan lapangan untuk olahraga tersebut sangat terbatas hanya di

sebagian kecil desa/kelurahan (lihat Lampiran 10-11).

Keberadaan kelompok kegiatan olahraga pada umumnya seiring

dengan ketersediaan fasilitas lapangan olahraga yang ada. Berdasarkan

data Podes 2008, untuk keberadaan kelompok kegiatan olahraga sepak

bola banyak terdapat di desa/kelurahan di wilayah Propinsi Bangka

Belitung (96,22%) hampir sama dengan tahun 2005 yang sebesar 96,57

persen, Jawa Barat (91,23%), Banten (89,69%), Kepulauan Riau


(88,65%), dan D.I. Yogyakarta (88,58%). Kelompok kegiatan bola voli

relatif lebih banyak dibanding kelompok kegiatan sepak bola. Hanya satu

propinsi yang memiliki persentase desa/kelurahan yang memiliki

lapangan voli lebih dari 95 persen, yaitu Kepulauan Riau (98,16%).

Sedangkan kelompok kegiatan bulu tangkis paling banyak ditemui di

desa/kelurahan wilayah Propinsi D.I. Yogyakarta. Sebanyak 94,75

persen desa/kelurahan di D.I. Yogyakarta terdapat kelompok kegiatan

bulu tangkis. Terbanyak kedua adalah DKI Jakarta (89,51%), kemudian

diikuti Jawa Barat (83,43%). Sedangkan ketersediaan untuk kelompok

kegiatan bola basket hanya menonjol di beberapa propinsi. Persentase

yang tinggi untuk kelompok kegiatan bola basket terdapat di DKI Jakarta

(50,56%), D.I. Yogyakarta (19,63%) dan Kepulauan Bangka Belitung

(18,02%). Demikian pula untuk kelompok kegiatan tenis lapangan,

renang, tenis meja dan bela diri tampak menonjol di DKI Jakarta dan

D.I. Yogyakarta. (Lampiran 13).

6.2 Prestasi Pemuda

Prestasi yang telah dicapai dalam arena kompetisi baik di tingkat

regional maupun internasional sering dijadikan sebagai indikator untuk

mengevaluasi program di dalam penyusunan rencana strategis

pembangunan pendidikan, pemuda dan olahraga, terutama yang bersifat

pendidikan/pembinaan. Namun, keberhasilan program pendidikan/

pembinaan bukan hanya dinilai dari tingkat pencapaian prestasi yang

telah diperoleh, banyak hal lain yang ikut berperan. Akan tetapi karena

prestasi merupakan salah satu bentuk output yang mudah untuk

dievaluasi, sehingga sering dijadikan sebagai acuan keberhasilan suatu

program. Keunggulan prestasi hanya dapat dilihat melalui arena

kompetensi. Bab ini akan mengulas prestasi pemuda Indonesia pada

kompetisi olahraga dan sains, baik di tingkat regional maupun


internasional, serta prestasi kepeloporan pemuda di tingkat nasional

dalam program Sarjana Penggerak di Perdesaan (SP-3).

6.2.1 Prestasi Pemuda di Pekan Olahraga Nasional

Prestasi pemuda di bidang olahraga tercermin dari perolehan

peringkat di arena-arena olahraga baik di tingkat regional maupun

internasional. Prestasi di tingkat nasional salah satunya dapat terlihat dari

prestasi masing-masing propinsi di arena kompetisi kejuaraan Pekan

Olahraga Nasional (PON).

Prestasi olahraga antar propinsi sangat beragam. Perkembangan

perolehan peringkat PON selama empat kali pelaksanaan PON terakhir

(1993, 1996, 2000, 2004 dan 2008) posisi ke 1 4 tetap diraih oleh

propinsi di Pulau Jawa. DKI Jakarta selalu mengungguli propinsi lain

dalam perolehan medali sampai dengan PON 2004. Jawa Tengah selama

tiga kali pelaksaan PON tersebut tetap bertahan pada posisi ke 4.

Sedangkan Jawa Timur menggeser posisi Jawa Barat. Pada PON 1996

Jawa Timur berada di posisi ke 3 dan Jawa Barat pada posisi ke 2, mulai

PON 2000 Jawa Timur meraih posisi peringkat II dan Jawa Barat

peringkat III. Gebrakan terjadi pada PON 2008, yaitu Jawa Timur dapat

mengungguli DKI Jakarta ke posisi pertama. Sedangkan di posisi ketiga,

tuan rumah Kalimantan Timur menggeser Jawa Barat dan Jawa Tengah

yang menjadi urutan IV dan V. Perolehan peringkat masing-masing

propinsi disajikan pada Lampiran 14-18.

Kejuaran kompetisi baik di tingkat nasional maupun internasional

bukan hanya untuk kondisi atlet yang sehat jasmani saja, namun event

olahraga atlet cacat telah membuktikan bahwa setiap individu

mempunyai potensi yang dapat dikembangkan. Walaupun dengan

keterbatasan fisik, dilandasi oleh semangat jiwa penuh sportivitas dan


mengabdi bagi daerah, para atlet ini dapat memberikan sumbangsih baik

bagi propinsi maupun mengharumkan nama bangsa di kancah

internasional. Pada kejuaran tingkat nasional di ajang Pekan Olahraga

Cacat Nasional (Porcanas) XII, juara umum diraih oleh Jawa Barat

dengan perolehan 30 medali emas, 23 perak dan 18 perunggu. Urutan

kedua dipegang oleh Jawa Tengah dengan 22 emas, 17 perak dan 14

perunggu. Sedangkan pada Porcanas XIII, J

Penyajian Data Informasi Kementerian Negara Pemuda dan ...

Documents

Transcript of Penyajian Data Informasi Kementerian Negara Pemuda dan ...

[Statistik] Penyajian Data [2013]

PENYAJIAN LISAN DAN TULISAN

1. peranan statistik dan penyajian data

Penyajian Data Informasi Kementerian Pemuda Dan Olahraga Tahun 2009

Panduan Analisis & Penyajian Data

Penyediaan Dan Penyajian Makanan (Makanan Bekal)

Panduan Penyajian Pengenalan 3 Kepentingan Penyajian Hidangan Sihat Semasa Mesyuarat 3 Panduan Penyajian Hidangan Sihat Semasa Mesyuarat 5 Pengenalan Kalori 6 Panduan Saiz Sajian Individu

K.3 Data & Penyajian Data

M- MTK Paket B Media & Informasi awal - widyasentana.com filepengelolaan data, pengolahan, penyajian dan menafsirkan data, dengan menggunakan media teknologi atapun media lainnya yang

1. pemuda generasi penerus islam

Panduan Penyajian Hidangan Sihat Semasa …hlangkawi.moh.gov.my/v4/document/Panduan Penyajian...mesyuarat adalah makanan yang sihat. Pengenalan Penyajian hidangan sihat semasa mesyuarat

Islam, Pemuda, & Tanggungjawab Hari Ini

Penyajian Lisan (Presentasi Ilmiah) - Bahasa Indonesia

Pemuda dengan Cahaya Nubuwwah

Tanggungjawab Pemuda Islam Hari Ini

Penyajian Data Dan Penyusunan Laporan

Panduan Penyajian

Pedoman Penulisan Dan Penyajian Karya Ilmiah

Sekretariat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan ... pdf/02...Penyediaan data dan informasi statistik melalui kegiatan perencanaan, pengumpulan, pengolahan, analisis, serta penyajian

KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA